俄联邦关于产量分成协议的法令(草案)

本法令为调节在俄罗斯联邦领土、其大陆架及经济特区吸引俄罗斯和外国投资进行普查、勘探及开采矿物原料活动中采用产量分成协议(以下称“协议”)时所发生的关系,制定了法律基础。     

印度寻求在俄罗斯获得更多油气资产

据报道，印度石油和天然气部长Murli Deora在访俄期间，与俄方讨论了在俄罗斯远东和东西伯利亚联合生产石油项目问题，石油部官员表示。Murli Deora与总理普京进行了会谈，按计划俄罗斯总统定于12月初对印度进行访问，Murli Deora表示有兴趣收购太平洋沿岸萨哈林三期石油和天然气项目资产。该项目将由美国石油巨头埃克森美孚和俄罗斯国有石油生产商——俄罗斯石油公司营运，但最近在生产分成协议上存在争端。     

外国石油公司动态

投资与合作BP与Rosneft签署萨哈林5号项目协议BP与俄罗斯国营石油公司Rosneft就萨哈林5号项目签署了一份股东和作业协议,这意味着计划投资数十亿美元的俄罗斯远东油气项目将投入开发。根据协议,BP将承担该项目约1.4亿美元的全部勘探费用。如果项目进入开发阶段,BP还将承担部分Rosneft的开发成本,但全部的勘探和开发费用都将从今后的生产中回收。BP拥有该项目49%的权益,Rosneft是作业公司,占51%的股权。壳牌与卡塔尔石油公司签订Pearl GTL项目开发和产品分成协议壳牌旗下的卡塔尔壳牌GTL有限公司与卡塔尔石油公司就Pearl 天然气合成…     

外国投资俄罗斯油气产业的现状与前景

2000年以来,外国在俄罗斯的投资快速增长,其中在俄罗斯油气开采领域的投资总额从2000年的5.64亿美元增加到2006年的145亿美元,且大部分为直接投资。俄罗斯调整外国投资的法律主要有《俄罗斯联邦外国投资法》、《俄罗斯联邦产品分成协议法》等。外国投资俄罗斯油气产业的模式主要有：收购俄罗斯大型油气公司的股份、与俄罗斯油气公司成立合资企业或财团、以产品分成协议参与项目、收购小石油公司、参与承包工程并签订服务合同、伪外国投资等。根据俄罗斯油气领域的政府政策和法律特点,以及外国投资目前的现状,未来俄罗斯油气产业的外国投资模式和发展方向包括：1）参与俄罗斯国有油气公司的合作项目;2）收购开采非战略意义油田的小型私有公司;3）参与承包工程,提供相关服务;4）投资炼油厂等下游领域。     

世界石油勘探合同的新变化

政府和石油公司之间的法律和商业关系主要取决于石油协议或合同的法律框架。目前世界各国普遍采用的现代石油合同可分为5种:现代租让协议、联合经营合同、产量分成协议、服务合同和混合型合同。90年代以来世界性的石油工业改革使石油合同条款更趋合理,同时各产油国鼓励投资的措施增加、力度加大,政治和地质方面的投资风险比前几年大大降低。近期与现代石油合同有关的变化,主要有:(1)合同的可协商性增强;(2)各产油国对石油工业进行了多种形式的改革;(3)鼓励投资已成为资源国制定石油政策、法律和签订石油合同的主要着眼点。石油法和合同也发生了以下一些变化:签字定金数量减少或被取消;政府参与比例降低;政府收入比例降低;成本回收比例提高;允许超额回收投资;资本投资可直接计入当年成本;允许加速折旧;实行资源折耗宽让;免收矿区使用费。     

国际宇航简讯

俄罗斯和欧洲签署航天协议 欧洲航天局(ESA)局长让雅克·多尔登(Jean-JacquesDordain)和俄罗斯航天局局长安纳托里·波米诺夫(AnatolyPerminov)在2005年1月19日签署了一项协议。协议规定ESA将允许俄罗斯在其法属圭亚那的库鲁航天中心进行航天发射,同时允许双方自由交换研发结果。该协议的签署历经4年的艰难谈判。     

俄罗斯攸关限产成败

正限产协议达成离不开俄罗斯的推动,限产协议的实施离不开俄罗斯的支持。自2014年下半年以来,国际油价持续走低,国际石油市场步入寒冬。即便如此,各产油大国为了守护自己的市场份额,纷纷提高产量,打起了价格争夺战。然而,油价低迷已持续了两年之久,就连欧佩克的领导者沙特和非欧佩克产油大国俄罗斯都早已不堪重负,更何况像委内瑞拉等石油产量比沙特和俄罗斯少的国家。因此,限产协议被提上议程,力求将各国原油产量冻结到当前水平,以提振油价,减缓油价下跌给国家经济所带来的压力。由于各     

扶桑、奔驰双剑出击俄罗斯

11月24日,戴姆勒与俄罗斯最大的卡车制造商卡玛斯签署合资协议,双方将在俄罗斯组建两家合资公司——俄罗斯扶桑-卡玛斯卡车公司和东方梅赛德斯-奔驰卡车公司,该协议在上报有关政府部门批准后,将正式生效。     

外国石油公司动态

投资与合作乌克兰和壳牌签署致密气藏勘探协议壳牌9月1日与乌克兰国营天然气公司Ukrgas vydobuvannya签署了一项在乌克兰勘探致密气藏的协议。壳牌将向这个项目投资8亿美元。乌克兰称这项协议将提高其天然气产量,减少对俄罗斯天然气的依赖。     

外国石油公司在俄罗斯投资面临的问题及其对我国的启示

自1991年外国石油投资进入俄罗斯石油勘探开发领域以来，已有上百个油气田列入按产量分成合同开发的清单，但仅有3个项目按产量分成协议正式实施，其他均处在待实施或谈判及待审批阶段。项目进展缓慢的原因，一方面是外国公司承担的风险很大，致使投资者持非常谨慎的态度；另一方面俄罗斯的税收制度、法律基础、项目审批制度、配套基础设施等对外国投资项目的顺利实施形成了严重障碍。中国石油天然气集团公司与俄罗斯就中俄石油管道问题的合作研究进行了9年。2002年12月，中油集团拟参与俄罗斯斯拉夫公司的竞拍，但未获成功。深入分析和比较外国石油公司在进入俄罗斯过程中遇到的问题，对于加快与俄罗斯在油气领域的合作步伐，加强两国在油气领域的合作，对促进亚洲能源市场的稳定具有重要的意义。建议今后我国石油企业与俄罗斯合作，要加大工作力度，加强多层面的直接交流，同时还要加强对俄罗斯法律法规的研究，并借鉴西方石油公司的经验和教训。     

俄罗斯石油立法

俄罗斯石油立法由《地下资源法》、《勘探和生产许可证法》以及《石油和天然气法(草案)》组成。这些法律采用“两把钥匙”制,由地方和中央政府共同发放石油勘探和生产许可证并规定许可证条文。《许可证协议》是许可证的补充规定,由许可证授予方和持有方协商签署。《许可证协议》的具体内容符合世界石油贸易的惯例。 法律为确定各方均可接受的条件提供广泛的机会,而许可证则通过竞争、投标或直接谈判获得。 俄罗斯的石油勘探需要增加投资。俄罗斯具有使石油产量稳定甚至进一步增长的良好的自然条     

现代石油合同的发展趋向(续)——现代石油合同对比

现代租让合同 (泰国)产量分成合同(PSC) (印度尼西亚)风险服务合同(RSC) (巴西)混合型合同(HC) (中国)1.合同权限 矿产资源部(DMR)根据1971年石油条例授权,进行租让开发。 矿产资源部拥有与租让者签定和授予租让合同的专有权。 租让合同需经内阁批准。 1960年4‘L号法授予印尼国家石油公司油气开采专有权。 印尼国家石油公司有权与外国承包商进行谈判并签定合同。 产量分成合同必须经内阁和总统批准。 1953年2004号法和1988年宪法规定石油工业是国家垄断行业,巴西国家石油公司作为执行机构行使职权。 1976年政府决议准许巴西国家石油公…     

资源、经济与政治:萨哈林油气项目全景式扫描

截至目前,在萨哈林岛上及周边海域共发现75个油气田,陆上勘探较为成熟,海上勘探程度相对较低,具有较大的勘探潜力.据IHS数据库的资料(2007年),萨哈林地区石油地质储量为94.03亿桶,天然气可采储量为38.40万亿立方英尺,凝析油可采储量为5.67亿桶.萨哈林1号、萨哈林2号的对外合作为产品分成协议模式,其他项目为矿税制合同模式.由于萨哈林1号、2号项目的产品分成协议条款对俄方有诸多不利,俄政府对产品分成协议的授予做出了严格限制.鉴于俄政府利用国有化政策、环保政策等调控外资项目,外国石油公司在俄罗斯开展业务时,必须将自身利益与俄罗斯国家石油公司的利益联系在一起,以规避风险.萨哈林地区的油气开发对俄罗斯远东地区能源供应结构调整以及经济发展具有深远影响,世界能源市场和俄罗斯都将不断地从这些大型油气项目开发中获益.我国应充分利用政治、经济及地缘优势,采用多种方式,探讨与俄罗斯共同开发远东,尤其是萨哈林地区能源资源的可行性.     

2007东北亚石油经济论坛将在北京举行

2007东北亚石油经济论坛定于2007年9月19-21日在中国北京亚洲大酒店(工体北路新中西街8号)举行。届时中日韩三国大石油公司CEO将就东北亚石油经济发展发表演讲,石油经济学者将分专题交流研究成果。本届论坛还特别邀请了俄罗斯自然科学院院士、俄罗斯国立古勃金石油天然气大学油气工业经济系教授杜纳耶夫·维塔理·费多洛维奇就俄罗斯矿产资源相关法律、管理体系和产品分成协议发表演讲。     

在开放中求发展的委内瑞拉石油工业

90年代以来委内瑞拉为振兴石油工业、恢复经济,逐步修改了原来封闭的石油政策,推出了一系列重大的开放油气工业上下游的举措。其中包括:在下游部门实行“国际化战略”;在上游吸引外资对奥里诺科重油带进行“战略联合”开发,对边际油田进行二次开发,对新区采用利润分成合同制进行勘探开发;寻求制定合理的法律框架、价格政策和财税制度,吸引外资全面参与天然气工业。开放政策给委内瑞拉石油工业带来了油气储产量增长、重油资源开发利用等五个方面的成效。展望未来,解除了政策束缚的委内瑞拉石油工业将步入新的发展时期,有可能实现其新的十年发展规划所制定的目标,使委内瑞拉再现雄风,成为拉美最重要的产油国。     

印度盯上俄罗斯和伊朗能源

1月7日，印度透露两笔与伊朗和俄罗斯的数十亿美元的能源交易，突出表明印度正在为高速增长的经济提供能源。印度与伊朗国家石油公司在新德里签署了价值将达400亿美元初步协议。协议规定印度将从伊朗进口液化天然气并开发两处伊朗油气田。印度石油天然气公司表示，该公司正就投资俄罗斯石油集团尤科斯的部分业务进行有关谈判。     

外国石油公司动态（2007年2月）——投资与合作

BP确定战略合作伙伴成立能源生物科学研究院，BP未来13年内将投资24亿美元用于美国San Juan盆地的煤层气开发，埃克森美孚与利比亚签署勘探和产品分成协议，印度ONGC应邀参与俄罗斯油气开发项目……     

从20世纪的发展看世界石油工业的趋势和动向(上)

从20世纪石油工业的发展变化可以看出：（1）石油需求大幅度上升的时代已经过去，但是世界石油消总量还将还步缓慢增长，在世界能原结构中，石油的比重正在下降，天然气的比重正在上升，天然气将取代石油成为第一能源，（2）1980年以来，世界石油生产进入了在波动中缓慢增长的阶段，预计今后10－20年内仍将是同样的趋势，而10年后天然气的产量可能会超过石油，（3）美国作为世界石油工业的发源地，由于储量接替不大，石油产量逐步下降的趋势难以逆转，俄罗斯石油资料丰富，随着情况的好转和石油工业吸引外资力度的加大，石油生产的潜力还相当大，（4）中东地区的石油储量仍在稳定增长，2000年为932亿吨，占世界的66．5％，在今后相当长时间内，该地区将是世界的石油资源重心，（5）经历了40年风雨的欧佩克已重新认识到维护内部团结和加强外部合作的重要性，它将积极寻求生产国和消费国之间新的对话渠道，推动市场的稳定和世界经济的可持续发展，（6）为数不多的世界大石油公司，在世界石油工业的发展中发挥过并将继续发挥十分重要的作用。     

俄罗斯加快石油出口设施建设

俄罗斯石油工业部门的大部分基础设施都是直接为增长石油出口服务的。尽管政府宣布降低石油出口，但俄罗斯仍继续通过快速突破现有出口渠道的瓶颈，或者建设新的出口渠道来增加石油出口。鉴于国际原油价格居高不下，作为石油出口大国的俄罗斯将会尽其所能地出口石油。然而，目前俄罗斯石油出口能力受到现有出口设施的限制而难有新作为。前苏联的原油出口能力（包括管道运输和油轮运输）已经达到550万桶／天。2004年，按照独联体国家问达成的协议，俄罗斯仅得到其中的330万桶／天的石油出口能力，其余的交割给哈萨克斯坦、阿塞拜疆和白俄罗斯。但是，随着高油价时代的到来，俄近年来加快了石油出口运输设施的建设，其石油出口能力将会得到大幅提升。     

美国石油工业的一些新情况

今年,美国国内石油工业的发展出现了一些新的动向。首先,由于投资的迅速增加,石油产量在连续下降多年以后,今年将有所回升,其次,受经济形势的影响,石油需求减少,第三,石油进口总量将出现自1985年以来的第一次下降。 一、石油投资增加,石油产量回升 1991年美国政府和各石油公司都增加了对石油工业的投资。布什政府已决定大大增加石油工业的预算,以促进国内石油工业的研究与开发,并鼓励节能和可再生能源的研究。美国