加强财政扶持企业发展专项资金管理的思考

企业是市场经济的重要主体，是财政收入的重要来源。近年来，福建财政着眼于发展经济、培植财源的需要，从政策、资金、服务等方面不断加大对企业的扶持力度，有力地支持了企业的改革与发展。但由于监管工作滞后，财政扶持企业发展资金在使用中存在不少问题，使资金效益受到了影响。其问题主要表现在以下几方面：     

资金区域扶持的转型创新——江苏省区域扶持资金使用情况的调研报告

<正>转变财政专项资金支持企业发展的方式,更好地发挥财政资金效益,是财政专项资金管理改革的重要内容。2011年,江苏省财政厅通过整合专项资金,由无偿补助改为股权投资等有偿使用方式,与市县财政共同设立区域重点成长型企业发展扶持资金(以下简称区域扶持资金)。资金运行管理以"政府引导、市场运作、保本微利、滚动发展"为原则,在强调财政资金有偿使用的同时,保持财政资金的扶持性和导向性。一、区域扶持     

财政扶持企业专项资金支出绩效评价之我见

企业在国民经济中有着举足轻重的地位，企业的发展越来越受到党和政府的重视，国家和地方各级政府每年都要安排相当数量的专项资金用以扶持企业发展。比如，财政扶持技改贴息资金、补助资金，科技三项费用专项资金、环境保护专项资金，国际市场开拓资金、乡镇企业发展资金等。这对促进产业结构优化，加快企业技术改造，扩大企业生产规模，保护生态环境，确保经济健康稳定增长都起到了积极作用，但是我们也应当看到，长期以来，许多地方财政扶持企业专项资金（以下简称专项资金）支出监督乏力、考核缺位，普遍存在着项目筛选失准，预算鳊制随意，资金管理失控，项目成效低下等问题。如何解决这些问题，绩效评价是唯一有效的方法。[编者按]     

现象

北京设立"营业税改征增值税试点改革财政扶持资金"为解决部分企业税负上升的问题,像上海一样,北京等"营改增"试点地区陆续出台了过渡性财政扶持政策。北京设立了"营业税改征增值税试点改革财政扶持资金",对税负增加部分进行扶持,资金不设上限,具体增加多少就补贴     

审计促进积极财政政策提质增效的研究——基于财政扶持政策绩效审计实践

财政扶持企业政策是实施积极财政政策的举措之一,是地方政府促进经济发展的重要手段.积极财政政策要提质增效,财政扶持企业政策提高绩效是关键.政府在出台和施行各类财政扶持企业政策中,出现了一些问题影响政策绩效的发挥.本文从完善机制、规范行为、强化监管等三方面提出审计建议,推动扶持政策发挥激励引导作用.     

关于财政扶持企业专项资金廉政风险防控的研究——以福建省为例

正一、扶持企业专项资金的作用为积极推动贯彻落实中央、省委省政府发展实体经济的有关要求,切实转变经济发展方式,福建省财政扶持企业专项资金(以下简称"扶持资金")规模逐年增长,2011年和2012年省级财政扶持企业专项资金分别约为10.17亿元和19.27亿元。近年来,福建省各级财政支持企业发展的专项资金逐年增加,资金规模不断扩大,对本地企业和民营经济发展起到积极的促进作用。(一)促进产业结构优化升级     

提高政府扶持资金使用效率的路径研究——以江西省南昌市为例

近年来江西省南昌市出台了一系列扶持政策,在每年的预算中都安排了多项专项资金、扶持引导资金用于促进相关行业或领域的发展。政府扶持资金在促进企业发展、鼓励转变发展方式方面取得了积极的经济效益和社会效益,但扶持资金在运行中也存在着一些问题,一定程度上影响了扶持资金的运行效率。本文通过了解南昌市政府扶持资金运行情况,分析其运行中存在的主要问题,并在此基础上提出了提高政府扶持资金运行效率的对策和建议。     

财政扶持企业发展专项资金管理的思考

近几年来,随着地区经济建设发展水平的提高和政府部门日渐加强对企业发展的重视,地方各级财政扶持企业发展专项资金的投入有所增加,如何加强对财政扶持企业发展专项资金的管理、为地区企业建设活动提供良好的支持成为有关部门重点关注的问题。本文在简要分析财政扶持企业发展专项资金管理工作存在问题的基础上,对优化管理措施进行了适当的研究,希望能够为财政扶持企业发展专项资金管理实务操作提供相应的理论参照。     

财政扶持专项资金审计内容与方法的匹配性研究——以微型企业扶持资金为例

近年来,国家出台了一系列扶持小微企业发展的政策,财政资金补助惠及各个方面。为保障公共财政资金的支出达到相应的政策目的,必然需要加大专项资金审计的力度。根据专项资金审计目标,界定审计内容,选择适当的审计方法与审计内容相匹配,从而提高审计的效率与效益。本文对财政扶持专项资金管理中可能存在的问题,以微型企业财政扶持资金审计为例研究分析其重点审计内容及对应的审计方法。     

剥离生产性服务业的财税激励——张家港市政府《关于印发关于鼓励企业非核心业务分离发展生产性服务业的若干意见的通知》摘要

(一)企业分离后新设立的服务业企业,按其对地方财政的贡献程度,由市财政按增量部分第一年100%、第二年80%、第三年50%的比例安排企业扶持资金;分离后税负高于原税负的,高出部分三年内由财政给予补助。加大市服务业发展引导资金对企业分离后新设立服务业企业的扶持力度,优先鼓励其新建服务业项目,并对其重大项目建设提供资金支持。     

破解小微企业融资困难的思考

2011年首次出现小微企业概念，小微企业在我国促进就业、改善民生、创造产值等方面发挥着重要的不可替代的作用，然而，小微企业在中国市场经济环境下面临着诸多的困难，其中融资难、贷款难是个大难题。如何寻找小微企业融资困难的出路得到了广泛的讨论和研究，2012年党的十八大提出支持小微企业特别是科技型小微企业的发展．我国也相继出台了诸多财政、税收、金融等一系列的政策扶持小微企业的发展和成长，在新的经济环境下，还需要加大扶持力度．另辟扶持路径，继续扶持小微企业．破解融资困难，为小微企业的壮大和成长提供强大的资金帮助。     

济南企业怎样充分享受财政专项资金扶持政策?

<正>一、涉企财政专项资金扶持政策有哪些?政府对企业扶持政策可以分为:财政、税费、金融、创新、人才、土地等方面。本文重点介绍财政政策中的涉企财政专项资金扶持政策内容。为了切实降低企业税负,扶持和促进企业发展,2018年至今,国家出台了几十项近百项减税降费的扶持政策文件。济南财政专项资金扶持政策分为四大类:企业类、教科文类、金融类及农业类。     

东营市创新投入机制 发展现代林业

林业是公共财政支持的重点领域,科学管理财政支持林业投入资金,发挥好财政资金的引导和带动作用意义重大。本文主要从管理方式、扶持方式、监管体系等方面,分析了山东省东营市财政支持现代林业发展的做法,有助于财政支持现代林业发展。     

我省明确三项财政措施扶持小型微型企业发展

为促进我省经济平稳较快发展,省政府出台17项政策措施扶持小型微型企业加快发展,其中就加大财政支持力度明确了三项措施,对财政部门充分发挥职能作用,进一步加大对小型微型企业扶持力度提出了具体要求。一、扩大财政扶持资金规模。2012年起,省级财政扶持中小企业发展专项资金由1亿元增加到1.5亿元,主要用于支持创业型、创新型、劳动密集型小型微型企业的技术创新、专业化生产、与大企业的协作配套,以及小型微型企业集群发展、服务体系建设、小企业创业基地建设、中小企业融资风险分担和风险补偿、小型微型企业贷款贴息等。各市、县(市、区)也将设立中小企业发展专项资金。     

财政支持都昌周溪珍珠产业发展问题探讨

文章基于都昌周溪珍珠产业的发展现状,分析了发展周溪珍珠产业迫切需要政府财政支持的事实,而基础设施建设、技术指导和培训、资金扶持、政府补助是财政支持的四个重要方面.另外,文章分析了建立财政支持效果评价指标的依据和设置评价指标时应遵循的原则,最后重点建立了基础设施建设、经济发展、社会发展和环境水平四个方面的评价指标,以供考核财政支持的效果.     

助推企业发展 强化财政资金“杠杆”作用

正近年来,从中央到地方,各级财政每年用于扶持企业发展的资金名目繁多、资金量大。各级政府年度工作报告上也都有详细数据,但资金的实际使用效果如何?被扶持企业对地方、对社会的贡献如何?是否提升了企业的市场竞争力?是否促进了企业发展?是否达到了政府扶持企业发展的目标等等,报告中大多没有表述。在当前国内经济下行压力增大,财政收入增速下滑的情况下,对于如何开源节流发挥财政资金"杠杆"作用,把推动发展的着力点放到发挥企业、市场力量的     

江苏省支持开发区发展的财税政策研究

开发区是实体经济发展的重要载体，财税政策是支持开发区发展的重要工具。本文对江苏开发区近年来发展情况以及省级财政对开发区的财政扶持政策进行总结和归纳，并利用科布一道格拉斯生产函数模型，采用面板数据分析方法，对近几年省级财政支持开发区的资金效应进行了估算，针对开发区发展中存在的问题，提出相关的政策建议。     

威县安排300万元助推农业产业化

近日,威县出台《农业产业化资金管理实施细则》,县财政安排300万元农业产业化资金,扶持农业产业化发展。按农业产业化资金坚持扶大、扶优、扶强,公平公正和直补资金的原则,对全县农产品种养大户、农产品加工企业、流通企业、农民专业合作社、专业市场,实施农产品提质、晋档升级、科技创新企业进行扶持。     

加强财政贴息资金管理支持产业化经营项目发展

农业综合开发中央财政贴息资金,是专项用于符合农业综合开发产业化经营项目扶持范围和立项条件的银行贷款利息予以补贴的资金,是财政支持经济社会和产业发展的重要手段.近年来,江西省樟树市大力加强和规范农业综合开发财政贴息资金管理,有效支持了农业产业化龙头企业,极大促进了农业产业化经营发展.     

小型农田水利建设财政支持的长效机制研究

小型农田水利设施薄弱是影响农业稳定发展和国家粮食安全的重要因素。改革开放以来,国家对小型农田水利建设重视不够。本文在合理界定各级政府职能的基础上,从中央财政支农资金支持乏力,水利建设投资比重偏低,小农水专项资金偏少,财政扶持、激励机制不完善等方面分析了公共财政缺位的表现,并从投入、激励、保障机制三个方面提出建立财政支持长效机制的建议。