上海市审计局探索开展审计项目全过程计算机管理

审计项目全过程计算机管理，即从审计项目的审前调查开始，至审计终结、其全过程均实施计算机管理。主要内容包括以下五个方面：一、被审单位基本情况。由”被审计单位基本情况表”、“主要经济指标完成情况表”、”企业对外投资惰况表”、”被审计单位各项管理制度一览表”、“被审计单位情况简介”等表式组成。通过对被审计单位基本情况实施计算机管理，逐步建立被审计单位基本情况资料库，为审计人员编制审计工作方案提供依据，为深化企业审计，开展审计综合分析创造条件。二、审计工作方案。由审计人员编制规范化的事计工作方案，经领导…     

审计承诺：你到底有多大支撑力？

承诺,是指“对某项事情答应照办”,是一种“君子协定”式的约定。而审计承诺则是指审计机关为了保证监督效果和审计质量,要求被审计单位就审计事项中有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出的承诺。对此,国家审计署在《国家审计基本准则》第21条规定“审计机关应当建立健全承诺制度。”要求“审计机关向被审计单位送达审计通知书时,应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项的有关会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中,审计组还可以根据情况向被审计单位提出书面承诺的要求。”同时还规定,“审计组及其审计人员应当将被审计单位交回的书面承诺作为审计证据编入审计工作底稿。”另外,在《审计机关审计报告编审准则》第7条也将“被审计单位对提供的会计资料的真实性和完整性的承诺情况”作为审计报告的具体内容之一。为了保证审计承诺制度的实施,国家审计署还制定了     

论经济责任审计风险的防范

审计风险是指被审计单位的财务报表和其它会计资料没有公允的反映其财务收支情况，审计人员却认为已经公允的反映；或者被审计单位的财务报表和其它会计资料已经公允的反映其财务收支状况。审计人员却认为没有公允的反映，并据以发表不恰当审计意见和结论。给利用审计结果相关人员带来损失，而追究审计人员责任的可能性。     

被审计单位故意隐瞒帐表应如何审计

在审计过程中，审计人员常常会遇到这样的情况：当审计涉及到一些关键问题时，被审计单位常用帐薄或丢失或被盗等原因来搪塞，以阻止审计工作的进行。面对这种情况，审计人员当然可以利用法律武器来迫使其提供真实帐册。但是，被审计单位故意毁灭会计资料，一般是在发觉其违反国家财经法律、法规，会受到较为严重的惩处时进行的。他们知识，如果按照故意毁灭会计资料的违法行为处理、处罚，其程度要比其违反财经纪律、法规受到的处理、处罚轻，因而“两害相权取其轻”，对违法乱纪行为进行处理、处罚，揭露和纠正被审计单位违反财经纪委、法规的事实，是审计人员应尽的职责。此时，审计人员只有利用审计的特有优势，运用特殊的审计方法，将被审计单位隐瞒帐表或故意丢失的帐簿补齐，从而还其庐山真面目。     

学习审计准则的一点体会

《中华人民共和国国家审计准则》第二十一条规定：“审计机关应建立健全承诺制度。审计机关向被审计单位送达审计通知书时,应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中,审计组还可以根据情况向被审计单位提出书面承诺要求”。但是在实际工作中感到这一条缺乏可操作性。在实际工作中,我们要求被审计单位对其所提供的会计资料的真实性进行承诺,遇到过被审计单位不愿承诺的现象,也遇到过被审计单位随意承诺,但在其承诺是真实的帐簿中查出违纪问题的现象…     

利用“已有资源”提高经责审计效率

经济责任审计在实施过程中，经常出现审计期间较长但审计人员力量不足等情况，如何提高审计效率此时成了关键所在。审计实践证明，利用“已有资源”往往能够提高审计效率。“已有资源”可以有以下几种来源：一是社会中介出具的审计报告。被审计人在其任职期问，经常会有一些职能部门委托社会中介，对被审计单位的资产、负债或权益等信息资料进行审核，[第一段]     

明查“审计决定落实” 暗访“审计纪律执行”

近日，灵武市审计局采取“明查”与“暗访”两种形式，对被审计单位进行回访。 “明查”是对已审结单位进行审计同访。通过与被审计单位座谈．主要了解被审计单位对审计报告所提建议的意见和采纳效果及审计决定的落实情况。“暗访”是由局纪检组通过抽查向被审计单位了解审计人员在审计过程中执行审计纪律和廉洁自律情况。     

如何对电子数据证据进行审计取证

随着计算机的广泛应用，电子数据资料变成了审计证据。如何保证所取得的电子数据的合法性，也就是说如何对它们进行取证呢？下面用实例介绍一下我们的做法。我们在某单位审计时，发现该单位在一个局域网内有两个部门运用计算机进行社会保险业务处理和退休人员工资发放管理，且对发放退休人员工资的数据资料没有备份（财务部门亦无详细文字资料）。为防范审计风险，我们编制了“运用计算机处理数据情况审计调查测试表”，其内容包括：调查内容、目前运用、运行情况和审计测试记录三个方面。其中，调查内容包括十七项，如：对一、被审单位计算…     

审计项目中组长职责及过程控制

（一）开展审前调查 根据审计项目的规模和性质，审计组组长应安排适当的审计人员和时间，对被审计单位进行审前调查。审计调查方案的内容包括：调查的目标、范围、内容、程序、时间、人员分工等。审前调查内容包括被审计单位的管理体制、机构设置、经营范围、经营性质概况；财务隶属关系及工作情况；内控制度的执行情况；．银行账号、会计报表和相关的文件及电子会计资料；重大会议决策的会议纪要等。审前调查可以采取座谈了解、个别走访、报表分析、审计成果利用、互联网查阅等方法。     

综合信息

1长阳县审计局规范审前调查工作长阳县审计局要求所有的审计项目必须进行审前调查。一是统一审前调查时间。要求在审计通知书送达后的两天内,审计组必须开展审前调查;二是设置“被审计单位基本情况表、收入支出符合性测试表”等调查表,规范审前调查内容;三是层层把关促落实。实行主审负责制,由项目主审负责审前调查,并做好相关调查记录。在审前调查的基础上,审计组有的放矢地编制审计实施方案,审计实施方案送分管领导审批时,必须同时报送审计调查相关资料;四是将审前调查资料作为三级复核的重要内容之一,实行审前调查一票否决权。(长阳县审…     

对建立健全审计承诺制度的思考

审计署2000年第一号令发布施行的《中华人民共和国国家审计基本准则》，是实现审计工作法制化、制度化和规范化的重要举措，该准则第二十一条规定“审计机关应当建立健全承诺制度”，“审计机关应当建立健全承诺制度”，“审计机关赂被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计要求单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中，审计组还应当根据情况向被审计单位提出书面承诺要求”。同时，该准则还规定“将被审计单位交回的局面承诺书作为审计证据编入审计工作底稿”。笔在此就审计承诺制度的意义、具体操作中应注意的问题及其承诺制度的意义、具体操作中应注意的问题及其适用范围等略陈管见，敬请同行批评指正。     

人法技

今年以来，新余市审计局为认真履行审计职责，始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”来抓。为搞好廉政建设，促进廉洁从审，该局内设“督察”。在现场审计和审计项目基本结束时，由局纪检组牵头，监察室、人秘科、综合法规科等相关部门组成“督察”。采取事先不打招呼、随机检查审计现场、与被审计单位有关人员座谈等方式。一是监督审计组和审计人员在审计过程中遵守廉政纪律情况，防止大吃大喝、接受礼品等问题的发生；二是监督审计组现场审计公开程序情况；三是监督审计组和审计人员对审计查出问题的处理情况，     

审计机关建立健全承诺制度问题的探讨

审计署２０００年１月２８日颁布的《国家审计基本准则》第２１条规定：“审计机关向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中，审计组还可以根据情况向被审计单位提出书面承诺要求。”这是根据审计发展的新情况而提出的新要求，是在借鉴《国际审计准则２２－管理人员的陈述》的基础上，依据《审计法》和《会计法》而作出的新规定。 一、建立健全承诺制度的重要意义 （一）建立健全承诺制度有利于区分会计责任和审计责任。…     

财务审计报告写作刍议

“审计是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为。”审计报告则是审计机构或审计人员对被审计单位的财务收支及有关的经济业务活动进行审查后，向其派出机关或委托单位提交的关于审核情况、结果、评价和建议的书面报告。而财务审计报告，是对财务收支、经营成果和经济活动全面审查后作出的客观评价。基本内容包括资产、负债、投资者权益、费用成本和收入成果等。     

经济效益审计内容初探

所谓经济效益审计是我国新创的一个审计概念，它是指审计人员按照一定的标准评价单位的经济效益和有关方面的经济责任，有针对性地提出措施和建议，促使被审计单位改善管理，提高效益的一项经济审计活动。本世纪初，审计的目标逐渐由评价财务报表的真实性与公允性转向评价经济活动的效益性，国外虽然没有“经济效益审计”的提法，但实际审计业务中包含了经济效益审计的内容。如美国的经济效益审计称为效率、效果、经济审计，即“三E审计”。     

审计承诺制度需进一步完善

国家审计署于2001年1月颁布实施的《国家审计基本准则》第二十一条有关书面承诺制度规定：“审计机关应当建立健全承诺制度；审计机关向被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况做出承诺；在审计过程中，审计组还应当根据情况向被审计单位提出书面承诺要求；     

实行审计公示制度的思考

2001年，柳州市审计局在对三个单位的任期经济责任审计中试行了任期经济责任审计公示（以下简称“公示”），对全面、准确确定领导干部的经济责任起到了一定的促进作用。依法审计是审计工作的基本原则。虽然《审计法》及其实施条例对实行“公示”未作明确规定，但笔者认为，“公示”并未与法律和政策相悖。一、从“公示”形式和内容来看，对被审计单位领导者的名誉权没有构成侵害。“公示”一般以委婉的语言、以宣传的形式向被审计单位公布即将开展的任期经济责任审计，其内容包含任期经济责任审计的依据、目的、范围、内容、与审计组的联系…     

攀谈是挖掘大要案审计线索的良方

审计攀谈,是区别于无事闲聊的那种攀谈。它指审计人员在实施审计过程中,有审计发现、审计疑点,但就现有资料很难找到审计证据的情况下,与被审计单位有关人员“无意”交流,获取审计证据的一种审计技巧。它与审计座谈不同,审计座谈,是审计机关与被审计单位双方根据审计机关事先制定的座谈内容进行主次交流,在整个交流过程中审计机关始终占主导地位,是主动的,而被审计单位则是被动的。审计攀谈与审计调查也不同,审计调查是审计组成员就某项具体审计事项向被审计单位当事人索取证据,是审计人员的权利,同时也是被调查人的义务。而攀谈是审计人员…     

审计证据搜集与审计风险防范

一、审计证据的搜集方法一般来说,传统环境下审计人员搜集基本的审计证据的技术和方法主要有以下几种：1.询问法。询问法一般指从独立的部门、被审计单位的负责人和工作人员那里获得口头证据。询问法用来从被审计单位和外部获得信息以了解被审计单位的基本情况、业务情况,评估重大错报风险。询问法可以获得重要的审计证据,但是不能提供充分的没有重大错报的审计证据。通过询问法获得的审计证据需要通过其他方法来验证。     

网络审计初探

随着计算机技术、现代通讯技术以及以Internet为代表的网络技术的迅猛发展，人类社会正在进入以网络经济为代表的知识经济时代。过去以纸质为载体的信息将被看不见、摸不着的电磁信号所代替，传统的手工审计将被远程实时的网络审计所取代。网络审计是指审计人员利用计算机和网络，调用被审计单位的会计记录和有关的经济信息资料，运用审计软件对电子商务及网络系统等内容进行审查的新型审计。它是计算机审计在网络经济时代的表现形式，是计算机审计发展的高级阶段，即由“绕过计算机审计”、“穿过计算机审计”和“利用计算机审计”发展而…