公立医院危机管理现状及其预警机制探析

公立医院作为政府举办的纳入国家财政预算管理的一部分,是中国医疗服务体系的主体.公立医院是以公益性和解决民众看病难为基础而设立的公共型服务体系,然而在现今的医疗事业上,作为医疗服务主体的公立医院管理体系,相对来说还是比较混乱的,种种危机管理下,其公益性就无法完全体现出来.     

北京城市轨道交通票价弹性分析

城市轨道交通票价的合理与否直接关系到城市轨道交通在城市公共交通系统中的公益性,同时还关系到城市轨道交通运营公司的收益。国外一些专家学者对城市轨道交通票价与客运量之间的弹性关系做过相关的研究,得出城市轨道交通票价与客运量之间缺乏弹性的结论,但是,对国内城市轨道交通票价弹性研究较少,更谈不上定量分析。     

北京城市轨道交通票价弹性分析

城市轨道交通票价的合理与否直接关系到城市轨道交通在城市公共交通系统中的公益性,同时还关系到城市轨道交通运营公司的收益.国外一些专家学者对城市轨道交通票价与客运量之间的弹性关系做过相关的研究,得出城市轨道交通票价与客运量之间缺乏弹性的结论,但是,对国内城市轨道交通票价弹性研究较少,更谈不上定量分析.     

利用BOT加快我国基础设施的建设

利用ＢＯＴ加快我国基础设施的建设朱宝琴（一）ＢＯＴ，即Ｂｕｉｌｄ——Ｏｐｅｒａｔｅ——Ｔｒａｎｓｆｅｒ的简称，即“建设——运营——转让”。它主要是政府把公益性项目的开发和经营权暂时交给民营企业或私营机构，利用私人资本发展公益性的诸如电力、交通等基础设...     

公立医院改革有很多事要做

2月25日,备受关注的《公立医院改革试点指导意见》正式发布。意见明确指出,从今年开始以公益性为核心推进公立医院改革试点,从九个方面切实缓解民众看病贵、看病难问题,并选出16个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区。     

基于新医改下的医院预算管理改革

医院是为大众服务的事业单位,医生是一门与民众健康息息相关的职业,医学事业也应该引起政府和社会的关注。为了促进医学的质量提升,我国兴起了新医改方案。该方案明确提出公立医院需要以公益性为首要注意点,同时高度关注预算管理问题,在财务监管方面投入注意力。     

健全公益性农业技术推广体系研究

公益性是指非赢利性和社会效益性.公益性项目是指为社会大众或社会中某些人口群体的利益而实施的项目,既包括政府部门发起实施的农业、环保、水利、教育、交通等项目,也包括民间组织发起实施的扶贫、妇女儿童发展等项目.农业技术大都具有公共产品的特征,它的非排他性和非竞争性决定了农业技术的采用不会受到任何限制,并且可以"搭便车".所以,在我国建立公益性的农业科技服务体系是历史必然.我国农业技术推广体系的特征就是以政府推广机构为主导的农技推广体系,即具有公益性.这一体系包含了组织主体、组织要素、组织结构、组织形式、组织制度及其运转方式.     

我国城市轨道交通主要投融资模式及创新思路

城市轨道交通具有公益性强、建设资金需求巨大、投资回收期限较长甚至难以直接回收等经济特征,且多属于市政公用工程,一般由城市政府主导建设,资本金主要来源于政府财政资金注入。同时,     

新冠肺炎疫情下公益性捐赠税收优惠政策探析

本文通过梳理我国现存公益性捐赠的基本税收优惠政策、突发事件及特别事项税收优惠政策、新冠肺炎疫情下新出台的公益性捐赠税收优惠政策,发现现有公益性捐赠税收优惠政策体系存在缺乏稳定性和系统性、符合税前扣除资格的公益性组织偏少、限额扣除比例低且超额捐赠结转年限短等问题。有鉴于此,本文结合我国国情提出了完善公益性捐赠法律法规及配套的税收激励政策、建立科学的公益性捐赠税前扣除制度等促进公益性捐赠的建议。     

论我国公益性小额信贷的发展对策——来自西方储蓄银行的启示北大核心SSCI

公益性小额信贷对于满足穷人的信贷需求可发挥重要的作用,然而,我国的公益性小额信贷目前面临严重的发展困境,公益性小额信贷逐渐被边缘化了。西方国家的储蓄银行和我国的公益性小额信贷有很多相似之处,西方储蓄银行的发展历史可以为我国的公益性小额信贷发展提供很好的启示。我国的公益性小额信贷机构需要在盈利、理事会成员、政府扶持、吸收存款、行业协会、与当地社区的联系、鼓励竞争和利用捐助者的社会资本方面作出改进。     

公益性社会组织公信力研究

公益性社会组织公信力是公益性社会组织获得利益相关者和社会公众信任的能力,体现组织与利益相关者和社会公众的互动关系,是公益性社会组织生存和发展的生命线.我国公益性社会组织公信力缺失的原因在于法律和政策管理错位,公益性社会组织欠缺合法性和自主性,内部治理和发展能力不足,缺乏公开性和透明度,外部监督和评估机制不完善,活动偏离公益使命.为此,急需改善公益性社会组织管理的法律和政策环境,强化其信息披露和内部治理,健全社会监督和问责机制.     

简论水利公益性支出的分摊

公益性支出是指水利工程管理单位为社会公益性服务所发生的费用。公益性服务主要是指防洪和为受益单位无偿供水、排水，包括防洪保安工程等。它是水利工程管理单位的主要工作特点之一。正确计算和分摊公益性支出，     

公益性就业岗位管理现状与建议

公益性就业岗位开发是对就业困难人员实施优先和重点援助的重要措施,是建立就业援助长效机制的有效途径,促进了人力资源的开发和利用,积极带动了就业,发挥了就业专项资金的使用效益,在保障社会稳定中起着积极重要作用。自2009年以来,我区已开发公益性岗位300余个,加强公益性就业岗位的管理已成为急需解决的问题,本文结合我区公益性就业岗位管理现状试述了个人对公益性就业岗位管理的建议。     

公益性捐赠税前扣除需合规

2013年3月8日,财政部、国家税务总局、民政部下发《关于公布获得2012年度公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名单的通知》(财税[2013]10号),将财政部、国家税务总局和民政部联合审核确认的获得2012年度公益性捐赠税前扣除资格的148家公益性社会团体名单,予以公布。我国新企业所得税法允许企业发生的符合公益性捐赠条件支出按规定比例在计算应纳税     

财政部、国家税务总局、民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的补充通知

为进一步规范公益性捐赠税前扣除政策．加强税收征管,根据《财政部、国家税务总局、民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税[2008]160号）的有关规定,现将公益性捐赠税前扣除有关问题补充通知如下：一、企业或个人通过获得公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体或县级以上人民政府及其组成部门和直属机构,用于公益事业的捐赠支出,可以按规定进行所得税税前扣除。     

我国准公益性水管单位综合绩效评价的实证分析

准公益性水管单位国有资产比纯公益性、经营性水管单位性质复杂得多,具有双重性:经营性和公益性。完善准公益性水管单位管理体制改革的监管体制,实现社会效益、生态效益和经济效益,就要树立现代管理意识,创新观念,贯彻全面绩效管理的原则。绩效管理是现代企业管理的重要组成部分,而绩效评价又是绩效管理的核心。国有资产管理局和水利部于1996年联合发布了《水利国有资产监督管理暂行办法》,其中第五章《考核与评价》规定了水利国有资产考核与评价指标,然而该规定仅对水管单位国有资产进行考核和评价,并没有对水管单位的业绩进行评价,更不用说特殊到准公益性水管单位的绩效评价了。针对这一问题,本文在"湖南省准公益性水管单位国有资产管理体制改革"课题的基础上,经过大量的实际调研,提出了一套适合准公益性水管单位的综合绩效评价体系,并以湖南省白马水库管理处为例进行综合绩效评价,以湖南省六都寨管理局作为目标值,得出了白马水库管理处综合绩效的实际情况和在湖南省准公益性水管单位中所处的地位,验证了该套绩效评价体系的实用性和科学性。不仅丰富了准公益性水管单位综合绩效评价的理论,而且为准公益性水管单位综合绩效评价工作提供了理论模型和实践数据。     

荆州区农村公益事业“以钱养事”新机制的探索与实践

在编制农村公益性事业项目服务目录基础上,严格区分公益性职能、执法性职能和经营性职能,严格遵循执法性职能上收区主管局、公益性职能划归乡镇政府管理、经营性职能面向市场的原则。     

高校毕业生公益性岗位开发的理论内涵与实践定位

高校毕业生公益性岗位是近几年出现的一个全新的概念,特别是在高等教育大众化和经济危机双重背景下,政府大力开发公益性岗位,促进高校毕业生就业显得尤为重要。但是,高校毕业生公益性岗位一词在国外是不存在的,在国内也存在基础理论内涵不清,政策出台针对性不强,各地实践五花八门。理论-政策-实践三者的逐步脱节导致公益性岗位开发矛盾重重,步履维艰,后患无穷。本文系统阐述了大学生公益性岗位的理论内涵和实践定位,试图澄清理论误解,引导政策制定、明确实践取向。     

传媒视域

实现公益性需修好五条大道恢复公益性是新医改的重要目标之一。7月26日的《南方都市报》发表文章,认为要实现医疗事业的公益性,只要修好五条大道,就可到达终点。文章说,医疗事业的公益性,就是指基本医疗服务的可负担性和可及性。要实现的五条大道分别是:走向全民医     

深圳亟需深化改革公交补贴制度

公共交通补贴制度的意义 纵观世界，公共交通作为一项公益性事业，几乎得到每个政府部门不同程度的补贴和相应的优惠政策，在西方发达国家，美国政府从1977年到1982年，对城市公共交通的补贴由1500万美元增加到3500万美元。纽约地铁1979年总支出12亿美元，而实际收入只有7亿美元，不足部分由城市和州议会给予补贴。英国政府对伦敦交通协会进行补贴，