协会通讯

国务院出台电煤市场化改革意见电煤价格并轨落地 《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》近日出台,意见提出建立电煤产运需衔接新机制,取消重点合同,取消电煤价格双轨制。     

视点

煤价并轨 背景：今年以来，受宏观经济影响，国内煤炭价格出现下行，数据显示，上半年，环渤海5500大卡动力煤综合均价格跌幅接近20％．已发布业绩预告的煤炭上市公司六成以上预计亏损。围绕煤炭供需变化，有关电煤价格并轨、煤电联营等话题成为热点。     

浅析取消电煤价格双轨制的积极影响

正根据国务院办公厅下发的《关于深化电煤市场化改革的指导意见》,自2013年起取消电煤重点合同,取消电煤价格双轨制,煤炭企业和电力企业可自主协商签订合同、确定价格,国家发改委不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架。此举标志着我国电煤市场化改革终于迎来"破冰",争论多年的电煤价格并轨最终实现。     

煤电联动:能源改革中无法回避的工作

正2012年12月20日国务院办公厅发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》(以下简称《意见》),决定取消重点合同,取消电煤价格双轨制,并继续实施并不断完善煤电价格联动机制,"当电煤价格波动幅度超过5%时,以年度为周期,相应调整上网电价。"到目前新政实施正好一周年,煤电联动周期已到。并轨后的电煤价格走势先降后升,那么目前煤电联动政策执行条件是否已经具备?最近煤炭价格回升,又会对政     

建立电煤集中采购体制

根据有关报道，煤炭企业和电力企业就2014年电煤合同价格经过50天的谈判．最终以神华集团妥协让价21元／吨结束。电煤市场价格自2003年以来长期持续大幅度上涨之后．2012年开始回落，并呈现出明显下降趋势。对于电煤价格的这种逆转性变化，发电企业并没有心理准备，     

关于我国电煤市场化的思考

截至2009年6月底，全国除少部分地区外，大部分全国重点煤炭电煤合同尚未签订，拖延了长达半年之久、迟迟未能签订的电煤合同难题，不能不让人对以后的电煤合同履行而担心。从总体上看，电煤价格必然要走上市场化道路。所以．电煤市场化改革之路尽管不会平坦，但价格的变动，最终是由供求关系和市场决定，电煤价格市场化将是必然的发展趋势。     

发改委报告再催电煤价格形成机制

国家发改委目前发布的一份报告认为，目前电煤价格形成机制仍不健全，一是重点电煤合同价格依然明显低于市场交易价格；二是个别地方电煤市场化进程缓慢。报告建议，应进一步深化改革，加快建立完善科学规范、具有操作性的电煤价格形成机制。上半年，全国煤炭出口2312万吨，同比下降27．9%；煤炭进口2707万吨，增长47．6％；煤炭净进口395万吨，而去年同期为净出口1374万吨，     

是谁助推了煤价高涨

岁末之际．发改委的一纸提电价限煤价的公告让煤电之争再掀波澜。公告中特别强调对电煤价格采取临时限价措施：2012年1月1日起．主要港口（秦皇岛港等）发热量5500大卡的电煤平仓价最高不得超过每吨800元．其他热值电煤平仓价格按5500大卡限价标准相应折算．合同电煤价格涨幅不得超过5％。     

电煤价格：问题与对策

日前结束的全国煤炭订货会是电煤价格走向市场后的第一次订货会，电煤订货工作虽然达到了预期的目的，签订了比较好的合同，但参加订货工作的电力企业无不感受到市场价格的压力和挑战，在保发电和争利益的矛盾中权衡利弊、苦心抉择。如果没有国家政府部门的政策支持和电力系统的精心组织，很难达到如此结果。因此，有必要总结经验，结合实际，认真分析电煤价格放开后电力企业所面临问题，采取必要的应对策略和措施，在日后的电煤供应中取得更大的主动。一、电煤价格放开后电力企业面临的主要问题１．电力企业作为销售电能的产品生产企业，过…     

2012年电煤价格走势分析及相关建议

针对近年来电煤价格的持续上涨导致的煤电矛盾反复出现的问题,从我国电煤主要构成中的合同煤和市场煤的价格影响因素出发,分析了2012年电煤价格走势。合同电煤价格主要受国家政策影响,2012年内价格较为稳定;市场电煤的价格则主要取决于市场供需关系等因素,2012年受国内经济增长趋势放缓等综合因素的影响,市场电煤的价格全年基本稳定,但不排除局部地区受季节等因素影响电煤价格可能波动走高,并就确保电煤稳定供应提出了相关建议。     

供求关系对煤炭价格的影响分析

一、引言 近几年,电煤价格之争引起了各方的关注,国内相当一部分观点把煤电价格矛盾的根源归因于当年政府施行的煤炭价格双轨制（如林卫斌等）,这一观点有失偏颇。尽管价格双轨制是导致当前煤电矛盾的一大历史“伏笔”,价格双轨制一度严重扭曲了煤炭的价格,使得煤炭行业长期以来处在市场平均利润率之下运营。以致煤炭价格放开后．     

破除煤炭价格机制市场化改革的障碍

什么叫煤炭价格机制市场化改革?煤炭价格机制市场化改革就是由过去计划经济体制下的政府指令性电煤价格机制改革为市场经济体制下由电煤市场供需关系确定煤炭价格机制。     

不同交易制度下电煤期货价格形成机理

电煤市场单向竞争转向双向联合竞争,市场经济规律作用更加明显,交易制度作为构成电煤期货市场的基础,在价格形成过程中的作用更加突出。文章对不同交易制度下电煤期货价格形成机制进行深入讨论,通过建立电煤期货市场集合竞价交易模型、连续竞价交易模型和做市商交易模型,阐述电煤期货市场价格形成机理。然后根据电煤期货价格组成进行合理分解,对信息影响市场价格形成过程进行数理建模,分析电煤期货市场价格形成过程中的信息影响。文章对健全电煤期货价格形成机制,建立有序的电煤期货市场具有理论参考价值和实际意义。     

电煤市场化改革获突破居民用电成本不会增加

国务院近日发布《深化电煤市场化改革的指导意见》,从2013年起实施电煤价格并轨,同时明确了煤电联动的周期和幅度.专家表示,2013年国内电价总体可能维持稳定,企业和居民的用电成本可能不会增加.     

如何保障电煤价格并轨后电煤供应

由于"市场煤"与"计划电"的矛盾,保障电煤供应一直是火电企业经营过程中的一个关键问题.特别是2008年以来,煤炭价格快速上涨,电价没有得到及时联动,煤电矛盾比较突出,火电企业长期巨额亏损,资产负债率不断升高,甚至已经严重影响到火电企业的可持续发展.2012年以来,受国际国内经济疲软因素影响,煤炭价格一路下行,市场煤与重点合同煤价格逐渐趋近,至9月份以后煤炭价格开始企稳回升.火电企业受煤炭价格回落影响,2012年经营状况有所好转,但受到经济下滑、水电来水偏好、煤炭价格持续高位运行和煤电联动政策不到位影响,五大发电集团火电企业亏损面仍高达50％左右.2013年我国开始实施电煤价格并轨政策,该政策实施后,如何保障火电企业电煤的稳定、有序供应,改善火电企业的经营状况,成为摆在企业经营者和政府管理者面前的一个重要问题.     

价格改革：加快我国天然气发展的必然举措

2005年岁未．国家发改委宣布适当提高天然气出厂价；天然气计划内外价格并轨；天然气价格与原油等替代能源价格挂钩．建立新的天然气价格形成与调整机制。这一加快中国天然气工业发展的必然举措，在中国天然气工业发展史上具有里程碑意义。     

电煤市场中买方市场集中度对均衡价格的影响分析

几乎所有的文献都从"市场煤"与"计划电"的体制矛盾入手分析电煤价格持续上涨及发电企业经营困难的主要原因与相关对策。作者认为,在近年来电煤市场供求总量基本平衡的前提下,电煤市场价格持续大幅度上涨与发电企业买方市场集中度有关。本文运用讨价还价模型,分析了买方市场集中度变化即改单一发电企业购煤为发电集团公司统一购煤甚至多家发电集团公司统一购煤对电煤均衡价格的影响。结果表明:提高买方市场集中度能有效降低电煤市场均衡价格。     

纵向结构特性与电煤价格形成机制

近年来,煤电矛盾始终困扰着相关产业与政府,其实质是未能构建起有效的电煤价格形成机制。本文分析了四种典型纵向结构下的价格机制,并在此基础上分析了我国煤电产业链价格机制失效的原因。本文提出了煤电产业链整体规制的观点,并构建了整体规制框架,讨论了电煤基准价格、上网电价与销售电价之间的关系,以及煤电一体化对电煤价格形成的影响。本文认为,基于现实背景,以电价倒推来确定电煤基准价格并对电煤价格实施区间规制,应可作为近期内解决煤电矛盾的可行方案。     

为什么煤电需要联动

2008年的电煤订货已经结束,煤炭涨价已成定局。有人计算,按照2008年发电用煤13亿吨、电煤价格上涨30元／吨测算,发电企Ik将新增成本390亿元。2007年电煤价格涨幅超过政府规定的5％,但煤电联动并未启动。之后,由于资源、环境、安全等成本增加,煤炭价格继续上涨,     

“电煤价格放而未开”,煤炭价格双轨制并没有真正消失——我国电煤供应问题及根源

国家电监会研究室电煤课题组撰写的《我国电煤供应机制改革历程》一文,上半部分主要回顾了电煤供应改革历程,包括煤炭管理体制、煤炭政策、煤炭价格体系、电煤价格等改革进程,下半部重点分析了电煤供应问题及根源,提出了解决电煤供应问题的思路。本刊发表的《我国电煤供应问题及根源》,是《我国电煤机制改革历程》的下半部分,编者做了必要的删节。