确保新10类食品质量质检总局将有四大措施

国家质检总局在对大米、面粉、食用植物油、酱油、醋等5类食品(老5类食品)实施食品质量安全市场准入的基础上，从去年9月开始又正式启动了肉制品、乳制品、饮料、调味品(糖、味精)、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻面米食品、膨化食品等10类食品(新10类食品)的质量安全市场准入制度。2003年7月，国家质检总局发布了《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》，同时制定     

《农业部实施行政许可责任追究规定》

第一条为规范行政许可行为,加强对行政许可的监督,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等法律、法规,制定本规定。第二条本规定所称负责实施行政许可的机关是指部内司局和授权的事业单位。本规定所称行政许可责任对象是指负责实施行政许可的机关直接负责行政许可的主管人员和其他直接责任人员。第三条本规定所称行政许可责任是指负责实施行政许可的机关及其工作人员在实施行政许可过程中或者对行政许可相对人进行监管过程中,违反国家法律、法规和有关规定,给公民、法人或者其他组织造…     

投资决策:一锤要定什么音?

<正> 据有关部门的统计数据表明,在企业的所有损失中,因决策失误造成的损失约占75%左右,由此而造成的企业效益下降、产品滞销、债务负担加重、资金严重不足等情况相当普遍,也相当严重。因此,在我国企业中改善和完善决策机制,提高决策水平,迫在眉睫,刻不容缓。影响企业决策水平的原因探究首先,投资体制是造成决策失误的首要原因。要想搞清企业投资失误的原因,首先要了解我国企业投资体制与企业投资决策的关系。通过分析,他们之间的关系可归纳为以下四类:1.某些大中型企业依然保持着国有国营的投     

政府投资将实行责任追究制国务院正制定细则

<国务院关于投资体制改革的决定>上月出台后经历了持续的沉寂,近日终于被打破.据悉,作为本轮国家投融资体制改革的重要组成部分,<政府投资管理条例>(简称"条例")已经起草完成,目前正在国家发改委内部评议. 这个"条例"将需通过部级征求意见,并提交国务院审议,具体出台时间目前尚无法确定.     

台湾审计机关对责任人员的追究制度

责任追究制度台湾审计机关的主要职责是依法完成对财政决算的审核向“立法院”提出审核报告，并具 有维护财务纪律的职责。为保障审计机关履行维护财务纪律职责，《审计法》第二条规定了 审计机关具有“稽察财物及财政上之不法或不忠于职务之行为”的职权，赋予审计人员在审 核各机关决算的过程中揭发各机关一切收支、营缮工程、财物购置定制变卖、一切财物管理 、运用等有关事项，以及各机关人员财务上违法、不忠于职务的行为，依法予以稽察，行使 财务司法监督的职权。《审计法》所称“不法或不忠于职务上之行为”是指“财物及财务上之行…     

应尽快建立决策责任追究制度

决策作为企业为实现某种战略目的而作出的重大决定，往往由于其伴随着投资大、时间长等相关因素，因此，其正确与否对企业的生存和发展必将产生重大影响。为此，企业在作出决策前，一般都经过深入、细致的调查研究和科学的论证，最后由领导班子研究决定。这种由领导集体作出决定造成失误的可能性—般要比个人单独作出的要小。然而，由于企业体制和决策机制的原因，事情并非像人们想象的那样简单。对决策不负责任的现象仍然比较普遍，特别是在国有企业里，对决策结果不负责任的现象似乎更为普遍。因此，有不少人呼吁，应建立和健全企业法人治…     

浅谈质监执法中的自由裁量权

行政自由裁量权,是指法律规范只规定了原则,授权行政主体在符合立法目的和原则的前提下,自主采取相应的措施做出裁断的权力。换言之,法律规范将个别案件的判断、决定和处理权委任给行政主体的公益判断的权力,期待行政主体以其自身的责任来进行适当的政策性应对或者自由判断的权力。现代国家行政权力日益具体化,要求尽可能广泛地行使行政自由裁量权,     

食品问题惊天地咬定安全不放松——国务院推出食品安全十大措施

食品安全事关国民安全，事关社会稳定。为了切实防止再次发生食品安全重大事件，为了确保国民吃得安全、吃得放心，国务院第59次常务会议对全面加强食品安全工作再次作出部署。在这次会上，国务院对食品安全工作的具体要求是：明确一个目标。落实十大措施。     

实施审计监督与责任追究的理性思考

建立于２０世纪的责任追究制度，源于我们党加强党风廉政建设，防止滋生腐败。这一制度建立后，在我国各个领域得到了广泛的运用，可谓方兴未艾。如何从理性上思考实施审计监督与责任追究的双重意义？又怎样在实践中审计先行，保证责任追究准确到位？是一个亟需我们审计工作者研究的重大课题。正确认识和研讨这一课题，不仅标志着一个审计部门的整体综合水平，而且关系到审计监督群体在实施责任追究制度中的作用发挥。因此，探讨这一课题对于新世纪审计工作的开展当说大有裨益。 实施审计监督，体现了邓小平同志所提出的党风廉政建设和反腐…     

审计项目后质量评估及责任追究制度问题探讨

针对审计署的试行方法中的举措，我们认为应将审计目标的确定和实现程度作为衡量审计项目优劣的基本标准；在审计项目后评估中必须遵循若干原则；其内容包含对审计项目一系列方面的系统评价；并应建立其评估质量责任追究制度。     

议股票期权激励的“纠错机制”

股票期权是一种带有不确定性的报酬激励形式,期权持有者获得的是风险收益,因为期权行权价格与行权时的股票市场价之间的有利差异程度存在诸多变数。但是这种风险收益的实现某种意义上讲更多地是取决于管理者自身。股票期权激励的可能缺陷就是如果缺乏相应的辅助约束机制(下称“纠错机制”),其激励的有效性将大打折扣。其一:管理者总体报酬的组成模式影响期权激励的有效性。管理者的报酬组成形式有多种,比如基本薪水、年度奖金或分红、股票期权、直接给予的股权等,不同的企业可能采用不同的报酬契约形式。报酬组合形式的不同以及各类报酬在组…