关于政府投资项目代建制的几点思考

一、代建制在政府投资项目建设中的兴起 (一)代建制产生的背景 长期以来,政府投资项目在建设实施中普遍存在"超投资、超规模、超标准"的"三超"现象.从表面上看,产生这一问题是由于部分项目单位专业管理经验不足,但究其深层次原因则在于缺乏政府投资的约束机制,建、用一体的政府投资项目建设模式已越来越暴露出其弊端.因此,必须通过进一步健全和完善政府投资的约束机制,来实现政府投资效益的最大化.     

高等级公路建设单位经济责任审计体系的构建

当前在高等级公路建设中,普遍存在项目建设资金不到位,建设资金被挪用,投资包干节余提取和使用不合规,资金管理薄弱的等问题。这些问题的产生涉及投资多方面的原因,为此笔者探讨了高等级公路建设单位经济责任审计体系的构建。     

关于做好政府投资项目资金管理的思考

长期以来,我国政府投资项目普遍存在投资失控、监督失控、建设失控、市场失控等现象,国家相继出台了项目法人责任制、资本金制度、招投标制度、代建制管理等一系列制度,对基本建设领域的管理规范化起到极大的推动和促进作用;同时也对如何加强政府投资项目的资金管理,进一步提高财政建设资金的使用效益提出了新要求。本文将就政府投资项目建设资金管理问题进行深入分析,并在借鉴国外发达国家和地区政府投资项目管理经验的基础上,就政府有关部门应如何更好搞好基本建设资金管理提出一些思考和建议。     

土地整治专项资金管理使用存在的问题及对策

一、土地整治专项资金管理使用存在的主要问题(一)部分项目建设进度缓慢,滞留专项资金。一是部分项目设计不符合当地实际,需要重新进行设计。二是一些地方在项目实施过程中,随意调整规划设计,改变建设内容,影响了工程进度。三是少数地方为争项目、争投资,同一年度申报项目太多,导致项目无法全部按期开工和完工。……     

浅谈建设项目超投资问题

超计划投资是政府投资建设项目普遍存在的问题。1995年、1997年的建设项目审计中，超投资项目占被审项目的31％，超投资金额达3亿多元。由于使用政府拨款的建设单位均没有自有资金来源，因此超投资的问题一巳出现，除了可以核减施工单位的“高估冒算”外，无法用建设单位的自有     

关于政府投资项目绩效审计的探讨

现阶段投资绩效审计重点从投资决策、资金使用、项目管理和投资效益四个环节展开，对政府投资项目是否达到预期的社会经济效益及资金使用效益进行评价，揭露形象工程、政绩工程以及挥霍浪费财政性资金等问题。对投资建设领域普遍存在、屡屡发生的问题，通过专项调查，从体制层面提出意见和建议，从源头上解决问题。     

政府投资项目绩效审计的探讨

各阶段投资绩效审计重点从投资决策、资金使用、项目管理和投资效益四个环节展开，对政府投资项目是否达到预期的社会经济效益及资金使用效益进行评价，揭露形象工程、政绩工程以及挥霍浪费财政性资金等问题。对投资建设领域普遍存在、屡屡发生的问题，通过专项调查，从体制层面提出意见和建议，从源头上解决问题。     

健全运作机制 规范资金管理——谈谈湖北英山县农业综合开发项目资金管理的经验

湖北省英山县自2000年被列入国家农业综合开发项目县以来,坚持“因地制宜,突出重点,科学规划,规模开发,综合治理”的开发原则,按照“开发三条河(东、西、南)、发展两产业(茶叶、蚕桑)”的总体开发思路,以建设“高产、稳产、节水、高效”的大农业为目标,从建立健全资金运作机制入手,坚持抓项目必先抓资金管理的项目工作思路,以资金定项目,以资金管项目,管好资金促项目,较好地推进了农业综合开发项目资金的规范管理和专款专用,确保了项目的健康顺利实施。本文拟对英山县农业综合开发项目资金管理的经验作一探讨。一、夯实工作基础,做到“五到…     

加强政府投资项目审计促进经济卒十会又好又快发展

近年来，地方各级政府积极创造条件多渠道争取和投入大量资金，建设了一批拉动经济社会发展和惠及百姓民生的基础性建设项目。伴随政府基础性建设投资项目的增加和投资额度的不断增长，审计作为综合监督部门，在保障政府投资安全高效运转和加快项目建设进程中责任重大、使命艰巨。几年来的审计实践也表明，政府投资项目建设运行中普遍存在着招投标行为不规范、工程决算不及时、截留挤占挪用国家建设专项资金以及建设单位高估冒算等一系列问题。为此，需不断加大政府宏观调控和管理力度，加强审计监督和资金监管，确保政府投资建设项目的安全高效实施。     

对我国体育产业风险投资的战略思考

一、体育产业风险投资简述 体育产业风险投资是一种集金融、创新、科技管理与体育市场于一体的资金运作模式.它是由专业投资机构在自担风险的前提下向有潜在发展前景的新创或市值被低估的公司、项目、产品注入资本,并运用科学管理方式增加体育产业风险资本的附加值,它具有以下几个特点:(1)集合投资,专家管理,分散风险,运作规范;(2)定位于高新技术体育产业,有效率的基础体育产业的基础建设等;(3)以实业投资为主,但也作一定比例的体育产业资产证券投资;(4)它区别于"行业风险".     

如何加强电力施工单位应收账款管理

电力施工项目的建设有其特殊性,往往具有投资大、工期长、风险高、专业性强等特点,由于施工项目周期长、环节多,是电力施工单位财务管理风险的"集中地带",应收账款的管理是日常项目财务管理的重点之一,也是电力施工单位资金管理的重要组成部分。本文针对当前电力施工单位应收账款管理中的问题出发,并提出几点建议,以加强电力施工单位应收账款管理。     

玉米淀粉及变性淀粉

(1)项目来源　美国 ;(2 )项目投资　 70 0万美元 ;(3)投资比例　外方现汇 70 % ,中方投入 30 %(若中方条件尚可 ,可以厂房、设施折价入股 ) ,外方加大投入 ,扩大投资规模 ;(4 )厂况需求　需厂房 30 0 0 m2 ,库房 10 0 0m2 ,电力 150 0 k W;(5)效益分析　年产 3万 t,年利润 385万美元 ;(6 )产品销售　产品 80 %～ 10 0 %外销 ;(7)合作年限　 15年。该项目拟引进国际先进设备及技术 ,外方现汇投入与大陆资源丰富、政策优惠、且具有一定合作基础的厂家合作 ,建设年产 3万 t玉米淀粉及 1万 tCMS变性淀粉生产线 ,充分利用外方的资金、国际市场…     

项目稽查在建设过程中的实施与运用

政府投资项目随着国家投资力度的加强加快了步伐。如何提高政府资金的使用效益和效率,做到决策科学、监管到位显得尤为重要。本文运用项目稽察方法透析了普遍存在于政府投资项目的问题,并通过动态投资控制、规范招投标管理,健全项目法人责任制等方法,科学动态的管理整个项目建设过程。基于项目稽察的重要性,政府部门需健全项目稽查工作的制度化与运行体系,从而增强对重大建设项目的监管,保证工程质量和资金安全,提高投资效益。     

关于加强政府性投资项目财务管理的研究

当前,政府性投资项目呈不断增加的趋势。但政府性投资项目的财务管理存在着工程成本难以控制、投入与支出比例失调等问题,加强基本建设资金的管理已是刻不容缓     

基建收入挂帐将给建设资金造成流失隐患

基建收入挂帐将给建设资金造成流失隐患审计发现，某单位在项目建设中，通过有偿转证拆迁房及建设资金新增利息的方式取得收入３３８２。３万元，未按规定并入基建拔款，而在往来科目挂帐，造成建设资金流失的隐患。基建收入挂帐将给建设资金造成流失隐患...     

外商投资寻求合作项目

中国优惠的投资条件,激发了外商的投资热情,现有多家外商欲在国内现汇投资,委托某公司在国内寻找投资企业,合资入股或融资贷款。主要投资方向如下:化工、机械、电子、食品、农产品深加工、生物工程、环保产业等高科技产品。外商投资要求如下:(1)有规模、产品销路好,扩大生产资金有困难的单位;(2)技术先进、实力雄厚、有好项目上马缺资金的单位;(3)产品新颖、市场紧俏缺乏流动资金的单位;(4)地区发展潜力大,投资后效益有保障,上项目缺资金的地区;(5)对环境无污染有发展前景的项目。投资商主要来自加拿大、美国、香港等,合作年限双方协商。以…     

关于基本建设投资拨款改为贷款的若干问题

基本建设投资实行银行贷款制度,是以经济手段管理经济的一项重大措施,反映了现阶段我国国民经济发展的要求,也是基本建设管理体制上的一项重要改革。近年来基本建设拨款改为贷款有了较大进展。一九八一年全国国家预算内投资已经改为贷款的共有七百多个项目,占国家预算内投资一百七十六亿元的百分之十四点四,并取得了一定的成效。 首先,有利于促使建设单位慎重地选择建设方案和确定建设项目,改变那种盲目争项目、争投资的状况。实行贷款后,建设单位有偿使用建设资金,把建设资金的使用同企业应该承担的经济责任结合起来。企业在发展生产时,必须慎重考虑,是否要进行建设,以及建设多大规模,以达到所需建设项目更为经济合理。同时,有些建设单位使用银行贷款,为了少付利息,就先用自己的钱,后用银行贷款。在建设过程中,注意合理安排和节省建设资金。     

对提高政府投资项目审计质量的几点建议

一、加强政府投资项目审计监督的必要性 政府投资项目存在以下几个比较严重的问题：（1）政府投资项目资金多为无偿拨付和使用，因此对未经批准，擅自扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容等现象缺乏行之有效的外在管理和制约机制。（2）超计划投资现象比较严重。不少项目“概算超估算、预算超概算、决算超预算”，工期一再推迟，     

加强企业应收帐款管理之我见

从企业资金被占用的角度来看,应收帐款也是企业的一项资金投放。它是为了扩大销售和盈利而进行投资,而投资肯定要发生成本。形成应收帐款的成本主要有： (1)应收帐款的机会成本; (2)应收帐款的催帐费用; (3)应收帐款的坏帐成本。因此,企业对应收帐款投资必须依据成本——效益原则进行抉择。及时收回应收帐款,不仅能够减少企业营运资金在应收帐款上的呆滞和占用,提高企业的资金利用率,而且能减少或避免坏帐风险。应收帐款的管理是财务管理的一项重要内容,本文就如何加强企业应收帐款管理谈几点浅见。　　一、事前控制　　1.财务人员…     

关于国有企业债务证券化的思考

目前，我国经济金融体制改革面临着两大困难：即大多数国有企业的债务危机和伴随而来的银行危机。如何解决这一关键性的问题，本文拟就此谈点粗浅的看法。一、国有企业债务形成的原因剖析改革开放以前，我国国有企业的资金是由国家财政无偿提供的，投资由财政拨款，项目建成后，财政还得无偿提供定额流动资金，银行只提供少量超定额部分。长期无偿供应资金，使国有企业养成了“等靠要”的习惯。项目建设周期长，资金损失浪费大成为中国企业的特点，争项目，争投资，争资金成为企业厂长经理的政绩所在。到1979年流动资金也实行统管制度。以“…