激活一“渠”春水

新疆五家渠市距乌鲁木齐市32公里,是新疆生产建设兵团农六师的政治、经济、文化、科技发展中心。浙江鄞州农村合作银行（以下简称农合行）于2008年1月在这里发起设立的五家渠国民村镇银行是全疆首家村镇银行,该村镇银行的设立为当地的经济发展带去了新的活力。五家渠国民村镇银行自设立之日起,就不断得到鄞州农合行先进经营理念和人才、科技力量等多方面的支持,发展十分顺利。作为发起银行,鄞州农合行鼓励五家渠国民村镇银行结合当地实际,适时推出创新、优惠的信贷产品和服务,以点带面,     

鄞州银行发起创立新疆首家村镇银行 五家渠国民村镇银行开业

2008年1月18日,新疆首家村镇银行——五家渠国民村镇银行挂牌仪式在新疆五家渠市举行,这家村镇银行是由浙江鄞州农村合作银行发起创立的。新疆五家渠市市域面积711平方公里,人口9.21万人,是农六师师部所在地,城区南距乌鲁木齐市32公里,     

四川新型农村金融机构震后孕育生机

2008年5月12日下午,四川汶川特大地震波及四川21个市（州）的19个,已经开业的6个新型农村金融机构和正在筹建的4家村镇银行均受到影响。其中平武富民贷款公司、北川县富民村镇银行和邛崃国民村镇银行距离震中地区最近。2007年7月13日挂牌营业的四川北川羌族自治县富民村镇银行（以下简称“北川富民村镇银行”）损失最为惨重。租用的营业和办公用房整体垮塌,两名员工被埋,其中一名从废墟中艰难自救,一名员工失踪。办公设备全部损毁,20多万元现金被埋。地震发生后,北川富民村镇银行员工奋力开展自救的同时,参与抢救县城其他受灾群众。     

对一家村镇银行的监管报告

银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策出台后,甘肃省庆阳市西峰区被纳入全国首批试点地区之一。在甘肃银监局的指导下,经过庆阳银监分局强力推动,庆阳市西峰瑞信村镇银行股份有限公司于2007年3月15日以发起方式设立,在全省率先挂牌开业。西峰瑞信村镇银行由庆阳市西峰区联社出资270万元,控股25%,辖区内5户非金融机构企业法人出资250万元，占23%；     

新起点 新跨越——天津滨海农村商业银行先行先试、创新发展之路

2007年12月29日,天津滨海新区内第一家具有独立法人资格的商业银行——天津滨海农村商业银行股份有限公司（以下简称滨海银行）开业。滨海银行是在原天津塘沽农村合怍银行、天津大港农村合作银行和天津市汉沽区农村信用合作联社改制重组的基础上,由15家企业共同发起设立的新型商业银行。     

村镇银行主发起行控股:模式选择与发展比较——基于中国899家村镇银行的经验证据

股权结构作为治理机制的核心要素,对村镇银行的运行效率与发展水平具有重要影响。本文以中国899家村镇银行为研究样本,利用统计分析的方法分析了村镇银行主发起行控股模式选择及其对村镇银行发展速度的影响。研究发现,在总体上,采用绝对控股模式的村镇银行数量较多;从主发起行性质来看,大型商业银行与农村商业银行更倾向于采用绝对控股模式;从村镇银行规模来看,村镇银行采用绝对控股模式的比例与其规模呈倒U型关系;当跨区域设立村镇银行时,主发起行更多地选择绝对控股村镇银行。在此基础上,通过进一步分析发现,虽然大部分主发起行选择绝对控股村镇银行,但其发展速度要低于选择相对控股模式的村镇银行。     

银监会批准首家外资村镇银行在湖北开业

2007年12月13日,经银监会批准,国内第一家外资村镇银行——湖北随州曾都汇丰村镇银行有限责任公司（以下简称“汇丰村镇银行”）正式开业。这是银监会发布《关于调整放宽农村地区金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》后,全国首家由外资银行全资设立的新型农村金融机构。     

农村金融机构营业税政策执行期限延长

为支持农村金融发展,经国务院同意,决定将（《财政部国家税务总局关于农村金融有关税收政策的通知》（财税[2010]4号）第三条规定的“对农村信用社、村镇银行、农村资金互助社、由银行业机构全资发起设立的贷款公司、法人机构所在地在县（含县级市、区、旗）及县以下地区的农村合作银行和农村商业银行的金融保险业收入减按3％的税率征收营业税”政策的执行期限延长至2015年12月31日。     

农金速览

银监会鼓励民资参与设立村镇银行 7月25日，银监会印发《关于调整村镇银行组建核准有关事项的通知》，宣布调整村镇银行组建核准方式，由现行银监会负责指标管理、银监局确定主发起行和地点并具体实施准入的方式，调整为由银监会确定主发起行及其设立数量和地点，由银监局具体实施准人的方式，将村镇银行组建核准权重新上收。     

村镇银行回归服务“三农”路径研究

村镇银行作为农村新型金融机构,肩负服务"三农"之重任,但是在实际运作中却出现了"脱农化"现象。根据当前法律框架,村镇银行的设立只能采用"主发起银行制",村镇银行的独立性很难保证,实质上只能从属于主发起银行的商业性扩展目标。从现实来看,新生的村镇银行具有先天弱质性,在政策扶持不到位的情况下很难坚持面向"三农"服务。只有在政府给予配套扶持政策情况下,村镇银行因地制宜探索多种创新农村金融业务,方能回归服务"三农"之路。     

农金速览

全国首家地市级村镇银行开业 2010年12月16日,湖南湘西长行村镇银行开业。这是全国首家地市村镇银行。该村镇银行由长沙银行发起设立,注册资本2亿元,其中民间资本投资入股098亿元,占比49％。该村镇银行设立后,将为辖内8个县（市、区怩供专业化的农村金融服务,其中国定贫困县7个,省定贫困县1个。     

发起行要增强对村镇银行的管控

随着村镇银行的迅猛发展,各发起行应该总结经验,明确目标,引领其提升服务质量和服务能力。目前而言,发起行迫切需要增强对村镇银行的管控职能和服务职能：发起行应利用自身成熟的风险管理机制,指导村镇银行提高风险管控水平;发起行应正确履行控股股东的权利与义务,监督村镇银行执行正确的经营发展战略.     

村镇银行：白山黑土地的“乡村银行”

村镇银行是由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资,在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。村镇银行最大股东或唯一股东必须是银行业金融机构。最大银行业金融机构股东持股比例不得低于村镇银行股本总额的20%,其他企业法人(含非银行金融机构)、自然人及其关联方持股比例不得超过村镇银行股本总额的10%。截至2007年7月31日,全国已有10家村镇银行开业。在已开业的10家村镇银行中,吉林、甘肃各3家,四川2家,湖北、内蒙古各1家。10家村镇银行由13家银行业金融机构发起设立,其中政策性银行1家、城市商业银行5家、农商行1家、农合行1家、城市信用社2家、农信社3家。在10家村镇银行中,5家设在县(市、区),5家设在乡镇。截至2007年7月31日,村镇银行资本总额10711万元,其中银行资本5520万元,占比51.5%;产业资本1420万元,占比13.3%个人资本3771万元,占比36.2%。存款余额10737万元,贷款余额8562万元,其中发放中小企业贷款51户,贷款余额804万元,占比9.39%,发放农户贷款3330户,贷款余额7758万元,占比90.61%。累计发放贷款3790笔,累计贷款金额17999万元.其中中小企业贷款累计60笔,累计贷款金额9026万元,农户贷款累计3730笔,累计金额8973万元,分别占比50.15%和49.85%。     

建行已发起设立12家村镇银行

9月15日,浙江江山建信村镇银行隆重开业。浙江江山建信村镇银行是由建设银行主发起、江山市10家知名企业参股成立的新型农村金融机构,注册资本1亿元。这是建设银行在浙江设立的第四家村镇银行。目前由建设银行主发起设立并已开业运营的村镇银行达到12家,到8月底存款已经达到34．89亿元,贷款达到34．2亿元,其中涉农贷款占比达83．6％。     

村镇银行难以大规模建立原因分析

从2007年3月第一家村镇银行挂牌成立至2010年6月的三年多时间,全国仅有214家村镇银行正式营业。鉴于此,本文引入博弈模型,分别对相关政府部门与现有银行、现有银行与现有银行、村镇银行与农户之间进行分析,并得出产生这种现状的原因是银监部门对现有银行发起设立村镇的激励措施还不够,现有银行经营理念有待改善,农村金融市场不够发达,农民收入水平仍然很低,最后提出相应的建议。     

村镇银行发展问题研究

本文分析了村镇银行发展状况,讨论了村镇银行发展存在若干瓶颈问题,特别是发起行控股使得村镇银行出现准入制度门槛高、民营资本较难进入、管理受限等问题,提出了对村镇银行改革发起行制度约束等系列解困思路。     

农村合作金融机构合并报表问题研究

前言 近年来,村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融机构落户县域地区,农村金融市场日趋活跃,众多符合监管准入标准的农村合作金融机构（以下简称农合机构）作为发起行投资入股新型农村金融机构,以及农合机构间战略投资、向商业银行投资入股等.     

八面来风

农业银行成为国内第一家设立村镇银行的大型国有商业银行。2008年8月18日,农行开办的村镇银行将在内蒙古赤峰市克什克腾旗经棚镇和湖北省汉川县新河镇正式挂牌营业。公司地址分别在湖北省孝感市汉川县新河镇和内蒙古赤峰市克什克腾旗经棚镇,由农行和当地企业法人共同发起。     

农村金融供给、主发起行跨区经营与村镇银行网点数量——基于中国865家村镇银行数据的实证分析

本文针对村镇银行网点的重要性和中国各村镇银行网点设置数量的差异,从农村金融供给和主发起行跨区经营相结合的视角,构建解释村镇银行网点数量决定机制的概念框架,并基于概念框架的逻辑推论,形成研究假说,进而利用村镇银行发展定位和经营范围由政策统一确立,网点类型单一的独特样本条件,运用865家村镇银行的数据,对研究假说进行了实证检验。结果表明:村镇银行网点数量与所在地区农村金融供给水平呈负向关系,与主发起行跨区经营决策及其经营能力呈正向关系。本文据此进一步提出了政策建议。     

村镇银行:“鲶鱼”亦需“供氧”

<正>村镇银行面临吸储资金有限、外部环境不理想等困境,应从加大政策支持力度、加强监管入手,解决好其存在的体制机制问题村镇银行是为解决农村地区金融供给不足、竞争不充分、金融服务缺位等"金融抑制"问题而设立的新型农村金融机构。今年中央一号文件提出全面深化农村改革加快推进农业现代化,村镇银行承担着普惠金融之责,更需突出特色、突破困境,解决好当前存在的体制机制问题。村镇银行发展特点自2007年全国首批村镇银行试点以来,机构数量增长较快,覆盖率不断上升,业务规模