创新国资监管体制 深化国有企业改革

国资国企改革一直是我国经济体制改革领域的重大命题,30多年的探索,国有资产的质量和国有企业的竞争力有了显著的提升,但要使国资国企改革健康可持续的深入推进,还有一些问题必须进一步厘清。遵循市场经济的运行规律,明确不同类型国企的功能,责任界限、探索以管资本为主的监管模式、大力发展混合所有制、建立现代企业制度,完善公司治理结构是国资国企改革发展领域的各界共识和方向。     

强化使命责任担当,奋力推进国资国企改革

正全面深化国资国企改革,是党的十八届三中全会作出的重大战略部署。广东作为全国经济大省和改革开放先行地,如何抓住机遇、大胆探索,不断开创国资国企改革发展新局面,是我们肩负的重要使命和工作责任。今年8月,广东省委、省政府正式出台实施《关于全面深化国有企业改革的意见》(以下简称《意见》),并及时召开全省国资国企改革发展工作会议进行动员部署,开启了我省新一轮国资国企改革的重要征程。一、把握总体部署,强化使命担当国有企业是国民经济的重要支柱,国资国企改革始终是经济体制改革的中心环节。党中央、国务院及省委、省政府一直高度重视,作     

审计监督、国资监管与国有企业治理——基于审计官员国资监管背景的研究

在全面深化国企改革的背景下,尤其是近期政府机构改革将国资委的经济责任审计和外派监事会职责划入审计机关,审计监督在国资监管与国企治理中发挥着愈加重要的作用.文章从审计官员的国资监管背景出发,考察了审计监督的国企治理效果.研究发现,审计官员的国资监管背景能够提高国有企业的会计信息质量,这一结果在审计官员的国资监管经历越久、审计监督力度越强以及国企内部的公司治理机制越薄弱时越显著,而地方主政官员干预会弱化审计官员的审计监督改善国企治理的作用.进一步研究表明,审计官员的国资监管背景还能减少国有企业的真实活动盈余管理,提升创新绩效,最终增加公司价值.文章从审计官员角度深入阐释了审计监督在国资监管和国企治理中的作用机理,研究结论对于监管层深化国企改革、完善国有企业和国有资本审计监督制度具有重要的政策启示.     

国有企业党委领导企业法治建设研究

加强国有企业党委对企业法治建设的领导是深化国资国企改革和推动国有企业高质量发展的根本保证。当前，国有企业党委领导企业法治建设取得了一定成效。要进一步加强国有企业党委领导企业法治建设，必须坚持走中国特色依法治企道路，持续推进国企治理体系和治理能力现代化，一体推进依法治企与合规经营，统筹推进国内法治和涉外法治，健全领导干部法治建设责任体系，不断提升依法治企的能力和水平。     

关于构建国资监管体系与推进国企市场化改革的几点思考

近年来,中央和地方逐步出台各项关于深化国资国企改革的指导文件,将国资国企改革作为县域经济打基础、固长远的重要抓手.就本地国企改革而言,核心工作就是要坚持市场化运作方向,完成国资监管机构单设和职能分离,通过大胆尝试创新,有效推进了地区国资的应管尽管,探索了一条符合当地经济实际的“大国资、大运作、大监管”的国资国企改革之路,为地方经济的转型发展提供了强有力的保障.本文通过对当地国有企业的改革现状分析,提出构建国资监管体系的几点意见,以及总结关于深化推进国企市场化改革的实践经验.     

以"四个坚持"推动广东国企改革

时序更替,进入2017年,广东新一轮的国资国企改革大幕已然开启. 马兴瑞省长在今年广东省两会上作的政府工作报告中,就2017年工作安排表示,要深入推进国资国企改革. 无论从数量上还是质量上看,广东省一直是国资企业重要阵地和国企改革重要舞台.近几年来广东持续加码国企改革,并据此颁布了一系列政策,2016年9月9日颁布的《关于深化国有企业改革的实施意见》,对2020年广东省国企改革的目标进行了明确,更加细致的对推进国资资本化、发展混合所有制经济等问题进行了安排.     

认真履行国资监管职能加快推进国企改革发展

建立和完善国有资产管理体制,深化国有企业改革,推进国有经济布局和结构的战略性调整,实现国有资本保值增值,是今年湖北省人民政府工作的重要内容。根据这一部署,湖北省国资委将认真履行职责,把国资监管、国企改革与企业党建有机结合起来,突出重点,开拓创新,力求在国有资产监督管理体制和国有企业改革的一些重点难点上取得新的突破,在加快推进国有企业发展和结构调整上取得新的进展。     

关于国资流失的法律分析

1．国有企业产权改革的合法性问题 谈到国资流失的问题,就不能不谈国企改革中的产权改革问题。关键是如何看待国有企业产权改革与国有资产流失的关系。     

我国国企公司治理结构的探析

公司治理结构是现代企业制度的核心 ,我国国有企业公司治理结构存在着一些问题 ,严重制约着我国国企改革的进展 ,只有完善国有企业公司治理结构才能进一步深化国企改革 ,直至最终搞好国企。     

广东省属国企体制机制改革创新率先闯出新路子

全面深化国有企业改革,显著增强国有企业活力、控制力、影响力和抗风险能力,事关广东经济稳健发展和产业转型升级大局,也是推动广东供给侧结构性改革的重要抓手.省委、省政府大力推进国企改革,2014年率先出台《关于全面深化国有企业改革的意见》和《关于深化省属企业全面改革的实施方案》,对深化全省国企改革作出科学系统的顶层设计.省国资委解放思想,勇于创新,先行先试,务实担当,以选取50家省属二三级企业进行体制机制改革创新试点为突破口,搞好一个顶层设计、搭起一个有效平台、聚力三大抓手、实现八大创新,全力推进广东新一轮国资国企改革,在全国率先探索出体制机制改革创新的"1138"新路子.