国家工商行政管理局关于严厉整治合同欺诈维护市场交易秩序的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：打击包括合同欺诈在内的利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为,是工商行政管理部门的一项重要职责。《中华人民共和国合同法》明确规定,对利用合同危害国家利益和社会公共利益的违法行为,由工商行政管理部门和其他有关行政主管部门依照法律、行政法规的规定负责监督处理。去年１２月召开的全国工商行政管理体制改革暨工作会议也明确提出,要强化合同监管工作,组织开展打击合同欺诈的专项执法行动,严厉打击合同欺诈行为,把合同监管作为维护市场交易秩序的切入口来抓。目前,…     

坚决打击合同欺诈违法行为

坚决打击利用经济合同进行的欺诈违法行为,是工商行政管理部门监管经济合同的主要职责,也是服务于经济建设的一项重要举措。近几年来,漳州市工商局合同管理系统,认真开展打击合同欺诈违法行为的工作,取得了一定的成效。一、认真学习有关法律法规,剖析合同欺诈行为的表现形式和严重危害性,坚定打击合同欺诈行为的决心合同欺诈行为,是指以非法占有为目的,利用签订、部分履行合同的形式,骗取对方当事人钱财的行为。这种行为的构成要件有四个方面：一是行为主体是无履约诚意和无履约能力的单位或个人;二是以非法占有为目的;三是侵犯…     

甘国屏同志在全国打击合同欺诈暨抵押物登记经验交流工作会上的讲话

这次会议主要是总结去年的工作，交流打击合同欺诈和开展抵押物登记的经验；根据中央关于反对欺诈，严格履行合同，诚信守约的精神和王众孚局长提出的切实加强合同监管的要求，研究今后合同监管的总体思路，部署今年的工作，并讨论草拟有关合同监管规章。下面，我着重就合同监管的意义、作用、范围、方法，以及今年的合同监管工作，讲些意见。一、严厉打击合同欺诈．率先开展抵押物登记，合同监管工作有了很大的起色去年，各级合同监督管理部门紧紧围绕“两年”建设，认真贯彻执行《经济合同法》和相关法律，凭着对国家利益、集体利益、社会…     

上海“打诈”专项执法行动回眸

根据国家工商行政管理局公平交易局公字（1996）第176号《（关于＜打击合同欺诈专项执法行动方案＞的通知》，上海市合同管理部门于1996年8月5日至12月31日开展了打击合同欺诈的专项执法行动。一、精心组织，狠抓落实为了把专项执法行动切实抓好，我处制订了《上海市打击合同欺诈专项执法行动实施方案》，专门组织召开了各区、县工商局合同管理科负责人会议，明确重点是打击购销合同、加工承揽合同、建筑合同和农资合同中的欺诈行为以及利用合同侵占国有资产的违法行为。这次专项行动，我们采取自查与重点检查相结合的办法，要求各区、县工…     

加强培训与考核 提高合同欺诈案件的办案水平

国家工商局《关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定》发布实施,为全国工商系统查办合同违法行为,特别是合同欺诈行为提供了更为有力的法律武器。为了切实推动江苏省合同管理条线的合同欺诈案件的查处工作,江苏省工商系统多年来始终坚持合同法规与办案技能的培训,加强对下级局、所的考核,大大提高了各级局特别是基层局与工商所(分局)的办案水平。2000年至2002年全省共查处合同违法案件35368件,其中合同欺诈案件1683件,涉案金额38.5亿元,罚没款1.72亿元,查处了一批有影响的大要案。一、五管齐下,着力提高合同条线干部办案技能一是始终不…     

认真履行合同监管职能 严厉打击合同欺诈行为 为构建社会主义和谐社会努力奋斗

一、近年来打击合同欺诈工作的基本情况近年来,各级工商合同监管部门认真贯彻党的十六大、十六届三中、五中全会精神,充分发挥合同监管职能作用,探索创新合同监管方式方法,加强对各类合同的监管,为建立公平、公正的市场经济秩序,维护市场交易安全,做出了积极贡献。2005年至2006     

国家工商行政管理总局关于开展打击合同欺诈专项执法行动的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局: 近年来，各级工商行政管理机关积极发挥合同监管职能作用，查处利用合同进行欺诈的违法案件，取得了一定的成效。但是，当前合同欺诈等违法行为仍然比较突出，扰乱了市场经济秩序，影响了交易的正常进行，给国家和社会造成     

自由公平诚信——中国政法大学民商法学院副教授吴景明谈格式合同监管

根据《合同法》和国务院“三定”方案的规定,合同监管职能是工商部门的法定职责。《合同违法行为监督处理办法》（简称“51号令”）对合同监管有效途径和方式探索时,主要在合同欺诈、恶意串通和不公平格式条款三个方面进行了调整和规范。在当前社会管理创新的大背景下,抓好格式合同监管、打击霸王条款工作事关民生,具有重要的意义。     

深入开展打击合同欺诈工作

按：4月7日河北省人民政府办公厅办字[1997]40号文转发河北省工商行政管理局关于深入开展打击台同欺诈工作意见的报告，要求各市、县人民政府、省政府有关部门认真贯彻执行。本刊摘要刊登于下．供参考。近年来，利用经济合同进行欺诈等违法犯罪活动十分猖獗，严重扰乱了社会主义市场经济秩序，损害了国家利益、社会公共利益和群众的合法权益。为了深入开展打击合同欺诈工作，现提出如下意见：一、各级政府要充分认识打击合同欺诈工作的重要性，切实把打击合同欺诈工作抓紧抓好各级政府和有关部门要从维护改革、发展、稳定局面的高度和建设两…     

合同管理专题

按:全国合同监督管理工作会议５月底在安徽合肥召开,这是全国工商系统合同条线期盼已久的会议。会上,国家工商局李建中副局长做了题为《严厉打击合同欺诈,努力维护良好的市场交易秩序》的工作报告,各地分管合同工作的主管局长和直接从事合同监管工作的同志认真学习和讨论了这个报告。十几个省市合同管理部门做了交流发言或书面交流,涉及监管拍卖市场,搞好“重守”活动,合同解忧工程,开展抵押物登记工作等合同监管工作的方方面面,与会代表最为关注,交流材料中反映最多的还是各地在发挥合同监管职能,打击合同欺诈,净化市场环境中的一些具体作…     

2001年全国合同监督管理基本情况

一、以开展打击合同欺诈为重点，严厉查处合同违法行为。２００１年全国工商机关查处合同欺诈等合同违法案件３６０１９件，罚没款１．４９亿元，与上年同期相比，分别增长１９．７６％和７５．４５％。从签订合同的种类看，违法案件主要发生在工矿产品购销合同、财产租赁合同、建设工程承包合同中，案件数分别为５４５５件、４２２０件和３３６２件，分别占案件总数的１５．１４％、１１．７２％和９．３３％。从合同的违法行为看，欺诈合同案件５６５９件，占１５．７１％。此外，损害国有资产合同案件２２０件，危害国家和社会公共利益合…     

全国合同监督管理工作情况

一、严厉打击合同欺诈,保护国家利益和合同当事人的合法权益1、1997年全国工商行政管理机关共查处违法合同13957件,罚没款4783万元,分别比上年同期增长4．14％和29．13％;涉及违法合同金额61．8亿元,比上年同期下降19．84用。其原因是：一些省市把查处利用合同进行的违法行为作为重点来抓,如河北、河南成立了打击合同欺诈领导小组,分管局长主抓,工作取得了较好的成绩;上海在打击查处违法合同方面,建立了内部情况通报,加强沟通协调。通过努力,在一定程度上遏制了合同欺诈上升的势头,提高了合同监管的权威。2、从查处的情况来看…     

合同欺诈案的特点及防止合同欺诈的几点建议

与查处无照经营、制售假冒伪劣商品等违法行为不同,查处合同欺诈行为涉及的情况更复杂,花费的时间和精力更多,需要执法办案同志更高的法律学养,因此也就需要各级领导更强有力的支持;同时由于全国乃至全球经济的联系越来越紧密,查处合同欺诈也就越来越需要全国工商部门的密切协作。这里的几篇文章,分析了合同欺诈的新特点,总结了近几年“打诈”的做法,并归纳了一些很有价值的工作思路,希望能对“整规”形势下进一步开展“打诈”工作有所助益。专题主持赵强     

合同行政监管的重要地位和作用

1994年冬季的武汉，全国工商行政管理机关学习贯彻仲裁法工作会议在此召开。经济合同仲裁转轨工作全面启动，同时．合同行政监管要不要和管什么、怎么管的争论又起。1997年阳春三月，樱花盛开的武汉，全国打击合同欺诈暨抵押物登记经验交流工作会议在此召开。为多年来合同行政监管工作强化、弱化之议划上了句号。打击台同欺诈暨抵押物登记．仅是工商行政管理部门合同管理机关全部工作的两个部分。当前，要特别注意研究合同监管范围和方法。各地在扎扎实实工作中已尝到甜头，总结出一些经验和做法，赢得了企业的信任和当地党政领导的支持。这…     

上海、重庆、湖北、云南、四川等省市价监竞争与反垄断工作动态

<正>上海市稳“价”在行动日前,结合国家市场监管总局《关于进一步做好涉疫物资和重要民生商品价格监管的通知》的各项要求,上海市各级市场监管部门加大巡查,全面加强连花清瘟、布洛芬等涉疫医疗药品、口罩等防护用品、抗原检测试剂等涉疫物资和重要民生商品价格监管,重点打击哄抬价格、囤积居奇、价格欺诈等违法行为。浦东新区市场监管局与区发展改革委加强联动,     

2005年全国合同监督管理基本情况

一、强化合同行政监管,严厉打击合同欺诈等违法行为2005年,全国工商机关共查处合同欺诈等合同违法案件2.66万件,比上年增长4.00%;涉及合同金额28.88亿元,比上年减少16.28亿元,下降36.03%;罚没款1.1亿元,比上年减少6213万元,下降36.18%;移送司法机关处理案件29件。从签订合同的种类看,违法案件主要有租赁、工业品买卖、建设工程、农副产品买卖,案件数分别为3762件、3683件、1481件和1368件,分别占案件总数的14.16%、13.86%、5.57%和5.15%。从合同的违法行为看,与上年相比,合同欺诈案件得到有效遏制,损害国有资产、危害国家和社会公共利益合同…     

打击经济欺诈是一项紧迫任务

一、各级政府要充分认识打击经济欺诈工作的重要性,切实把打击合同欺诈工作抓紧抓好在市场经济条件下,合同是市场主体的基本行为,没有规范的合同行为,就没有健康的市场秩序。当前,经济欺诈情况十分严重,有的伪造营业执照或盗用他人名义,虚构主体资格;有的以紧俏商品为诱饵,“投”其所好;有的先给对方部分预付款或货物,引诱对方上钩,骗取全部货款或货物;有的恶意串通,非法套取国家资产等等,严重扰乱了市场交易秩序,给国家利益和社会公共利益造成巨大损失。据测算,现在全国每年有上百亿元的国有资产因合同管理不善而流失。一…     

加强企业信用管理 探索合同监管新方式

近年来，我们湖北省黄石市工商局以实施“合同解忧”工程为契机，针对合同签订、履行过程中的违约、欺诈等信用问题，不断探索合同监管新方式，去年初，成立了研讨专班，草拟了《黄石市企业合同信誉公示管理办法》，于去年５月以市政府名义发布实施。为保障合同信用公示工作的正常运作，我局采取了一系列措施：一、明确公示对象及条件。企业合同信用公示的基本内容包括三个方面，即：对信用企业名单及其信誉评价记录公示；合同失信事件企业及其失信事件记录公示；失信企业名单及其违法行为记录公示。为严把公示关口，对信誉优良企业公示必备…     

国家工商行政管理局关于依法严厉查处利用经济合同进行欺诈的违法行为的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局: 当前,利用经济合同进行欺诈等违法活动非常猖獗,严重扰乱了社会主义市场经济秩序,损害了国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益。为了贯彻全国工商行政管理工作会议精神,依法严厉查处利用经济合同进行欺诈的违法行为,现就有关问题通知如下: 一、各级工商行政管理机关要从维护社会主义市场经济秩序的高度出发,转变合同管理观念,探索社会主义市场经济条件下合同管理。作的新路子,把查处利用经济合同进行欺诈的违法行为作为今后一个时期工作的重点,作为一项长期的任务,依照法律、法规赋予的职责和权限,积极、稳妥地抓紧抓好。 二、利用经济合同进行欺诈的违法行为主要是指,行骗者无履行合同的能力或者根本无履行合同的诚意,却运用诱饵、假象、圈套等不正当手段,诱使对方与     

再接再厉 继续做好《合同法》的行政执法工作——纪念《合同法》实施一周年

今年“十·一”是《合同法》实施一周年的日子 ,一年来各级工商行政管理机关积极履行法律赋予的职责 ,加强合同监管 ,严厉打击合同欺诈 ,为《合同法》的贯彻实施做了大量卓有成效的工作 ,较好地维护了市场交易秩序 ,挽回和避免了大量的经济损失。一是广泛宣传培训《合同法》 ,促进提高了市场主体的合同法律意识。《合同法》公布以后 ,各级工商行政管理机关及时举办合同法培训班 ,组织力量撰写宣传文章 ,印发宣传提纲 ,广泛培训、宣传《合同法》。二是严厉打击合同欺诈 ,查处了一批违法合同行为。针对一个时期以来合同欺诈等违法合同行为严重…