对基层国库经收业务的调查与思考

一、基层国库经收业务的现状及存在的主要问题 国库经收的主要内容是各类税款及纳入预算管理的各类基金(以下统称为税款).税款的缴纳方式有两种,一种是转账结算缴纳;另一种就是现金缴纳.目前,转账结算由于纳税人在商业银行开户,商业银行站在为客户服务的角度,同时也为了吸收存款,对转账缴税能够予以积极办理,即使是无偿的服务,各商业银行也没有拒办客户缴税业务.对于现金缴税,过去纳税人一直在税务部门的纳税大厅办理,而具体负责收取现金的是进驻纳税大厅的商业银行.在对国库经收处的业务监管过程中,我们也发现由于体制上、制度上的原因,普遍存在管理松懈、业务处理不够规范等问题.     

国库资金为何不能快速汇划报解——对湘潭市中心支库的专题调查

一、制约国库资金快速报解的主要因素(一)外部制约因素——国库经收处延解和积压税款的行为导致各类预算收入不能及时、足额入库,影响国库资金的快速报解。随着国库经收处新业务的拓展,税务系统实行电子申报,容易造成国库经收处变相延压税款。如:某商业银行市分行将税务机关提供的企业纳税信息转发到分支机构,各分支机构根据提供的信息从缴款账户上扣划税款。若各分支机构收到纳税信息后由于时间来不及等原     

现金缴税银行应无条件受理

笔者在工作中发现,部分代理国库经收处的银行对纳税企业用现金缴纳的税款不愿意受理,尤其是没有在该银行开立账户的企业,用现金缴税时银行不愿收纳,这种做法不应该。凡银行代理国库业务的经收处,应按照中国人民银行制定的《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》办理,《办法》中规定,国库经收处不得无理拒收纳税人缴纳或征收机关     

商业银行网点经收国库业务应该收取手续费

按现行的国库业务管理办法规定,商业银行网点经收国库业务是法定义务。但作为国库经收处的商业银行网点,目前却出现了消极甚至抵触经收国库现金缴税业务的现象,造成税款不能及时入库,影响纳税资金的安全。笔者认为原因关键就在于商业银行网点经收国库业务没有手续费收入,法定义务这一模式不利于调动国库经收处的积极性。     

防范国库资金风险的难点和建议

一、防范国库资金风险的难点 （一）预算收入不能及时入库 在日常监管和监督过程中,各主体对资金支出环节的风险防范关注较多,而对收入环节的风险防范关注较少。目前国库预算收入的潜在风险主要表现在商业银行经收处积压税款,使税款收入不能及时入库。一是商业银行经收处根据自己的闲忙程度决定入库时间,大多是集中办理入库;二是商业银行经收处收到纳税人的缴款书不及时扣款,而是压票,在纳税人的最后限缴日前扣款,再将税款划往国库,这就人为造成预算收入不能及时、足额入库。     

信丰县税款实行“直达结算”

江西省信丰县的税款结算程序一直是:基层征收机关→乡镇经收处→商业银行县支行→人行会计部门→人行国库部门入库。由于结算环节多,税款在途时间平均在12天以上,最长的达到40多天,就连与人行办公地点相隔不足10米的农行同益营业所,税款在途时间也在5天以上。如果有人为因素,税款积压的时间会更长。这种结算方式,严重影响了财政资金的筹集与分配。     

税款转储的背后

税款转储的背后在一次税款入库调查中，我们发现有些税票是从储蓄所转到经收处，经收处再上划国库的。为什么税款会从储蓄所转出呢？按规定，税务所应将缴纳的税款，当日上划国库，该所为什么以个人名字存到储蓄所专柜？为此，经我行行长同意，我们到储蓄所进行查询。开始...     

信丰支库出台税款入库监管新举措

信丰支库出台税款入库监管新举措●张思莲朱界武为使税款及时、足额入库，保障财政预算收支计划顺利实现，江西省信丰支库制定了税款入库监管的八项规定。一是对机构人员规定。凡是有结算业务的金融网点，必须指定１—２名会计人员（以下称国库经收人员）负责税款经收业务...     

实现国库资金快速汇划的设想

随着财税体制改革不断深化,出现了纳税主体多、征收机关多、预算级次多、入库环节多、报解手续繁等新情况、新问题。如何准确、及时和高效地办理预算资金的缴纳和支拨,充分发挥国库资金的最大效益,是当前财税库等部门所面临的一项紧迫任务。现在的做法(一)缴库方式。(1)税务部门的缴库方式。一是现金缴纳。对没有设置个体纳税转账账户的,纳税人直接到税务部门纳税大厅申报纳税。对设置了个体纳税转账账户的,纳税人直接到商业银行营业网点办理纳税。二是转账缴纳。各纳税人可以多元申报方式进行缴纳税项,如:电子申报、网上申报、电话申报、预存税款直     

强化国库监督应抓三个环节

笔者认为,强化国库监督应抓三个环节; ——入库环节,定期检查。一查征收机关所收的现金税款有无积压,是否及时填制缴款书并全额入库,月终是否扫数缴库。二查转帐税款,查单位是否按规定时间缴纳,对逾期缴纳的,是否收取了滞纳金。三查经收处有无     

必须解决税款入库的新问题

当前税款入库出现的新问题(一)国库经收处延解和积压税款。随着国库经收处新业务的拓展,延压税款有了新的表现形式。(1)国库经收处利用网上纳税变相延压税款。为给纳税人提供高效优质的服务,一些地区税务系统实行电子申报,开通网     

多元化电子报税系统的设计与实现

随着社会的进步和计算机技术的发展，金融电子化和“金税工程”都取得了突飞猛进的发展。当前，税务部门对纳税人税款申报和缴纳在时间、空间上都提出了更高的要求，日渐成熟的纳税人、税务部门、商业银行、国库“四位一体”的报税体系要求商业银行在税款的结算和清算上提供更加快捷和便利的服务。交通银行南昌分行的多元化电子报税系统正是在这样的需求背景下开     

国库监管难点分析

目前基层国库监管中面临的突出同题是: 1.对税款征管环节缺少足够的监管,监管手段弱化. 当前基层国库部门往往把监管的重点放到国库经收部门税款收纳报解上,而对税款征管源头很少问津,致使税款从征收到缴存经收整个过程在很大程度上游离于国库的监管之外,从而为一些征收机关积压税款、随意减免税、买税卖税等行为提供了滋生土壤.     

发挥国库监管职能应理顺五大关系、实现五大突破

一、当前国库监管存在的主要问题及原因分析(一)主要问题问题之一:预算收入入库不及时.国库履行监管难。一是商业银行占压税款现象时有发生。商业银行受利益驱动.收到纳税人缴款书压票不及时扣款.在最后限缴日前清算入库。二是征收机关利用蓄水池延压税款。征收机关在商业银行设有税款预储户.为了调节收入的     

改革税款入库模式的构想

国库是办理国家预算收支的机关，经理国库是《国家金库条例》赋予人民银行的一项重要职责。而国库资金是中央银行的基础货币及其信贷资金的重要来源，国库在预算管理中具有执行、促进和监督职能。随着金融财税改革的进一步深化，各地国库支库基本建立起了较完善的税收入库管理模式：在城区，征管机关有办税服务大厅，各专业银行作为国库经收处已经进驻，上门服务；在农村，则实行由农业银行和农村信用社作为经收处基础上的“税款直达国库、资金倒划结算”。这种模式运行几年来，为加速税款入库起到了积极的“助推器”作用。然而，由于种种原…     

关于建立国库集中收付制度的思考

实行国库集中收付制度 ,是强化预算管理、反腐倡廉的一项根本性措施。如何借鉴国外的有益经验 ,建立具有中国特色的国库集中收付制度 ,是理论研究工作者、预算管理部门和国库部门面临的一个重要课题。本文拟从国库部门的角度谈些看法。一、对目前建立国库集中收付管理三种模式的调查与分析(一 )“国库经收 ,税款直达 ,微机联网”收入集中管理模式为了彻底解决预算收入入库环节多、速度慢的问题 ,近几年来 ,各地从清理预算收入过渡户入手 ,积极探索预算收入入库的新办法、新途径 ,如“税款直达”、“横向联网”、“国库经收 ,税款直达 ,微机…     

财税库银横向联网推广过程中存在的问题及对策

<正>财税库银横向联网,是财政部门、税务机关、国库和商业银行利用信息网络技术,通过电子网络系统办理税收征缴入库业务,所征税款直接缴入国库,实现税款征缴信息共享的缴库模式。它主要是为了解决税款缴库工作效率不高、不方便纳税人缴税、税款入库过程透明度不高、缺乏事前事中控制和滞压税款等现象;通过横向联网逐步实现税款申报、缴纳、划解、入库和对账业务的电子化,既方便了纳税人缴税,简化了业务操作,     

推广联机扣税缴税方式存在的问题及对策建议——以丹东市为例

联机扣税是纳税人、税务机关和纳税人开户银行签订＂三方协议＂后,由税务机关发起扣税信息,国库信息处理系统转发纳税信息给指定付款银行,付款银行收到后予以扣款,将扣款结果回执通过国库信息处理系统返回税务机关,并由商业银行通过支付系统与国库清算联机扣税资金的税款缴纳方式。联机扣税是电子缴税的主要方式。     

国库管理存在的问题与对策

一、当前国库管理存在的主要问题我国国库部门在国家预算的收支、国债的发行兑付、国库资金的管理等方面 ,切实发挥了积极的作用。但是 ,不可否认 ,在当前的国库管理工作中 ,还存在一些比较严重的问题。主要表现在 :(一 )预算收纳中存在的问题。主要体现在 :纳税凭证的填制和使用不规范 ;税款未按规定缴纳入库 ;故意拖延税款缴入时间 ,缴款的时间超过限缴日期 ;税款书填写日期与银行加盖转讫章日期不相符 ;缴纳税款打白条 ;国家预算收入资金与单位经费混淆不清 ;税款划转手续繁琐 ,环节多 ,库款的入库时间长 ;违反规定另立集中过渡户等。(二…     

曲周县改革结转清算办法

曲周县改革结转清算办法河北省曲周县支行在行领导支持与会计部门协助下，将税款划缴纳人票据交换统一管理考核，实现了国库票据交换与会计帐款清算一体化。去年５月份，他们将征收处税款转汇办法，由以往信汇改为县辖汇票结算，从而结算区域由异地变为同城结转；同时扩大...