如何加强竞争性谈判采购管理

竞争性谈判是指采购人或采购代理机构通过与多家供应商进行谈判,最后选择最佳供应商的采购活动。也就是说:这是采购人或采购代理机构通过与多家供应商分别进行多轮技术、价格协商,同时就货物的制造商、技术要求、规格以及供应、运输、     

采购中几类常见质疑的处理

《中华人民共和国政府采购法》规定,供应商有向采购人或采购代理机构质疑的权利,但政府采购法律、法规涉及质疑的规定却非常少,这给采购人或采购代理机构受理质疑带来了困惑。在发生质疑时,应该如何应对?笔者拟就工作实践中的体会,谈几点看法。     

采购文件只提要求、不提后果惹争议

案例A招标代理机构接受采购人委托,采用竞争性谈判方式采购等离子拼接屏设备一套。招标文件中这样表述:谈判现场,供应商需要提供冗余板卡。随后,招标代理机构首先发布了谈判公告,然后又确定了谈判供应商,采购活动顺利推进。当递交响应文件时间截止时,四家谈判供应商中有两家拿来了冗余板卡,另外两家未携带,招标代理机构按程序接收了     

竞争性谈判结果有误怎么办

案例某市使用财政性资金采购一批垃圾清扫一体车,该项目委托当地集采机构采用竞争性谈判方式进行采购。在谈判过程中,由采购人代表和抽取专家组成的谈判小组未发现供应商提供的货物不符合要     

竞争性谈判“竞”与“争”

某采购代理机构接受市教育局委托．以竞争性谈判方式采购视频会议系统。共有4家符合资格的供应商参与谈判．谈判小组在此4家供应商中选择2家入围成交候选人。随后在入围供应商的参与下，制订了现场测评方案．决出一个成交人．另外一家被淘汰的供应商随后提出质疑和投诉．认为：一、此次谈判内容与竞争性谈判件的要求不符，违反了《政府采购法》第三十八条有关规定；二、谈判程序中存在诸多违法现象; 三、竞争性谈判过程中应允许修正技术参数和报价。     

未按招标文件评审 中标结果无效

案情回顾2011年11月,R县扶贫开发办公室委托G招标咨询公司就所需石斛、油茶种苗项目A分标组织国内邀请招标采购。本项目采用最低评标价法进行评审,并要求供应商提供样品。W农业公司、L生物技术公司、M种植业协会三家供应商参与竞争,经审     

与单一供应商谈判 竞争何在

案例 受采购人委托，3月31日，某政府采购代理机构发布公开招标公告。就其所需的动态心电分析系统进行采购。3月30日，开评标活动如期进行。经评审，参加投标的合格供应商不足三家。为了保证采购效率。代理机。构立刻向当地政府采购管理办公室（以下简称“采购办”）提出申请——改用竞争性谈判方式进行采购。采购办了解到只有A、B两家合格投标人的情况后，批准了代理机构的请求。     

撤消质疑 圆满解决? 侥幸过关?

某政府采购代理机构在组织2009年度办公耗材定点采购结束后的第14天，收到了未入围供应商H公司的质疑。H公司认为，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，定点采购必须通过公开招标的方式来实现，而不是采用竞争性谈判方式来组织。因此．此次采购应该被确定为不符合政府采购的有关规定，应被判无效。     

谈判涉及实质性变动 须按文件要求处理

案情回顾2009年2月26日,K招标公司接受采购人T县人民医院委托,就其所需ABS病床采购项目发布公告,Z公司参加了此次采购活动。该项目采取竞争性谈判的方式进行采购,经过相关程序,3月5日发布的中标结果显示,中标人为B公司。     

招标文件前后要求不一致该如何办？

近日,某市政府采购代理机构在代理某采购项目时,因为招标文件出现了前后要求不一致的情况,差点引起投诉。     

竞争性谈判不可随意而为

案例2006年10月上旬,A市卫生行政主管部门为所属县(区)医院配备医疗及检测(验)设备,按照医疗及检测(验)设备类型划分了20个标段。A市卫生行政主管部门委托具有政府采购招标资质的     

流标后即转竞争性谈判方式的问题与思考

当前国内高校建设工程材料与设备采购招投标过程中,针对《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第七条所规定的规模标准(单项合同估价100万元)以下的采购项目,通常采用自行招标并在校内进行。由于校内招标     

供应商未参加投标 有权质疑和投诉吗?

正案例供应商A公司购买了某科研院信息化升级改造政府采购项目的招标文件,但没有参加投标。但是在中标结果公示期间,A公司却向代理该项目的采购代理机构致电,表示要提出质疑。采购代理机构认为:一方面,A公司来电表示要对中标结果提出质疑,但既未说明具体内容,也并未以书面形式提出;另一方面,A公司在本项目招标公告期间没有提出质疑,其后也没有参加投标,因此中标结果与其没有利益关系。根据《政府采购法》第五十二条的规定,采购代理机构拒绝了公司的质疑     

质疑、投诉过程中法人代表 变更如何处理?

案例在某公开招标项目采购结果公示期内,参加该项目投标的A公司发现,排名第一的中标候选供应商B公司,无论是公司资质还是报价都比自己差,但得分反而比自己高,因此认为该项目的组织活动使自己的权益受到了损害,于是向采购代理机构提起质疑。质疑的主要内容是:依据招标文件、评标方法、评标标准和评     

未经质疑的投诉 处理其实不简单

案例某采购代理机构组织一项目的公开招标,只有2家供应商参与投标。基于这一情况,采购人向财政部门提出申请,将该项目改为竞争性谈判方式采购,获得了财政部门的同意。在谈判过程中,谈判小组认定A公司的产品不能满足谈判文件的实质性要求,于是推荐B公司为成交供应人。谈判结果出炉后,A公司仅就资质问题提起了质疑,认为B公司存在资质不符的情况。因对采购代理机构的质疑答复不满     

未按招标文件规定递补供应商被投诉

案例在某图书采购项目中,由于参与投标的供应商太多,为了保证评审质量,根据招标文件的规定,采购代理机构将评标环节分为两个阶段进行。第一阶段,评标委员会主要针对投标人资格进行审查,然后通过综合打分,由高分     

采购文件“升级”应谨慎

近日,某市政府采购代理机构在完成某项目的采购工作后就收到了一份质疑“大单”,一家供应商针对该项目采购文件中的诸多条款提出了质疑。在经过当地政府采购监督管理部门的调查后,其中的一些分包被判采购结果无效而重新招标。这份质疑“大单”也因此引起了很多业内人士的关注。     

政府采购文件的保存 应保证“四个重点”内容的完整性

《政府采购法》第四十二条对此作出了明确的规定．即采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造．隐匿或者销毁。采购文件的保存期艰为采购结束之日起至少保存十五年（对规模大、价值高、性能复杂的采购项目，采购文件保存的时间应当更长一些），那么，笔者认为采购文件的保存应当保证以下“四个重点”内容之完整性。     

供应商不认账,竞争性谈判被“拖黄”

案例 某职教中心采购一批汽车实验装置，采用竞争性谈判方式进行采购。谈判小组与邀请参加谈判的3家供应商分别对拟采购的18大类设备的111项技术性能指标进行了详细的交流、磋商，认为3家供应商提供的产品均符合采购需求，于是请他们分别在规定的时间内作出最终报价。其中，C公司最终报价33．8万元，比采购人公布的采购预算价61万元下浮了44．4％，与最终报价次低价的52万元相比也下浮了34．8％。     

借鉴、套用招标文件切忌随意而为

在招标代理机构(采购代理机构)的日常工作中,编制招标文件(采购文件)是一项非常重要的工作,需要编制人员结合业主的实际需要,设置满足其个性化需求且合理的条款,可以说,这是个"技术活儿"。目前,为了提高工作效率,代理机构在操作自己不熟悉的项目时往往会借鉴其他公司或地区的招标文件(采购文件),或者套用(参考)代理机构内部制定的较为规范的招标文件(采购文件)模版,快速完成文件编制工作。但是,如果在借鉴、套用(参考)模版时粗心大意、随意而为也会给工作带来困扰。