贵州省大力推进房改

贵州省从1992年建立住房公积金制度，提租发补贴，出售公有住房同时起步，1998年要求在全省城镇范围内一律停止住房实物分配，贵阳地区率先停止实物分房，全面实施住房货币化改革，接着住房分配货币化改革方案在全省范围内启动，在保持房改政策连续性的基础上，通过完善政策，明确解决住房补贴缺口，扩大经济适用住房建设，规范经济适用住房价格，积极帮助无房职工解决住房问题，标志着房改进入了新阶段。同时开展进减务工人员的住房调研，分析进城务工人员住房基本情况，结合实际提出可行性建议。     

关于搞活房产交易市场的研究报告

１９９８年７月,国务院发布的关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知中明确规定：“１９９８年下半年开始停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化,具体时间、步骤由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际确定。”“建立和完善以经济适用住房为主的...     

建设部副部长刘志峰在2000年中国住房发展论坛上的讲话（要点）

经历三个阶段，取得八项成就。1980年-1994年讨论住宅是不是商品，开展改革试点；1994年房改《决定》出台，进入综合配套改革；1998年全面停止住房实物分配，实行住房货币化分配，房改取得重大突破。八项成就是：①全国已出售公有住房70％以上；     

最后的房改

虽然国家没有明文规定,但很多城市都将2000年作为实行实物福利分房的最后一年。而对2001年而言,启动“最后的房改”,为的是最终全面建立住房新体制它已经并将继续对房地产市场产生深刻的影响。 隐性的集团购房 据了解,2000年全国城镇个人购房比重可达85％以上。与宣布停止住房实物分配前相比,这一比重是非常了不起的。 房改方案刚刚浮出的1998—1999年,集团购房的突然放大,类似于一种最后的疯狂,它促进了住宅建设的发     

城镇住房制度改革中的成绩与问题

宁夏回族自治区以深化企业住房制度改革和加快住房保障制度建设为重点，停止住房实物分配，停止住房实物分配，建立职工住房分配货币化制度，提高住房公积金的缴存率，归集率，覆盖率，建立和完善以经济适用住房为主的新的住房供应体制；进一步深化公有住房改革，开放住房二级市场，取消已购公房和经济适用住房上市出售的条件限制，深入研究城镇住房制度改革工作中遇到的问题，创造条件，制定相应措施，推进企业房改工作。     

稳步实施住房制度改革

合肥市1998年12月31日起停止住房实物分配，逐步实行货币分配，1998年开始建立经济适用住房供应体系，逐步规范了集资建房，2003年建立和完善了廉租住房制度，不断深化旧公房房改工作。针对在房政中存在的住房分配货币化政策刚性不强、住房保障资金来源不足等问题推出了相应的建议。     

住房制度改革应实施统一的住房补贴

停止住房实物分配，实现住房分配货币化是中国住房制度改革的重大举措。目前，已有各种方案出台或正在制订之中。在各种方案中，都提出对职工个人住房实行补贴的设想。在住房制度从实物分配向货币分配的转换中，实行住房补贴无疑是必要的，这一点几乎没有任何疑议，但如何确定房改中住房补贴的标准，以顺利实现新旧制度的过渡仍有许多问题值得探讨。住房本身及其分配具有一些特殊性，这是研究住房制度改革需特别注意的。第一，住房本身是一种超长期的耐用消费品，它的使用时期通常是以数十年来加以计算的。第二，住房又是一种占用资金较大的…     

广集博采

建设部副部长刘志峰说房改:八个问题 近日,建设部副部长刘志峰指出,深化房改要注意8个问题。 一、停止住房实物分配的时间不能拖到明年(1999年·编者注)。 二、个人合理负担水平中规定的60     

上海住房保障体系建设面临的问题及对策

一、当前上海住房保障体系建设面临的问题(一)住房保障体系建设不同步在社会主义市场经济理论和住房制度改革思想的指引下,上海的城镇住房制度改革已走过了15个年头。通过房改以及一系列配套政策的落实和完善,特别是1998年以来在全市范围内停止了住房实物分配,逐步实行住房分配     

建立住房新体制 政策落实是关键──刘志峰副部长在全国住房分配货币化工作电话会议上的讲话摘要

当前住房制度改革正处于重要的转折时期房改工作的重心已经从打破旧体制转向全面建立新体制的关键阶段。停止住房实物分配之后旧体制已经不能继续在住房建设中发挥作用。只有加快住房分配货币化进程，加快发育和完善住房市场体系加快住房新体制的建设尽快发挥新体制在住房资源配置中的作用，才能保持住房建设持续稳定地增长真正发挥房改在改革、发展和稳定中的作用实现党中央、国务院对住房制度改革和住房建设的期望。落实住房分配货币化，加快房改顺利实施加快住房分配货币化改革、易建立住房新体制的核心环节、也是扩大住房需求的根本出路。《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》发布实施以来各省、自治区‘直辖市党委、政府非常重视，把深化城镇住房制度改革与加快住房建设作为经济工作的重要方面来抓，及时研究制订本地区进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设实施意见。到去年上半年。各省、自治区贯彻《通知》意见已经全部出台停止了住房实物分配，要求各市县抓紧进行住房分配货币化改革。目前，全国绝大多数市县的住房分配货币化改革方案已经出台实施。从部分地区方案实施情况看。住房货币分配对于刺激居民住房消费、促进住房建设的发展，起到了积极的推动作用。但是...     

紧锣密鼓话房改

当前,深化房改已紧锣密鼓,停止福利性的实物分配,实行住房分配货币化已指日可待。对此,社会总体反映是好的。也有一些单位“闻风而动”,想方设法挤进“末班车”,使商品房市场变旺。但无论如何,这已是“最后的晚餐”了。     

住房补贴发放中问题的探讨

为贯彻落实党中央和国务院关于房改工作的战略决策和部署,1998年7月3日,国务院印发《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号),提出从1998年下半年起在全国停止住房实物分配,实行住房分配货币化。为落实这一决策和部署,中共中央办公厅、国务院办公厅于1999年8月16日转发建设部等单位关于《在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革     

三钢住房制度改革的基本做法和思路

福建省三钢集团有限公司在深化企业住房制度改革，停止住房实物分配，推行住房货币化分配后，采用出售公有住房、集资合作建房、职工住房工龄补贴、提高职工住房公积金基数和缴存比例等方法解决职工住房困难，取得了较大成绩，但在住房制度改革实践中，还存在一些主客观因素困绕着改革的顺利实施。三钢（集团）公司在总结几年来房改经验的同时，结合企业发展实际，制定本企业房改的新政策。其主要思路是加快住房货币化分配和住房面积补贴工作。     

建设部在北京召开部分省市房改工作座谈会

〖本刊讯〗2003年4月3日,建设部在北京召开部分省市房改工作座谈会,建设部部长汪光焘、副部长傅雯娟、总经济师兼住宅与房地产业司司长谢家瑾出席会议。北京、上海、天津、重庆、辽宁、广东等12个省市房改办主要负责同志参加了座谈。会议就《国务院关于进一步深化住房制度改革加快住房建设的通知》(国发〖1998〗23号)颁布以来,各地在停止住房实物分配,推行住房分配货币化,建立住房供应体系和住房保障体系方面取得的成绩、当前深化房改面临的问题、下步改革的思路和措施进行了讨论。建设部在北京召开部分省市房改工作座谈会…     

国企住房分配货币化的政策建议

按照住房制度改革进程的要求,从今年起,全国一律停止住房实物分配,实行住房分配货币化。目前,各地已纷纷出台了机关事业单位的住房分配货币化改革方案,但是,量大面广的国有企业住房分配货币化方案却迟迟没有出台。国有企业职工占职工总数的７０%以上,因此,国有企业的住房制度改革是城镇住房制度改革的重中之重,搞好国有企业的住房分配货币化改革是推进整个城镇住房制度改革的关键。一、当前国有企业实行住房分配货币化改革的几种形式当前,各地的一些国有企业都在积极探索住房分配制度改革,在执行统一房改政策下的前提,根据本单位实际情况,加…     

大庇天下寒士俱欢颜——从35个大中城市看中国房改

1998年3月19日,在九届一次人大会议举行的记者招待会上,朱镕基总理在谈到深化住房制度改革时对中外记者宣布:"我们准备今年下半年出台新的政策,停止福利分房,住房分配改为商品化。"我国住房制度改革自此掀开了新的一页。从提租补贴、促进售房的渐进改革,进入到了矛头直指旧的住房体制,停止实物分房,全面培育住房市场的新时期。两年过去了,我国深化房改的进展如何?     

深化住房制度改革取得新进展

长春市认真贯彻落实《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》精神，全市城镇停止住房实物分配。逐步实行住房分配货币化。采取新职工提高比例缴存住房公积金，老职工一次性发放两种形式相结合的办法；调整政策有效地促进公有住房出售，对公有住房租金调整，采取新房高租金、旧房低租金；对廉租住房政策进行调整采取租金核减，实物配租，租赁补贴方法解决长春市低保家庭的住房困难。同时，对房改工作中遇到的困难提出建议。     

对已售公房入市再交易中产权处置的探讨

从 1998年下半年起 ,中央决定在全国停止住房的实物分配 ,开始实行货币化分配 ,公房出售给个人 ,并允许公房入市交易。允许公房上市 ,为不同需求层次的多重选择提供了大量的房源 ,同时也对处理新旧制度转换中的利益分配问题提出了一个研究课题。这里对已售公房入市中的产权处理及其利益分配作一些分析探讨。　　一、住房产权　　要使住房商品化 ,建立住房市场 ,首先要进行自有化 ,自有化的关键则是明晰产权。表 1住宅投资主体及产权主体住宅投资主体房改前产权性质房改后产权性质政府、国有企事业单位国家所有 (公房 )个人所有集体企业集体…     

关于“住房分配货币化”的释义

在最近召开的一次研讨会上,与会同志对“住房分配货币化”的释义顺带地进行了一些讨论,总的认识基本上是一致的。现将会上讨论的意见作简要整理,供研究这个问题的同志参考。一、“住房分配货币化”的产生建国以来,我国一直实行了一套“公家建房,行政分配,收取很低租金,由公家补贴维修费和北方地区供暖费”的制度,人们把它简称为住房实物福利分配制度。从1987年住房制度改革试点到1996年的10年时间里,我国的房改取得了较大的进步。但也存在一个突出的问题,就是每年仍有大量新建住房进入旧制度,甚至有些城市进入旧制度的新建住房比出售的公房还多。许多同志认识到,如果不果断地截断住房实物分配的旧制度,房改就难以深化。     

房改之后，住房政策如何设计？

(一)今天,我们处于“房改后”时期 20世纪80年代确立的中国城镇住房制度改革(简称“房改”)总目标是实现城镇住房商品化、社会化、市场化,具体目标一是变福利分房、实物分房为商品分配、货币分配;二是理顺住房投资渠道,培育消费市场,实现建设资金良性循环;三是通过住房商品化杜绝少数人超标分大房、多分房的不正之风,实现社会公平。