关于市县功能区规划编制工作的几点思考

推进形成主体功能区,促进区域协调发展,是党的十七大报告提出的重要战略目标任务.市县功能区规划是国家、省主体功能区规划体系的重要组成部分和空间落实,是统筹经济社会发展和人口资源环境的重要载体,是未来市县国土开发活动的基本依据,也是协调各类空间规划的重要手段,具有很强的基础性、综合性和约束性.     

基于海南省"多规合一"的市县总体规划调整完善编制方法研究

生态环保、国土、林业各部门规划自成体系,标准不一,部分内容冲突、相互矛盾、衔接不够,难以有效发挥规划的指导作用,审批管理效率低下,难以实现资源的高效配置。借助海南省省级"多规合一"改革试点的契机,在城乡规划、土地规划、林业规划、生态保护规划等多个规划基础上,建立了统一的空间规划体系,重新构建"多规合一"控制指标体系和规划地类分类标准,在摸清各类用地家底的基础上,对永久基本农田、生态保护红线、林地布局、开发边界、建设用地等用地布局进行优化调整,最终形成市县的"一张蓝图"。     

乡村振兴背景下"城乡一体"物流发展体系构建研究 ——以浙江嘉兴为例

当前,我国已进入全面推进乡村振兴的新阶段。促进城乡物流一体化发展、提升农村地区物流服务水平是切实关系到农村经济和产业发展、农民生产和生活质量的重要任务。文章基于浙江嘉兴的城乡发展与规划实际,提出了构建双向"城乡一体"物流发展体系的总体框架及相应的组织模式,并对市县、镇、村三级城乡物流节点的布局建设提出了构想。     

供电企业"市县一体化"管理模式下卓越绩效评价机制的探索应用

卓越绩效管理模式是一种国际通行的综合组织绩效管理方法,其通过为客户、 员工和其他利益相关方不断创造价值,实现组织能力的持续提升.国网铜陵供电公司和下辖义安供电公司积极探索"更集约、 更扁平、 更专业"的管理方法,在调控、 运检、 信通三个专业"市县一体化"运作,建立了运监中心综合管控、 专业部门纵向指导的"综+专"组织管控模式,探索构建了在"市县一体化"管理模式下的卓越管理和评价机制,为国内电力行业应用卓越绩效模式提升经营管理提供了有益借鉴.     

加快信息化建设打造"市带县"品牌

近年来,柳州市房屋登记管理中心以加快房产管理信息化建设、积极推动市县房产登记规范化管理为目标,不断努力,积极探索,率先成为广西房地产交易与登记规范化管理"市带县"工作的试点城市.     

他山之石:浙江开化空间规划的实践

开化县被确定为全国28个"多规合一"试点市县以来,开始了"多规合一"的积极探索,编制完成了《开化县空间规划(2016—2030年)》,真正做到"一本规划管到位,一张蓝图干到底",取得了一些可推广可复制的经验。总结开化"多规合一"试点的经验及问题,对推进其他市县空间规划具有重要意义。借鉴浙江开化的试点经验,加快推进"多规合一"试点工作,应重点从以下几个方面发力:加强顶层设计,建立统一技术标准体系;开展土地基础数据调查,实事求是确定各类用地面积;加强配套机制建设,建立"编、管、施分离"体制机制;建立规划绩效评估制度,确保规划落地实施;推动规划立法,明确规划法定地位;深化改革力度,给予试点市县更多先行先试权限。     

关于"十二五"时期的发展

一、五年规划工作的制度化 "十二五"规划是在20年全面建设小康社会时间过半,我国经济社会发展面临新形势和新任务条件下的五年规划;是在经受严重金融危机冲击,国际经济格局正在发生重要变化条件下的五年规划. 新中国成立以来先后有过十一个五年规划,改革开放前5个,改革开放后6个.前十个称"计划",从"十一五"开始称"规划".从"一五"到"七五"称"国民经济计划",从"八五"开始称"国民经济和社会发展计划"或者规划.从五年规划的制定和执行情况,可以看出国家发展的轨迹和脉络,也反映出经济体制和发展理念的进步.     

决不能让"十二五"的好规划执行落空

"规划规划,纸上画画,墙上挂挂.你规划你的,我照干我的.这种态度不切实改正,再好的规划也会落空."北京团全国人大代表审议十一届全国人大四次会议关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议(草案)时,有代表发出这样的警告.许多代表表示,国家"十二五"规划是个很好的规划,在规划获得审查批准后,全国上下应该求真务实,埋头奋斗,确保规划落实到位.     

江浙联手打造环太湖风景路

太湖是中国的第二大淡水湖,环太湖地区包括江苏省的苏州、无锡、常州、宜兴、吴江5个市县和浙江省的湖州、长兴2个市县,是长江三角洲地区经济社会发达、自然和人文资源丰富、人居环境最优越的地区之一。《环太湖风景路规划》于去年8月通过专家论证,12月批准实施。日前,这项建设工程正式启动。     

江苏省城镇体系规划研究

本文结合笔者参加的全省城镇体系规划工作实践,就这一工作中碰到的诸如城镇发展战略方针、人口与城市化水平预测、城镇体系的层次和组群系统规划以及市县同城、撤乡并镇等重大问题的研究,谈谈个人的看法。     

谈"包容性增长"是"十二五"规划的核心

党的第十七届中央委员会第五次全体会议于2010年10月18日闭幕,全会听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托所作的工作报告,审议通过了<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>.文章认为."包容性增长"是"十二五"规划的核心.     

市县“三公”经费公开的思考

市县“三公”经费公开,已被列入国家重点领域信息公开工作安排,具有现实意义,需要进行积极实践和探索.在回顾“三公”经费公开推进历程基础上,简述市县“三公”经费公开的意义,指出当前市县“三公”经费公开需要改进和完善的方面,提出相关的建议措施.     

城市"灰色用地"规划方法研究

本文界定了城市"灰色用地"规划的涵义;探讨了城市"灰色用地"规划的内容和方法.通过对"灰色用地"选址、规划过程及操作机制等的探讨,表明城市"灰色用地"规划能较好地适应经济生活中不确定因素导致的用地数量、用地结构、用地方式等方面的变化.     

会计改革与发展"十三五"规划纲要

"十三五"时期(2016年至2020年)是全面建成小康社会的决胜阶段,也是全面建成与社会主义市场经济相适应的会计体系的关键时期.为科学规划、全面指导未来五年我国会计改革与发展,更好地为经济社会发展和财政中心工作服务,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家财政"十三五"规划》的有关要求,制定本规划纲要.     

地铁并非"万能药"

2010年,中国有近30个城市和地区在着手进行轨道交通的建设、规划,涉及的线路项目多达110多条,我围地铁建设进入一个急速上升的时期.作为地铁交通典范的柏林只有9条地铁线,却以优良的规划高效地转移人流、分担地面交通压力;东京2千多公里的轨道交通线中,地铁也仅有300多公里.而到2010年底,北京和上海的地铁里程数均已超过300公里,里程上并不逊色一些发达国家,但缺乏规划的高速建设并不一定能带来便捷的交通.     

从"送规划下乡"到"送机会下乡"--从宝安次区域规划看小城镇规划的理念与方法

在全国小城镇建设新的建设热点中,深圳的同行再次走在全国前列.最近深圳规划工作者提出的"送规划下乡"这一口号,形象地反映出规划工作从被动地管理村镇中出现的问题向主动提供规划服务这样一种工作方式和思想方式的转变.     

宜宾市"十一五"规划编制的总结与思考

四川省宜宾市是全国规划体制改革试点城市之一,在编制"十一五"规划的过程中,坚持以科学发展观为指导,紧紧依靠全市人民的力量和智慧,在规划编制理念、方法、内容、体系和规划实施等方面作了积极的探索.     

"城市夜规划"初探——"广州城市夜景照明体系规划研究"引发的思考

在对城市夜规划的本质、目的及其在城市规划体系中的地位进行了一系列讨论之后,分析并描述了城市空间在昼间和夜间的明显差异,探讨了城市夜规划研究的基本思路和方法,认为重视城市夜规划有利于促进城市空间的混合使用.     

精益供应链管理下的物流"软"规划

本文从地方物流规划的一些现象出发,分析了经济落后地区物流规划中存在问题的原因,然后从精益供应链管理理念和现代物流系统管理等软技术角度,提出了精益供应链物流"软"规划思想和整合策略.     

靠营销新谋略"越冬"

2009年,企业内外部环境不确定、不安定的因素不断增加,中小企业面临复杂多变的市场环境.那么,中小企业如何补好营销"短板",扭转乾坤,化危为机? 新的营销规划从旧问题开始 新的营销规划不是从新的目标开始,而应从存在的问题开始.做好旧的营销盘点,总结评估,找出问题所在,是新营销规划的前提条件.