搞活煤炭企业的几点意见

一、建立二级企业法人笔者认为,对矿务局这样实行多层次管理的大型联合企业,应实行两级法人制度。一级企业法人为独立核算的矿务局,二级企业法人为相对独立核算的局下属矿、厂企业。具体做法是:让矿务局下属矿、厂在矿务局统一管理、统一计算产值、统一纳税的前提下,以核定的国家计划和各项经济技术指标为考核依据,独立核算、自负盈亏(政策性亏损在核定指标内),独立自主地对外开展经济活动。     

农电企业要补管理课

中国电力工业正在经历由垄断经营向竞争经营的转变。竞争经营已经让发供电企业认识到自身管理上存在的问题并采取积极措施,缩小与世界同行的差距。管理也是生产力,我们有理由相信,随着管理模式和管理思维的转变,发供电企业达到世界一流水平的日子并不遥远。但是,作为中国电力工业最基层的农电企业,仍然处于自然生存的状态,管理水平已远远落后于发供电企业。只有抓紧补上管理这一课,农电企业才能与发供电企业共同发展,否则,就会拖电力工业发展的后腿,同时,也将影响到中国农业实现现代化的进程。建国几十年来,农电一直处于电力工…     

企业改制后对分离单位财会管理的探讨

<正> 近几年,随着市场经济的发展和企业改革的不断深化,国有大中型企业正在推进内部经营体制改革,精干主体,分离辅助,“大企业、小法人”实行自主经营、独立核算,以资产为纽带,由产品经营向资产经营转移。但随着“小法人”单位的立足和发展,也暴露出一些新问题。例如,“小法人”与其母体企业产权的界定问题,对国有资产的侵蚀问题,对国有企业资金体外循环问题,以及个别分离的“小法人”单位挥霍公款,挪用资金,侵占国有资产,有的甚至     

市（地）电力分公司的组建

截止 1999年底，河南省 18个市 (地 )电业局中，有 17个由河南省电力局 (公司 )直管直供，实行统一核算。市 (地 )电业局和省电力局 (公司 )一样，属于既有行业主管职能又有企业管理职能的政企合一组织。市 (地 )电业局也称供电企业，进行法人登记，但没有独立的财产，不独立核算，不能自负盈亏，没有独立财产以对外承担全部民事责任，作为企业和法人的条件是不完备的。因此，市 (地 )电业局改为分公司，首先要实行政企、企社职能分开，把行政管理职能交给市 (地 )政府经济综合管理部门，把行业管理职能移交给行业协会，然后按分公司的性…     

物资采购实行一级核算的构想

<正> 随着国有大中型企业改革的不断深入和现代企业制度的建立,过去强调的“划小独立核算单位”已不能适应形势发展的要求。财务工作实行统一管理、会计核算实行高度集中势在必行。从鞍钢新钢铁公司(下称新钢)的实践看,实行财务统一管理和会计核算高度集中,有利于优化资金结构,统一调度资金,盘活资金,     

强化内部应税管理 实行企业内部增值税票制

近几个月来，安徽权发动力集团股份有限公司经当地税务部门认可，在所属26个二级法人企业之间，实行了企业内部增值税专用发票制，使企业在源头上控制了依法纳税工作，既避免了重复纳税现象．又防止和堵塞了偷税、漏税的漏洞c该公司改制为股份制企业后，集团公司与二级法人、企业及其相互之间经济往来全部走向市场化，由原来的调拨关系变成了买卖关系。经营的内容有劳务、物资、中间产品和最终产品．最大交易额达到千万元以上，全部采用国家统一的发票（普通发票或增值税发票），难兔发生重复缴税、多头纳税和偷税漏税现象。为规范公司运行…     

供电企业提高经济效益的对策

改革管理体制改革管理体制是新形势下供电企业加强企业管理、提高经济效益的重要保证。新形势下 ,对供电企业考核仅从健全评价体系来加强管理是不够的 ,还应从管理体制的改革入手 ,对其全方位加压促变。准企业管理模式较为适应目前供电企业管理体制的改革。所谓准企业 ,是指在法律上不具备独立法人资格 ,经法人企业授权而拥有企业全部功能、自负盈亏、对法人企业负责的非独立核算企业。供电企业实行该模式的条件是具备的 :供电企业资产、产权、债务比较容易界定和明确 ;产品单一 ,且有稳定的市场和明确的销售政策 ;随着内部电力模拟市场的完…     

坚持改革、开拓创新,加速发展多种经营集体经济

包头矿务局劳动服务总公司成立十年来,先后创办自主经营、独立核算、自负盈亏的集体法人企业31个,独立核算企业15个,经营网点118个,累计安置待业青年15565人,形成了以采煤炼焦和建筑业为主体的综合性企业集团,拥有固定资产达770万元,自有资金423万元,累积创产值1.5亿元,上缴税金500多万元。尤其是八九年,由于大胆引入风险机制,全面实行全员风险抵押承包,公司发展成绩显著,取得了创建公司以来原煤产量、企业产值、利税和职工收入四个最高水平,     

在转换企业经营机制中应转变两个观点

一、强调电力工业产供销同时进行的特点,电网之间一联网、发电厂一并网,就一定要实行统一核算、统一经营管理、统一调度观点。联网、并网、发展大电网是电力生产发展的一条规律,因为大电网的优越性很多,这是经过实践检验的真理。但是,这并不等于统一在电网内的所有发电厂、供电局都要实行“三统一或四统一”,一统到底的管理体制。电力工业     

西北轴以新举措促进新发展

以创新为主线，内抓管理，在质量和效益上有所突破。1、以深化改革和创新机制为手段，为提升质量和效益奠定坚实的机制基础。①以推进模拟市场机制为重点，进行公司内部的法人运行。公司从后方和前方各选定一个分厂进行模拟市场运行试点。试点单位实行经营承包，独立核算，属公司内部二级法人。     

浅谈企业集团如何加强对子公司的财务控制

<正> 攀钢集团钢城企业总公司(下称总公司)作为攀钢集团的紧密层,在攀钢公司的扶持下,经过近砦年的快速发展,目前已拥有35家分公司、6家全资子公司、15家控股子公司,成为资产规模、销售收入超10亿元的大型集体工业企业。随着总公司改革的深化和进程的加快,其下属分公司逐渐改制为股份制法人企业,实行独立核算、自主经营、自负盈亏,从而调动了干部和员工的积极性,适应了市场经济     

建立法人治理结构的内外部环境分析

一、外部环境　　就国际环境分析，有利部分主要有两点。一是我国即将加入世界贸易组织，虽然对电力工业的直接影响较小，但由于市场化进程加快，必然要求电力工业加快市场化改革。同时，由于竞争程度的增加，企业要求降低电价、提高电能质量和服务水平的呼声越来越强烈。这将进一步促进独立发电公司对内练好内功，建立与国际接轨的公司运作模式和法人治理结构，提高自己参与市场竞争的能力。二是自80年代中期开始，以英国为首的西方国家对电力工业实施改革，通过民营化和自由化的方式，打破了电力工业一体化管理的模式，实行厂网分开、竞价…     

电力企业税收筹划初探

一、电力企业进行税收筹划的必要性 　　在社会主义市场经济条件下,电力企业是自主经营、自负盈亏、独立核算的法人实体,其经济行为与经济利益紧密联系在一起.如何使企业在税法的规范下实现企业税负最低或最佳,是企业税收筹划的重心所在.……     

实施资金收支两条线管理 提高资金利用效率

<正> 鞍钢附属企业公司(下称附企公司)是由多个委托法人单位组成的企业实体,内部实行统一核算、分级管理、自计盈亏的财务体制。附企公司成立初始,为了给予各委托法人单位相对独立的自主权,保留了各单位的银行账户,实行货币资金自收自支,公司实行计划控制的管理。经过一段时间的运行,问题逐渐暴露出来:一是资金分散在各单位自行支配,控制失衡,浪费现象时有发     

一级包一级一级保一级天正母子公司管理体制特色独具

天正集团是一家以产销低压电器为主、二三产业同步发展的全国性无区域集团,下属有60多家成员企业。为使企业集团真正从"工厂制"向"公司制"转变,该集团不断探索规范、科学的母子公司管理体制,形成了独具特色的管理模式。 ──大规模整编和重组,转换职能。按产品类别不同,对成员企业进行分类改编进行资产重组,吸收、合并同类产品企业,大刀阔斧调整生产布局,按专业化分工需要,实行协作化生产,先后组建由集团公司（母公司）控股的接触器、断路器、成套设备、电源设备、仪器仪表等五大总公司（子公司）,为二级法人,实行独立核算。改…     

电力企业税收筹划初探

一、电力企业进行税收筹划的必要性 在社会主义市场经济条件下，电力企业是自主经营、自负盈亏、独立核算的法人实体，其经济行为与经济利益紧密联系在一起。如何使企业在税法的规范下实现企业税负最低或最佳，是企业税收筹划的重心所在。     

国有资产管理、监督和营运体系国有资产基础管理制度

根据政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则,建立和完善国有资产管理、监督和营运体系。对国有资产实行国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制,是加强国有资产管理的一项重要内容。在国务院统一领导下,国有资产实行分级行政管理。国家通过转变政府职能,理顺产权关系,转换企业经营机制,保障国家对企业财产的所有权,落实企业的经营权,使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,实现国有资产的保值增值。国有资产管理的主要内容是:制定     

现代企业全面预算管理的重要性探究

<正>企业通常意义上以盈利为主要目的,通过运用人员、资本(货币资金、机器设备等固定资产)、无形资产(房屋建筑物、土地使用权、科学技术)等生产要素,向市场提供产品、商品或劳务,实行独立自主经营、独立负担盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。随着社会的发展,生产经济的进步,人们提出了现代企业的理念,现代化企业具有3个显著特点,即:所有者与经营者相分离;有现代技术、实施现代化的管理;企业规模呈扩张化趋势。     

石家庄电业局计量管理上新台阶

石家庄电业局计量管理上新台阶王承业石家在电业局现有电测检定机构２０个，电测标准装置７３台，电测人员１６５名。局、车间（县局）、班组三级计量网络管理人员２８０人，各种在用计ｌ器具３０１件。自计量法公布以来，特别是电力部《关于电力工业发供电企业计量工作管...     

对电力成本的再认识

当前发供电企业成本管理形势不容乐观。长期的“大锅饭”使各发供电企业忽视了电力成本，具体可以概括为三失：即失控、失真、失效。也就是说成本居高不下，控制不住；成本核算不实，弹性很大；成本信息不真，数据资料不齐不全。从计划经济过渡到社会主义市场经济，在整个过渡期必须重新对电力成本的再认识，转变电力成本观念。1．树立发供电企业成本主体观念，让成本主体来管理成本。树立起发供电企业成本的自我意识和信心，使成本管理真正从生产型向经营型、滞后型向先导型转变。2．树立发供电企业的成本经营观念。发供电企业必须制定相应…