新官不理旧账者戒

在对某单位处级领导实施经济责任审计时遇到这样一件事。该领导的前任因滥用职权、将单位的资金大量地借出,谋取私利,到期后资金无法收回,给单位造成巨大经济损失。根据事实,法院已依法对前任作出了判决。该领导接任后,对前任遗留的数百万元债权未接手,而是将清理催收工作交由与前任搭班子的书记负责,半年后书记调离,清债小组随之瘫痪,清理工作从此无人问津,有些本已胜诉又有法院财产保全判决的经济纠纷,由于没人过问、没有进一步采取措施而错过了追偿期成为呆死账。该领导调离时对其任期经济责任提交了离任报告,在对后任交接未尽事宜时只字未提账面上反映的前任遗留的经济事项,使这些遗留问题的解决希望更加渺茫,且经济案件的诉讼时限已过,国有资产的损失已成定局。     

广东省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施办法（试行）

第一章总则 第一条为了加强对企业领导人员的管理和监督、正确评价企业领导人员任期经济责任，促进企业领导人员依法经营和管理，保障国有资产的良好运营，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发＜县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定＞和＜国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定＞的通知》（中办发［１９９９］２０号）和《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发＜关于深化国有企业领导人员管理体制改革的实施办法＞和＜广东省省属国有资产经营公司管理暂行办法＞的通知》（粤办发（１９９９） …     

谈处理离任审计中的几个界限问题

领导干部实行离任审计,实际就是对领导干部任职期间的实绩衡量和业绩评价。笔者认为,开展离任审计应该注意处理好以下几个界限问题：一、正确处理离任审计中的时间界限首先要处理好现任与前任之间的界限。在审计中常常发现离任领导存在的一些问题,并非都是离任领导自身存在的问题,有些是前任领导遗留或潜在的问题,有些是在前任领导错误和失误基础上的继续和延伸。对于前任领导的问题,一概清算在离任领导的头上是不公允的。其次,要把握好离任与接任之间的关系。本来离任审计就是领导干部离开原任时,对其任职期间经济情况进行的审计,…     

认真采取切实措施 全面贯彻落实省委、省政府经济责任审计两个实施办法

最近，广东省委办公厅、省政府办公厅印发《广东省党政领导干部任期经济责任审计实施办法（试行）》和《广东省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施办法（试行）》，并强调指出：加强对党政领导干部、国有企业及国有控股企业领导人员的管理监督，正确评价其任期经济责任，推进我省率先基本实现社会主义现代化的一项重要工作。要求各地要切实加强对经济责任审计工作的领导，各有关部门通力合作，有计划、有重点、有步骤、积极稳妥地开展经济责任审计工作，推进这项工作逐步走向法制化、制度化、规范化。厅领导及时组织有关人…     

财务分析法在企业审计中的应用

近年来．我们将财务分析法运用到企业审计中，注重加强对被审计单位的经营成果、经营成本进行分析。这种分析方法，对审计机关发现企业隐藏在成本中的虚假问题，考核企业损益的真实性，揭露企业因决策失误和管理不善造成国有资产损失浪费，以及保证国有资产保值增值等，起到了积极作用。笔者认为，财务分析方法，是新形势下审计机关深化企业审计的一种有效方式．值得推广和借鉴。     

对企业领导人员经济责任审计方法的认识

随着企业改革不断深化，国有企业战略性改组进入了实质性阶段，按照建立现代企业制度的要求，以资本为纽带，对国有企业进行重组改制，逐步形成了一批跨行业、跨地区，跨所有制的大型企业集团．重组改制后的企业集团，不仅资产规模大、经营范围广、下属企业多，而且对当地的经济发展和经济改革起到举足轻重的作用，如何开展对国有企业领导人员经济责任审计，成为审计工作者面临的一个新课题．企业领导人员经济贵任审计难度大、任务重、要求高，传统的审计组织形式和审计方法已不适应，审计人员要根据企业改革发展的形势，及时调整思路、改进…     

国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计探析

为了加强对国有企业和国有控股企业领导人员的管理和监督,正确评价企业领导人员任期经济责任,促进企业领导人员勤政廉政,全面履行职责。保障国有资产保值增值,中共中央办公厅、国务院办公厅制定了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,使企业领导人员任期经济责任审计更加明确,从而朝着法制化、规范化的方向发展。现就国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计的一些基本问题进行探讨。 一、任期经济责任审计的作用 （一）通过经济责任审计,可以加强对企业领导人员的管理和监督。正确评价其任期经济责…     

国有企业内部审计向管理市计发展的必要性

国有企业内部审计要维护国有资产的安全与有效。目前国有企业内部审计主要应关注以下几个方面：一是国有资产负债损益的真实性。国有企业内部审计最重要的是监督企业资产负债损益是否真实。二是高度重视企业决策是否符合科学、民主的法定程序，关注企业因决策失误造成的重大损失。三是关注企业的内部管理、内控制度、分配状况，     

他山石

安徽省审计厅提出八项措施加强和改进企业审计 １、坚持有计划地对重点企业进行定期审计。认真抓好对与国计民生有重大关系的、接受财政补贴较多或者亏损额较大的国有企业、国有资产占控股或主导地位的企业进行审计，重点审计我省经济发展中有重大影响力、带动力和支撑力的国有大型企业或企业集团。 ２、完善国有企业领导人员经济责任审计制度。 ３、加强对国有企业投资项目的审计监督。防止盲目投资和决策失误，防止建设资金被挤占、挪用和使用过程中的损失浪费，提高投资效益。 ４、加强对企业专项资金的审计监督。围绕国家实施积极财政政…     

新形势下企业审计的思路

根据目前企业的组织结构方式，资金运动情况及经营特点，其审计内容较以往应更注重以下几点：1、搞好对资产评估真实合法性的审计。原国有企业改制为股份制企业．其资产、债权、债务、应进行认真清查、认定和评估，白于有些企业将国有资产产权转为集体或职工个人所有，有些企业有意低估国有资产价值．导致国有资产流失，有些中介机构在资产评估时采用方法不当或不合法，致使评估结果缺乏科学依据而失去真实性。因此，国家审计应发挥自己特有的监督职责积极介入对社会中介机构评估结果和国有资产管理部门确认结果的审计监督。把好国有资本的…     

国企领导存在五大问题

国家审计署副审计长令狐安日前指出 ,近两年来全国审计机关逐步深化对国有及国有控股企业领导人员经济审计工作 ,查出的五大主要问题是 :1 会计信息失真 ;2 私设“小金库” ;3 违规经营和漏交税金 ;4 决策失误造成国有资产损失 ;5 不良资产数额大 ,存在潜在风险等。国企领导存在五大问题     

国有企业经济责任审计评价初探

为了加强对国有企业经营的管理和监督，正确评价其任期经济责任，促进国有企业强和改善管理，保障国有资产保值增值，这几年，各级审计机关对所管辖的企业进行了经济责任审计，发现的问题主要有：一是经济效益严重不实，亏损数额较大，国有资产损失严重；二是企业成立时虚报注册资本，资产负债率太高，经营困难；三是内部管理制度不健全，帐目混乱，审计实施难度大，风险高；四是涉及企业经营年薪兑现，不同审计主体审计结果差异大，责任评价观点不一致；五是政不分，考核指标不合理，审计评价难度大。     

国有企业领导人员经济责任审计体系的完善路径探讨

党的十九届四中全会报告明确指出，强化对权力运行的制约和监督，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。国有企业领导人员经济责任审计工作作为国家治理体系的重要内容，在国家治理中具有不容忽视、不可替代的地位和作用。国有企业应充分发挥经济责任审计的重要作用，推进国有企业领导人员队伍建设，保障从严管理，进而实现企业高质量发展的目标。基于此，本文分析了构建国有企业领导人员经济责任审计体系的具体措施，以供参考。     

必须强化任期经济责任审计

经济责任审计是审计机关（审计机构）通过对党政领导干部或国有企业及国有控股企业领导人员及其所在地区、部门、单位财政收支以及相关经济活动的审计，来监督、评价和鉴证党政领导干部或企业领导人员经济责任履行情况的行为。实践证明，开展领导干部任期经济责任审计，有利于政治体制改革，解决权力的制衡和监控，有利于整治违法乱纪和贪污腐败，促进勤政廉政，有利于科学合理考察，选拔和任用干部，避免用人失察和失误。     

企业经济责任审计的重点内容

按照《国有企业及国有控股企业领导人任期经济责任审计暂行规定》,国有企业领导人任期经济责任审计的目的是“为了加强对国有企业及国有控股企业领导人员的管理和监督,正确评价企业领导人员的任期经济责任,促进国有企业加强和改善经营管理,保障国有资产保值增值”。     

论企业审计重点

企业审计是国家审计的重要组成部分，在促进企业领导人员依法履责、维护国有资产安全、促进企业科学发展、保障经济平稳较快发展等方面起到了积极作用。但在当前转变经济发展方式和深化国有企业改革的大背景下，企业审计工作也面临着新的任务，如何加强审计理论、审计实务以及审计能力创新，以更好地适应新形势，是摆在每一位企业审计人员面前的一项紧迫任务。     

再谈国有企业领导人员经济责任审计

一、国有企业领导人员经济责任审计的界定 国有企业领导人员是指国有和国有控股企业（含国有和国有控制金融企业，以下简称企业）的法定代表人（以下简称企业法定代表人）。企业法定代表人经济责任审计，包括任中经济责任审计、离任经济责任审计和有关部门及领导交办的特定事项审计等。     

浅谈我国效益审计的着重点

从我国的实际出发，现阶段开展效益审计，一要对国家公共财政资金的使用效益审计，审计的着重点是财政资金投资使用过程中因管理混乱、决策失误和制度不完善而造成重大损失浪费；二要对国有资产增值保值审计，审计的着重点国有或集体企业改组，联合、兼并、租赁、承包等公有制实现形式的转换或创新过程中，由于管理制度不完善和政府机关监督不力，造成国有资产和集体资产的流失问题。     

论经济责任审计中应注意的难点及对策

经济责任审计对加强国有企业及国有控股企业领导人员的管理和监督，正确评价人员任期经济责任，促进领导干部勤政廉政，全面履行职责；促进国有企业加强和改善经营管理，保障国有资产保值增值，具有十分姝意义。为组织、人事部门和企业领导人员管理机关提供其调任、免职、辞职、解聘、退休参考依据。对人的功过是非评价，做到客观公正并非易事。所以，必须慎之又慎，在审计实践中有诸多难题，应引起高度重视并加以研究解决。     

浅谈中外合作企业由外方承包的弊端及其对策

近年来,由于某些行业的不景气,国有企业的亏损面较大,一些中外合作企业由外方承包,这对搞活国有企业,保证国有资产的保值增值具有一定的促进作用。但是,由于现有的外商投资企业制度还不健全、不规范,以及某些中方领导决策方面的失误,这些企业在生产或经营活动中问题不少,我们在审计中发现,中外合作企业由外方承包,主要存在着以下