四川大地震特别报道之二 重建希望

当汶川大地震在全国引发的关注热潮渐渐散去,当经历劫难的灾区人民重整家园的序幕刚刚拉开,我们再次踏上了通往灾区的远途。7天的时间,近4000公里的行程,我们所到之处,依然能时时感受到灾区人民的痛楚和在痛楚中所表现出来的坚韧和刚强,     

汶川大地震灾后重建融资模式应用研究

"5.12"汶川大地震发生后,为了高效开展灾后重建工作,研究如何举全国之力多渠道筹集灾后重建资金以及解决相关应用问题,就具有重要而紧迫的现实意义了。本文针对地震灾区的实际情况,重点探讨了重建各个阶段应采用的融资模式及特点,希望以此推动灾区由被动"输血"到自行"造血"功能的转变,尽早重建美好家园。     

汶川地震灾后重建的几点思考

汶川地震是中国史无前例的大灾害,人员与财产损失巨大,在救灾抢险之后,我们要及时把重点放在灾后重建上来。灾后重建要有新思路,要以质量与效益为中心,要创造新机制,同时也为全国其它地区的灾后重建与西部经济发展探索一条新路。     

新崇州书写手足情深——汶川大地震三周年灾后重建新图景

这曾是一幅毁灭的图景,这也是一幅重生的图景。三年前,血泪之地,生民之痛,家国之难;人们含泪埋葬亲人,扒除废墟,扫清瓦砾,重建希望的家园。以渺小身形和苦难步履,在沉重的自然劫难面前,书写出人类族群存续至今的抗灾重生史诗。三年后,灾区重生,巴蜀崛起。中国政府向世界交出了这场大地震灾后恢复重建的答卷。     

建立地方政府间长效合作机制的思考——基于汶川大地震灾后重建的实践

所谓地方政府合作,是指没有领导与被领导关系的地方政府之间的合作,包括“横向”合作与“斜向”合作两种情况。“横行”合作指的是平级地方政府之间的合作,“斜向”合作则是指平级而又没有隶属关系的地方政府之间的合作。在汶川大地震灾后重建过程中,不少地方政府之间都建立了对口合作机制。但是,在援建任务结束后,这些在特殊背景下出现的地方政府合作能够成为一种长效机制吗？在后援建时代,究竟需要怎样的地方政府合作机制？     

对灾后重建规划的三点建议

6月1日，国家发改委在其门户网站上开设了《国家汶川地震灾后重建规划建言献策》专栏，广泛听取社会各界和广大人民群众的意见和建议。     

香港：再投40亿港币支持四川103个重建项目

3月27日，川、港双方在成都正式签订《香港特别行政区第二阶段支援四川地震灾后恢复重建工作意向书》。据悉，香港特别行政区政府确定第二阶段援助四川灾后重建项目103个，约40亿港币。     

震后凤凰涅磐 汶川浴火重生——评《灾后重建的汶川样本》

李后强教授等主编的新作《灾后重建的汶川样本》（2011年4月由四川科学技术出版社正式出版）一书，力求从灾后重建的“四川模式”与“汶川样本”、汶川灾后重建的系统运行方式、汶川灾后整体系统重建与各行业重建实践的成功经验和典型范例、巩固扩大汶川灾后重建成果的新对策与新举措等多视角反映汶川灾后恢复重建的全貌。作者及其专业研究团队，系统研究了汶川灾后重建的特点和趋势。这本书的创新和特色之处表现在以下几个方面：     

四川：香港再投34亿元支持四川103个重建项目

3月27日,川港双方在成都正式签订《香港特别行政区第二阶段支援四川地震灾后恢复重建工作意向书》。获悉,香港特别行政区政府确定第二阶段援助四川灾后重建项目103个,约40亿港币。在签字仪式上,川港双方还签署并交换汶川水磨中学、朝天区社会福利综合服务中心、梓潼县人民医院等15个已确定的第一阶段援助项目协议文本。     

王茂林副会长赴四川考察灾后重建

2011年6月8日至10日,中国城市经济学会第一副会长王茂林同志率领华民慈善基金会理事长卢德之等一行4人专程赴四川考察灾后重建情况。     

四川：成都市将投入327亿重建农业

成都市将投入327.128亿元用于农业灾后重建，其中都江堰、彭州、崇州、大邑四个重灾区总投资将达到192.102亿元。整个投资包括了3大类规划和52个重点项目，这是从成都市灾后重建第十七次专题新闻发布会上获悉的。据悉，在中国农科院、省农科院多名专家的指导下，     

NBA球星上海热身赛 义卖支持四川灾后重建

8月4日，为备战北京奥运正在上海进行“热身赛”的美国国家男子篮球队，举行抗震救灾慈善晚宴。通过现场义拍活动．所得经费通过上海慈善基金会，全部投入中国四川地震灾区的教育设施重建。     

四川：安县规划灾后重建项目投资650亿

日前,安县《灾后恢复重建实施规划》审议通过,共规划建设灾后重建项目765个,投资总额达6504072万元,拟争取中央财政灾后重建投资4233232万元。其中：城乡住房项目9个,项目总投资1774395万元,争取灾后重建资金864063万元;城镇建设项目11个,项目总投资38460万元,争取灾后重建资金38260万元;公共服务设施项目280个,项目总投资381170万元,     

四川：欲3年投入300亿重建水利工程

四川省水利灾后重建规划已顺利通过水利部和省政府审查，正等国务院审批。按照规划，四川省将投入300亿元，对全省水利进行灾后重建，3年后的四川水利将完全可以满足四川省社会经济发展对水资源的需求。日前，省水利厅副厅长朱兵在四川“抗震救灾，百日攻坚”系列新闻发布会上透露，在农田水利建设方面，今年四川省将投入超过百亿元资金。     

基于农户视角的汶川地震灾后重建信贷政策实施效果的评估研究

本文在对极重灾区、重灾区和一般灾区的300份问卷的调研基础上,从农户的视角出发,通过建立信贷政策实施效果的评估体系,以此来分析灾后重建过程中信贷政策在农村地区的实施效果,从而了解信贽政策实施中存在的问题．最后提出对策建议：加强宣传力度,实现宣传多样化;提升金融机构的服务水平,创新服务方式;建立配套的金融机制、金融产品和服务。     

论灾后重建规划的特征和制定原则——以汶川地震为例

本文分析了灾后重建的地位和特征,指出灾后重建规划的原则是：坚持以人为本,民生优先;坚持尊重自然,科学重建;坚持统筹兼顾,突出重点;坚持因地制宜,从实际出发。     

四川：强化灾后恢复重建工程招投标监管

随着四川省灾后恢复重建工程建设逐步启动和实施开工，个别地区出现了违反有关规定、规避招投标监管的现象。针对这一新情况，11月17日，四川省抗震救灾资金物资监督检查工作会议作出决定，四川省将在抗震救灾资金物资监督检查领导小组办公室增设招投标监督工作组，进一步健全监管机构，加强对灾后恢复重建工程招投标监督检查工作。     

以共建和创新助推灾区建设——四川都江堰灾后重建纪实

都江堰,位于四川以西,享有世界文化名城的美誉,其都江堰水利工程造福着世代天府儿女。都江堰的灾后重建在相关省市和各界人士的齐心努力下取得了令人可喜的成绩,都江堰逐步洗去尘埃,旧貌换新颜。对口援建成果丰硕上海作为都江堰对口援建省市,承担了都江堰的工程重建工作。2010年8月14日,上海市长韩正在都江堰市隆重宣布,上海对口援建都江堰灾后重建项目全部竣工。     

水资源安全与可持续发展——关于岷江上游水电开发与四川灾后重建的思考

四川灾后重建不能就工业论工业、就农业论农业,四川经济的发展与岷江水资源的保护息息相关。鉴于岷江上游水资源安全对成都平原的特殊意义,我们应充分利用这次灾后重建之机,把过去因习惯和利益的阻挠而难以推进的岷江上游水电建设调整、水资源保护提上重要议事日程。我们提出的对策措施包括:源头控制,系统规划;适时调整水电开发思路;实行最低流量生态管制;统筹管理流域水资源;建立技术性重大公共决策机制等。     

四川：灾后重建国家投资工程建设项目必须招标

四川省政府日前发出的《关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》（以下简称《通知》）规定，灾后重建中全部或部分使用国有资金（含国家融资）的基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，国家机关、事业单位、国有或国有控股企业使用捐助资金的项目，凡达到省政府规定的规模和标准，都必须进行招标。任何单位和个人不得将依法必须招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。