中国西部大开发战略的探讨

一、引言1999年 6月 17日 ,中国国家主席江泽民在西安举行的西北五省区国有企业改革和发展座谈会上提出 :加快开发西部地区是全国发展的一个大战略、大思路。今年 1月 ,中国政府对实施西部大开发的战略意义、战略目标和实施战略的重点工作 ,作了阐释与工作部署。中国各部门、各省区及社会各界都对这一战略的实施 ,作出了积极的反映。二、西部大开发战略的提出及实施的重点工作中国自 70年代末实行改革开放以来 ,经济实力与人民生活有较普遍的提高。 1980～ 1999年 ,中国年均ＧＤＰ的增长率达 9.7%。 1999年的国内生产总值达 80 72 9.8亿元人…     

对西部大开发的战略思考

一、西部大开发的总体战略思路 实施西部大开发、加快中西部发展,是党中央面向新世纪提出的重大战略决策。全新的体制背景、市场态势和对外开放环境,要求西部大开发必须有新思路、新机制、新方法,不能沿用传统的发展模式。 ——坚持经济建设与人口、资源、环境协调发展的方针。西部地处上风上水,是国家生态屏障之所在,而大部分地域环境生态基础脆弱,在西部大开发中始终坚持协调和可持续发展方针,具有特别重要的意义。从总体规划到重大项目、重大举措,都既要核算其直接的经济效益,更要考虑其引发的环境生态效应,以全面可信的科学评估作为决策依据。     

产业结构与西部大开发

一、西部地区产业结构的现状 相对于其它经济区域,西部地区的资源,尤其矿产资源,有其禀赋优势。由于资源在空间上的这种分布特点,再加上传统计划经济的影响,长期以来,东西部地区间形成了资源——加工型垂直分工体系。西部地区主要向东部地区提供资源性产品,而东部地区则主要向西部地区提供大量的机械设备和轻工产品。这种垂直的分工体系,虽然“近些年受到了极大的冲击,因为价格体系等不支持这种分工,加之原来的分工本身就含有一定的不合理因素。”但是西部地区仍作为生产上游的初级产品的专业化地区这一基本特点没有改变。西部地区的矿业区位商远高于东部地区(表略)。“西部9省区(重庆包含在四川省——本文作者注)区位商最高的行业(LQ>5)主要是有色金属、烟草、石油、木材和橡胶制品业。”西部地区的产业结构仍然较低度化(表略)。     

关于西部大开发的几点思考

一、历史的教训西部大开发战略的实施是我国区域经济政策的又一次重要调整。改革开放以前,我国共进行过两次大规模的西部开发,即“一五”时期和“三线”建设时期。这两次西部开发是以地区均衡发展或国防需要为宗旨。建国初期,沿海地区与内地经济发展极不平衡,为使这种状况有所改观,“一五”时期工业建设重点转向内地;“三线”建设时期,为了国防安排的限额以上项目有68%分布在内地,投资额有48%投到了内地,其中“三线”地区1投资额占投资总额的30%以上。两次西部开发的基本方式,一是在内地投资新建,一是沿海地区老企业向内地搬迁。其中“三线…     

矿产资源与西部大开发

文章通过对全国及西部地区矿产资源形势综合分析，认为西部矿产资源开发潜力巨大，并提出了把资源优势转化为经济优势的建议和措施。     

西部大开发新思路初探

与东部大发展相比较 ,西部大开发面临体制背景不同、区位优势不同、市场情况不同、国际环境不同等重大变化 ,由此决定西部大开发要有新思路 ,即从追求优惠政策转变为主要依靠市场、从以政府行为为主转变为主要运用市场机制、从资源导向型转变为市场导向型、从注重地区比较优势转变为培育企业竞争优势、从数量扩张转变为素质提高、从主要从事资源开采业转变为一、二、三产业协调发展、从主要依靠国有经济转变为大力发展非国有经济、从主要依靠外部援助转变为激发内部活力为主、从单纯重视经济增长转变为经济社会环境的协调发展。     

积极应对迎接西部大开发

20 0 0年初 ,党中央做出西部大开发的重大战略部署 ,揭开了我国新时期经济工作重心由东向西战略转移的序幕。实施西部大开发战略不仅将改变改革开放以来东部经济单兵突进的局面 ,有利于地区经济的均衡发展 ,而且为西部地区的社会稳定发挥积极作用。西部大开发为西部经济发展带来了难得的机遇 ,同时也带来挑战。作为地处西部地区的航天企业将如何应对西部大开发带来的机遇和挑战 ,这就有赖于航天人的观念 ,魄力和艰苦卓绝的奋斗。一、认清形势 ,抓住机遇面对西部大开发的巨大商机 ,作为地处西部地区的航天企业 ,必须以清醒的头脑认清形势 ,认…     

西部大开发思路与重点的思考

加快西部大开发是党和国家在 世纪之交作出的一项重大战略决策,它既是一个区域性开发战略,更是２１世纪我国发展的一个大战略。实施西部大开发战略所面临的经济与制度环境,既不同于改革开放前的几次“西进”,也不同于 ８０年代沿海地区的发展战略。认清和把握这种新形势,对于确立新的开发思路至关重要。 一、认清西部地区大开发所面临的新形势 １．经济体制转型对西部大开发的影响 在传统计划体制下,由于人财物的高度集中,国家具有超常的资源动员能力和效率。“一五”和“三线建设”时期两次西部“大开发”,迅速奠定了西部地区的工…     

天然气产业与中国西部大开发

中国西部天然气资源的开发利用，不仅是推动中国西部经济全面发展和社会全面进步的重要战略支撑，而且是在西部大开发中拉动相关产业经济发展，避免环境污染，走可持续发展道路的坚实的战略保证。为加快西部天然气工业的发展，建议制定西部产业的对外开放政策，推进天然气产业国际化进程，在“西气东输”工程中采用新的运作模式，给予天然气综合利用和深加工以减免税负和金融信贷支持，对西部城镇居民的天然气消费市场给予政策扶持。     

西部大开发发挥着重四方面工作

李子彬表示，今后一段时间内，西部大开发将重点做好四方面工作。一是按照中央的要求，争取十年之内在基础设施建设和生态环境保护与建设方面取得突破性进展。要继续加强西部地区交通、水利、能源以及农村的基础设施建设，争取十年内取得突破性进展。要在生态环境建设方面继续推进退耕还林、退牧还草、环京津风沙源治理以及天然林保护等工程的建设。     

经济全球化视角下的西部大开发

实施西部大开发，加快中西部地区发展，是中国最高决策层，根据邓小平先生“两个大局”的思想，在世纪之交作出的重大战略决策，是中国实现第三步战略目标的重大举措之一，准确地说，这次西部大开发是继新中国成立后于20世纪50年代，60－70年代经济布局两次向西挺进后的再开发，从本质上说，西部大开发的历史命命和任务是，经过几代人的持续努力，使占全国陆地面积71．4％，占全国人口28．5％的西部广袤疆域，逐步走出目前不发达状态，实现社会主义现代化，由目前农业人口占大多数，主要靠手工劳动的农业经济占很高份额，逐步转变为非农业人口和城镇人口占多数，完成工业化，形成现代工业，现代农业和现代服务业组成的现代经济，由自然经济半自然经济仍占不小比重，以内向循环为主的经济，逐步转变为经济社会化，市场化程度较高，面向国内外大市场的开放型经济，由还数以千万计的贫困人口，民众生活水平较低，逐步走向民众生活普遍比较富裕；由文盲半文盲人口仍占不低的比重，科技教育文化落后，逐步转变为科技教育文化比较发达，民众普遍接受了不低于12年的基础教育，具有科技持续创新能力，由传统体制对经济发展，社会进步的羁绊不时可见，逐步转变为充满活力的社会主义市场经济体制和民主政治体制的日趋完善；由墨守成规，小富即安等小农意识和各种过时的思想还禁锢阻碍着发展，逐步转变为继承发扬西部各民族优秀文化传统，嫁接现代文明，形成具有强大民族凝聚力，能激励民众锐意进取，世代相接推进西部大开发的强大精神动力的西部新文化，由生态环境日趋恶化，生存支持系统和环境支持系统损伤严重，大自然的灾害“回报”频繁，逐步走上经济与人口，资源，环境协调发展，生态功能逐步恢复，自然生态系统良性循环，有条件的地区都能实现山川秀美的憧憬，实质上，西部大开发正是中共中央十五大提出的到新世纪中叶建国百年之时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家，实现中华民族伟大复兴任务不可分割的部分，和任务最艰巨的篇章。     

西南油气田在西部大开发中的作用

为顺应西部大开发带来的大好形势，西南油气田分公司在党成企业内部重组改制任务后，按照中国石油天然气股份有限公司的要求，适时地提出了“气贯长江流域”的发展目标。其实质性内容就是抓住“西气东输”这个西部大开发的标志性工程，发挥西南油气田“以气为主”的特点，让四川盆地的天然气输往湖北、湖南，再汇集长庆天然气，输往上海，改善长江流域的一次能源消费结构，以大规模推广使用天然气来带动这一区域经济的高速发展。     

西部企业如何应对西部大开发

实施西部大开发 ,国家势必加大对西部地区的投资力度 ,出台一系列优惠政策 ,加之东部地区的支持 ,将有助于在西部地区形成有利于企业生存、发展的良好空间 ,给西部地区的企业带来历史性的发展机遇。但是 ,我们必须清醒地认识到 :实施西部大开发给西部地区的企业带来的不只是机遇 ,也存在一些风险。随着西部大开发的逐步实施 ,西部经济日趋繁荣 ,必定加剧市场竞争的形势 ,西部地区企业原有的资源优势、廉价劳动力优势将逐步丧失 ,技术落后的矛盾将进一步加剧。对于西部地区的企业来说 ,如何有效地把握机遇 ,回避风险 ,是每一个企业都必须认真…     

有效利用西部能源带动西部大开发

随着西部大开发步伐的加快 ,经济建设规模的迅速扩大 ,以煤炭为主要能源的开发利用 ,已成为西部大开发战略的关键。西部地区有着丰富的矿产资源 ,其发展前景喜人。就陕西省来说 ,煤炭资源丰富 ,具有成煤时期早、含煤地层多、煤田分布广的特点。全省煤炭资源总量居全国第三位 ,煤炭资源不但储量大 ,而且煤质优 ,开采条件优越 ,是建设大型现代化矿区的理想之地 ,已被国家确定为主要的优质动力煤生产基地。“十五”期间 ,陕西省煤炭工业要稳住渭北、扩大黄陵、开发彬长、进军榆神 ,“十五”期末 ,全省的煤炭总产量将达到 80 0 0万t以上 ,跨入全…     

中国加入世贸组织与西部大开发

一、实施西部大开发战略的制约因素 由于长期的计划经济体制和自然条件等原因,西部地区在发展过程中遇到如下障碍的制约:(1)体制机制的制约。存在着计划经济体制向市场经济体制转轨的矛盾,特别是以国企改革为核心的经济体制改革和实现对外开放的困难。(2)二元结构的制约。存在着农村范围大和推进城市化进程的矛盾,实施大开发中,需解决二元结构,特别是正确处理农民利益与国家利益的矛盾。(3)环境容量的制约。资源开发与环境保护的矛盾,实现环     

论三峡经济区在西部大开发中的作用

一、三峡经济区是西部地区的重要经济区域三峡经济区是长江经济带的西部地区 ,它以三峡工程为龙头 ,以重庆和宜昌为支撑 ,以三峡库区为纽带 ,以服务三峡工程及百万大移民为特色 ,地域范围为重庆至宜昌 70 0多公里的长江流域地区 ,涵盖鄂西山区、盆周山地及川东平行谷岭 ,区域人口 40 0 0多万 ,是一个举世瞩目的重要经济区域。三峡经济区不同于过去着眼于服务三峡工程提出的“三峡库区”,不仅要完成为三峡工程服务的艰巨任务 ,而且作为长江经济带开发和西部大开发的共同战略支点 ,既要完成自身开发建设任务 ,又要起到西部大开发的先行军和示…     

小水电与西部大开发

西部地区小水电资源十分丰富，可开发量为5828万kW，占全国的67％，其中，西南部的广西，重庆，四川，贵州，云南，西藏等6省（区，市）和湖北恩施州，湖南湘西州，是我国小水电资源最丰富的地区，拥有4474万KW，占全国的51．4％；西北部的内蒙古，陕西，甘肃，宁夏，青海，新疆等6省（区），小水电资源分布相对集中，拥有1354万kW，占全国的15．6％。     

《未来50年：中国西部大开发战略》评介

自党中央、国务院决定实施西部大开发战略以来 ,我国有关西部大开发战略的研究和学术著作已不鲜见。这些研究大多把时间跨度定位在 1 0到 2 0年以内的中长期范围内 ,有的只是对西部发展现状和短期应对策略进行研究 ,从全局战略的高度对国家实施西部大开发战略的长期规划进行综合性研究的则较少。最近 ,北京出版社出版了王洛林主编、魏后凯副主编的《未来 50年 :中国西部大开发战略》一书 ,对未来 50年中国西部大开发战略进行了全局性的谋划 ,弥补了这方面的不足 ,填补了空白。该书作为国家“十五”规划重点图书 ,是中国社会科学院西部发展研…     

钾肥工业在西部大开发中崛起

中国钾肥工业走过了50年发展征程.截至1980年,我国钾肥产能仅有0.5万吨.近10年来,我国钾肥工业实现了加速发展.目前,我国已建设了以青海柴达木盆地的察尔汗盐湖,新疆罗布泊盐湖为主的钾盐生产基地.其中,察尔汗盐湖地区的青海盐湖工业集团股份有限公司2008年度钾肥产量213万吨,其他企业生产钾肥117万吨,生产总量达330万吨.     

关于西部大开发的思考

一、要充分发挥比较优势按照区域发展分工理论 ,由于自然条件、地理位置、生产要素及其配置的历史和现状不同 ,任何区域都有许多产品适合或不适合在本区域内生产。这种差异就产生了区域间的联系与分工。对于西部各省来讲 ,一定要调整自己的产业结构 ,发展中要成体系 ,要有特色 ,逐步淘汰那些没有竞争力的低效、劣势产业。真正立足于当地资源 ,大力发展有特色、有市场、有竞争力、有一定知名度和品牌效应的拳头产品 ,打出地方牌 ,创立西部民族地区有特色的新型产业 ,发展特色经济。这是市场经济条件下西部大开发必须遵循的原则。西部地区具有…