四川省乡镇企业产权制度改革目标与模式研究

改革开放以来，四川省乡镇企业发展迅速，已成为全省经济的重要支柱和国民经济中颇具活力的重要增长点，但是，由于乡镇企业从一开始就存在着产权不清、责权不明、政企不分、管理粗放等问题，使企业行使独立的法人财产权受到制约，使乡镇企业这个市场经济先行的机制不断弱化。因此，从分析乡镇企业经营机制弱化手，研究四川乡镇企业产权制度改革的进展情况，探讨乡镇企业产权制度改革的目标、体制转换的模式选择等问题，建立充满生机和活力的现代企业制度，对促进四川乡镇企业持续、快速、健康发展尤为重要。     

乡镇企业发展高新技术的几个支撑要素

乡镇企业以其灵活的优势，占据了我国经济发展的半壁江山，在经济发展中起着举足轻重的作用。随着市场经济体制的进一步确立和完善，以及“两个转变”的必然要求，对乡镇企业的发展提出了新的更高的要求，笔者认为，当前乡镇企业要在激烈的市场竞争中保持优势，实现持续发展，必须尽快解决技术档次低。产品科技含量低、比较效益低和高物耗、高占有、高劳动投入的“三低”、“三高”问题，其重要出路在于培育和发展高新技术。但是，由于高新技术具有高投入、高智力、高竞争、高风险等诸多因素，因此，乡镇企业培育和发展高新技术，必须着力于…     

乡镇企业经营中的不良行为亟待规范

乡镇企业经营中的不良行为亟待规范随着市场经济的确立和乡镇企业的超常发展，乡镇企业由于先天不足，在经营管理中存在的问题愈来愈明显，给乡镇企业的进一步发展带来了不利影响。（一）投资的盲目性。部分乡镇领导好大喜功，只顾眼前利益，不顾客观实际和自身实力，热衷...     

论资本市场与乡镇企业创新

本文认为，资本市场是实现乡镇企业创新发展的重要平台，加快乡镇企业的产权制度创新、组织制度创新和技术创新是乡镇企业进入资本市场的关键；公司制和私人企业是乡镇企业产权制度的方向；建立和完善公司法人治理结构是乡镇企业组织制度创新的重点；培育风险资本市场，发挥创业投资公司的作用是乡镇企业技术创新的重要途径。     

解决乡镇企业资金不足的对策

乡镇企业是国民经济的有机整体,随着改革的深入,它在国民经济中的地位越来越突出。但目前乡镇企业资金不足问题,已成为制约其发展的一个主要因素。本文就如何解决乡镇企业资金不足问题,谈几点不成熟的见解。一、建立财政周转金制度。乡镇企业的发展离不开财政支援。财政每年应从预算中拿出一定比例的资金,作为支持乡镇企业的周转金,周转金的使用要有针对性,不能搞     

适应农村乡镇企业发展的企业工时制度改革

工时制度是劳资关系中的一个重要因素,适当的工时制度应在企业发展需要及劳动者权益保障之间作出平衡。我国现有的工时制度并不适应农村乡镇企业灵活多变的特点,限制了农村乡镇企业的用工需求。借鉴国外弹性工时制度,我国应该适当延长标准工时及扩大综合计算工时制的适用范围以满足农村乡镇企业的弹性用工需求。     

乡镇企业发展外资项目应以农副产品加工为主

乡镇企业发展外资项目应以农副产品加工为主卢培胜（山东省荣成市委办公室）改革开放以来，乡镇企业以其独有的优势成为对外开放的一支劲旅，特别是在兴办合资项目，发展出口创汇方面都取得了令人瞩目的成就。但是乡镇企业由于受自身条件的限制，在发展中也存在着一些不尽...     

股份合作——实现乡镇企业跨越式发展的突破口

黑龙江省乡镇企业经营管理中存在收益分配标准不一、企业承包经营责任制日益显露其局限性等问题。例如，乡镇企业中集体所有制占企业总数的比例过低；乡镇企业联合形式单一，联合层次低，大多数乡镇企业规模过小，无法形成规模效益；对乡镇企业资金投入总额不足，很多乡镇企业周转困难，而财政与信贷扶持也存在诸多困难；由于内部分配机制不健全，乡镇企业管理人员和职工的生产积极性未得到更充分的发挥……无疑，以上是我省乡镇企业实现跨越式发展过程中的主要矛盾。这些问题和矛盾的解决，必须采取一系列的配套政策与措施。其中，普遍推行乡镇企业股份合作制，是推进乡镇企业跨越式发展的一条有效途径，是实现乡镇企业跨越式发展的突破口。     

乡镇企业财务风险的识别与控制

正确识别和控制财务风险是确保乡镇企业长期稳定发展的关键因素之一。 2 0世纪九十年代初期过后 ,乡镇企业的发展速度逐渐回落、效益水平持续下降 ,许多乡镇企业经营亏损 ,其生存和发展遇到了前所未有的困难 ,造成这种状况与许多乡镇企业未能正确地识别和控制其财务风险有很大的关系。一、乡镇企业财务风险的识别　　乡镇企业财务风险就是指在企业财务管理活动中 ,由于各种无法预料或无法控制的因素的作用 ,引起的企业未来财务成果和财务状况的变动程度 ,变动程度越大则企业的财务风险越大。由于企业财务管理活动包括组织财务活动和处理财务…     

关于乡镇集体企业产权明晰化问题

改革开放以来,我国乡镇企业异军突起,现已成为我国农村经济发展的支柱,在整个国民经济中日渐占据半壁河山。然而长期以来,由于乡镇企业产权关系模糊等问题,使乡镇企业的健康发展受到影响。随着市场经济的发展,为适应市场竞争,增强乡镇企业自身活力的需要,乡镇企业亟待实现经营机制的转换,以构建与市场经济相适应的现代企业制度。为此,实现产权制度的改革和创新成为当务之急。从全国多数地区的情况看,产权问题多发生在乡镇集体企业,而乡镇集体企业是我国乡镇企业的主体,其产权制度改革的成败,直接关     

论乡镇企业股份合作制度创新

论乡镇企业股份合作制度创新●孙文锴我国农村乡镇企业股份合作制的兴起和发展，实际上创造了一种新的制度安排，是一个制度变迁或创新的过程。对这一制度创新过程的理解，自然不能离开制度变迁的一般理论，以及伴随着这一过程的我国社会产权发育的特殊制度环境与条件要素...     

乡镇企业产权界定中的分歧与完善

乡镇企业产权界定中的分歧与完善勾承建乡镇企业产权制度，是乡镇企业组织制度的一个重要内容。近年来，各地在产权制度改革上做了大量的探索，取得了不少经验。但是由于理论与实践的脱节，特别是产权界定工作缺乏理论导向，制约了乡镇集体企业产权制度改革的进程。一、产...     

对乡镇企业制度改革的思考

对乡镇企业制度改革的思考姚志奇在我国，对企业制度进行改革，这不仅仅是城市企业的一项艰巨任务，也是乡镇企业面临的一大课题。本文就乡镇企业制度改革问题谈点自己的初浅认识和看法。一、乡镇企业制度改革的现状及问题对乡镇企业制度进行改革是有其必然性的。现在的乡...     

中国乡镇企业发展与区域差异

中国乡镇企业发展与区域差异魏后凯当前，我国农村地区的发展差异已越来越引起人们的广泛注意。由于近年来我国农村经济主要是依靠乡镇企业的迅速发展来推动的，因此，农村地区发展差异与乡镇企业的发展密切相关。然而，至今为止，人们对乡镇企业的发展对农村地区差异形成...     

筹集和使用信贷资金支持乡镇企业发展

全国人大七届四次会议通过的“十年规划”和“八五计划”纲要提出:“对不同地区乡镇企业的发展方向和速度,要区别对待,分类指导,特别要扶持民族地区和经济不发达地区的乡镇企业”。近年来,由于多方位信贷资金的筹措增加了投入,使乡镇企业在我地区经济发展中的地位和作用日益显示出来,涌现出不少靠发展乡镇企业腾飞,实现脱贫致富的典型。乡镇企业的发展不仅成了农民增加收入的主要来源,而且为振兴地区经济发挥了重大的促进作用。但是,由于受社会诸多因素的影响,使我们地区乡镇企业发展与发达地区距离拉大,仍在低谷中徘徊。     

90年代乡镇企业：从鼓励进入到强制部分企业退出

改革开放以来，乡镇企业在我国经济发展中，对繁荣农村经济做出了重大贡献。但是，自９０年代后半期以来，由于乡镇企业所面临的外部环境的重大变化和自身存在的一些难以克服的弊端，政府对乡镇企业的发展政策做出了重大的调整。即政府政策由原来的鼓励乡镇企业进入各类产业转变到强制一部分乡镇企业从某些产业中退出。如将集体企业改制为非集体企业，关闭一些对环境造成污染的小规模企业。这种政策的转变过程集中体现在９０年代。１９９５年之前政府大力鼓励乡镇企业的发展，实施鼓励进入政策。而自那以后，政府对乡镇企业实施了限制进入，…     

乡镇企业股份合作制建设的新思路

乡镇企业发展的总趋势是走向完善的成熟的现代企业制度。股份合作制作为乡镇企业向现代企业制度的过渡形式，从设想、组织、试点、总结到全面的推广运行已经历了近２０年，但是其发展状况仍不尽人意。对此，我们应从新的角度来认识乡镇企业股份合作制。一、股份合作制的发展探源１、股份合作制的历史轨迹。股份合作制作为一种经济组织形式和发展手段，早就存在于社会经济生活中，这种经济形式的萌芽可追溯到古希腊和古罗马帝国，以及我国的春秋时期。当时是一种原始的状态，到近代随着资本主义商品经济的迅猛发展，股份合作经济也迅猛发展，…     

乡镇企业管理新格局

江苏省乡镇企业管理模式的发展经历了不同阶段。目前，随着现代企业制度改革的不断深化，江苏省乡镇企业管理的特征也发生了一系列变化。     

涡阳县积极稳妥推行股份合作制

涡阳县积极稳妥推行股份合作制王维友，刘红月安徽省涡阳县围绕着加强乡镇企业制度建设，推动乡镇企业发展，振兴农村经济的目标，试行乡镇企业股份合作制。几年来，他们本着积极探索，大胆试验的原则，先点后面，先易后难，不断总结，逐步完善，积极稳妥地开展这项工作。...     

我国个体私营乡镇企业的技术效率因素分析——浙江省织里镇案例研究

20世纪90年代中后期，在全国乡镇企业总体发展速度出现下降的时候，浙江一带的个体私营乡镇企业却崭露头角并迅速发展起来。本研究着眼于这类乡镇企业的发展因素分析，以浙江省织里镇的童装生产企业作为研究案例，建立了个体私营乡镇企业的随机边界生产函数模型，从投入产出及技术效率的角度分析评估了个体私营乡镇企业发展的决定因素，并根据计量研究结果，提出了一些政策建议。