安徽马鞍山：审计复核实行“四个介入”

一是专职复核人员必须审阅审计报告征求意见稿。重点查看对审计出的问题是否严格按照法律法规进行处理，审计评价是否实事求是，恰如其分。二是重大审计项目的征求意见会议专职复核人员必须参加。由于重大审计项目往往问题较多，情况复杂，专职复核审计人员如仅凭审计资料进行复核，难以做到深入有效，只有参加审计报告征求意见会议，充分听取审计与被审计单位双方意见，深入了解审计情况，才能为下一步的复核工作做好准备并节省时间。     

三原县审计局坚持开好审计业务会

今年以来,三原县审计局在审计项目上更加严谨细致。坚持开审计业务会进行集体研究审核,审计小组各成员参加,审计实施项目的同志作简要汇报,对问题处理上提出初步意见。领导针对审计结果,研究查出的问题,事实是否清楚,证据是否确凿,运用法律法规在定性与处理处罚上是否准确适当,     

四川宣汉：五措并举抓法制

一是大胆探索审计执法新路。双管齐下严审计。要求对每一个审计项目必须从执行党纪政纪与执行财经纪律两个方面入手。在审前了解掌握被审计单位及主要领导有无违反决策程序而导致重大决策失误造成重大经济损失和社会影响的行为；加大对被审计单位是否存在贪污、挪用和私设“小金库”等行为的力度。形成高压态势，让被审计单位和当事人主动接受处理处罚。三箭齐发重处理。首先是追究被审计单位班子集体应负的责任，     

审计项目后评估的内容与方法

审计项目后评估是通过检查总结审计项目活动实践,对已经完成的审计项目的审计目标、审计成果、审计成本、审计程序和审计影响进行系统的客观分析,以确定审计项目预期的目标是否达到,审计项目的立项是否合理,以及审计项目的绩效是否实现。通过审计项目后评估找出审计项目成败的原因,从而为以后的审计项目提出改进建议。     

政府投资项目审计存在的问题及解决措施

当前，政府投资项目审计存在如下问题： （一）审计决定与民事判决的冲突问题这是近年来政府投资项目审计领域关注的焦点和难点问题，也是令审计人员最头痛、最困惑的问题。二者的冲突主要表现在工程竣工结算款的认定上。应该怎样处理、协调或解决，目前还没有统一的口径。从审计机关受理的有关工程复议项目看，施工单位对审计决定不服，不是通过行政复议和行政诉讼途径进行救济，而往往以合同纠纷另行提起民事诉讼。人民法院在审理这类案件时，往往撇开审计机关所作的审计决定及其反映的事实，以强凋合同双方的平等自愿和意思自治为由，认为工程竣工结算款的确认应以当事人约定或人民法院委托中介机构鉴定的结论为准。这使审计机关面临能否审计工程造价、审计处理有无效力的尴尬，对审计的权威性构成了巨大威胁。而在政府投资项目审计中发生法律诉讼问题在其他审计领域中也同样存在，因此申请复议是被审计单位的权利。但问题的关键在于：     

审计处理方式的换位思考

审计机关对其在项目审计中查出的违法违规问题都要依法做出处理，大量采用的方式是向被审计单位下达审计决定，明确要求在规定的时限内，对违法问题进行处罚和纠正，对个别单位的个别事项会采用移送处理的方式进行处理。笔者通过对大量审计决定落实情况的调查研究发现，有些审计决定是无法落实的，并且所涉及的违法问题又不适合移送有关部门处理。那么，对此类问题采取什么方式处理更好，由此引起对审计处理方式的思考。     

现金盘点检查应属延伸审计范畴

现金审计，历来是审计项目中的重要内容，无论是上级审计机关下达的审计项目方案或是教科书中，都对现金审计要求进行实地盘点，以审查库存现金是否真实。     

实行审计组长负责制应当注意的几个问题

审计组长负责制是审计组长在完成审计机关交办的审计项目任务的前期准备阶段、审计实施过程中和审计后期，对规定职责范围内的审计项目工作事项具体的全面负责的制度。项目审计组的工作事项主要有审计方案的制定，通知并实施审计、审计报告及处理、审计决定执行监督和立卷归档等。应当注意的是，审计组长对审计项目事项的“负责”是一有限定的，非规定范围内与审计项目有关的事项，如审计方案的调整、问题的定性与处理、审计的评价与鉴证、审计结果的确认等决定或确认权均属派出审计组的审计机关。     

重要性判断在控制审计风险中的应用

重要性概念对审计工作有重要影响，它贯穿于整个审计过程。在审计的准备阶段，审计人员要对重要性进行界定，作出初步判断，并将重要性价值分配于各个项目，以此作为各个项目允许出现差错的最高额度；在审计的实施阶段，审计人员根据在准备阶段确定的重要性标准，评价所发现的问题是否重要，以此确定是否要作进一步的审查，并作相应的记录；在审计的终结阶段，     

武侯区进一步强化审计整改

近几年来，成都市武侯区审计局进一步强化审计整改，取得显著成效。自2004年以来，武侯区审计局完成审计项目281个，审计查出的15200余万元违纪违规资金，都在规定时问内，按照审计意见如数上交财政、归还原渠道或自行纠正。被审计单位还针对财务管理方面存在的问题，建立健全重大开支党工委（党组）集体研究、正常开支逐级审批、[第一段]     

关于加强审计成本管理的思考

审计成本是指完成一定数量的审计项目，达到一定的工作效果所耗用的人力，时间和经费，用投入产出术语表达，就是产出既定的条件下所投入的审计资源。审计署在2004年制定的《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》中要求各级审计机关在制定年度审计项目计划时要考虑项目的时间，经费和人员要求，在2005年制定的《审计署关于改进审计项目计划管理的实施办法》中又提出要实行项目预算管理，加强审计成本控制，可见，有关审计成本管理的问题已提上审计机关日程。     

对审计工作中依法定性的几点思考

笔者近年在参加本市审计项目质量检查中，发现有些审计项目在依法定性这一环节上出现纰漏，表现为：有的定性没有引用明确的法规名称和具体条款，有的引用废止或失效的法规，有的将审计定性依据和审计处理依据相混淆，用审计处理依据代替定性依据，有的定性与引用的法规依据没有相关性，有的审计项目不对问题进行定性，省略了定性程序。上述问题的出现，应引起审计机关质量控制部门的高度重视。     

重要性及其在审计实务中的运用实例

重要性概念对审计工作有重要影响，它贯穿于整个审计过程。在审计的准备阶段，审计人员要对重要性进行界定，做出初步判断，并将重要性价值分配于各个项目，以此作为各个项目允许出现差错的最高额度。即审计人员在运用审计程序以检查错报或漏报是所允许的误差范围；在审计的实施阶段，审计人员根据在准备阶段确定的重要性标准，评价所发现的问题是否重要，以此确定是否要作进一步的审查；在审计的终结阶段，     

审计处理中如何规避审计风险的负效应

审计机关为了规避在审计处理时带来的审计风险，对审计项目中的有些违纪问题不做直接处理，而是利用审计建议书或审计移送处理书，将审计查出的违纪问题移交给被审计单位的上级行政主管部门处理，并要求将处理结果书面告知审计机关。审计机关向司法机关、纪检监察机关移送案件线索，则不在规避审计处理风险之列。     

政府投资项目绩效审计若干问题的探讨

政府投资项目绩效审计是审计机关在对政府投资项目的有关经济活动的真实性、合法性进行审计的基础上，重点审查项目的经济性、效率性、效果性，并对其进行分析、评价和提出改进意见的专项审计行为。深圳市审计局自2002年开展政府投资项目绩效审计以来，逐年扩大了绩效审计试点的范围，深化了审计内容。在2004年6月25日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议上通过了《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》，正式确立了深圳市政府固定资产投资建设项目绩效审计的法律依据。     

论审计项目合伙人对审计独立性的影响

在讨论审计独立性问题时,现有的研究往往忽略了审计项目合伙人与客户之间关系的重要性。一个特定的客户给会计师事务所带来的收益与他给负责该审计项目的合伙人带来的收益是不同的。由于审计项目合伙人拥有大量关于客户的私人信息,会计师事务所监督审计项目合伙人行为是否恰当存在着成本过高的问题。当审计项目合伙人能够从客户处获取额外的报酬时,审计项目合伙人的独立性水平要低于会计师事务所的独立性水平。     

公共投资项目绩效链审计模式探析

一、问题的提出 政府公共投资作为政府支出的重要组成部分，一直是政府审计的重点关注领域：由于政府公共投资项目具有投资规模大、回收周期长、经济收益低、溢出效应明显等特征，与之相应的投资审计在审计对象、审计范围和审计技术方法等方面也体现出了与其他专业审计不同的特点。近些年在我国推行的公共投资项目绩效审计，在评价指标的设定、评价体系的构建和评价方法的选用方面更应体现公共投资的特色。目前关于绩效审计研究的实际情况却是，大多数研究局限于企业或财政资金效益审计的问题，关于公共投资项目绩效审计的研究非常少，与公共投资在政府支出中的地位不相匹配；很少有学者从事公共投资项目绩效审计方法的研究.     

编写世界银行贷款项目审计报告应注意的几个问题

按审计署和自治区审计厅的文件规定，自２００１年起，我区各级审计机关对世界银行贷款项目审计所出具的审计报告，一律按新的规范编写。新规范要求审计机关及其派出的审计组出具或提出的世界银行贷款项目审计报告，均不分对内报告和对外报告，以内外合一的审计报告同时满足审计监督和审计公证的需要。内外合一有形式上的，也有内容上的。形式上的内外合一，是指审计机关在审计同一个世界银行贷款项目所出具的审计结论，不再采取国内用“审计意见书”，对国外用“审计报告”，而是统一采用“审计报告（代审计意见书）”的形式，同时满足对内…     

浅议基本建设投资项目绩效审计

随着国家投资体制改革的不断深入，开展政府投资项目绩效审计已提到了审计工作的重要议事日程。我国政府投资项目绩效审计刚刚起步，在理论和实践上还存在很多问题有待解决。我们认为，搞好国家基本建设投资项目绩效审计，重点应做好投资项目决策审计、投资项目管理审计、资金使用情况的审计、投资项目效果审计。     

完善审计监督提高投资效益

审计是督促建设管理人员合理使用建设资金,及时发现资金使用问题的有效手段。投资项目审计的主要任务,就是审计部门根据工作规范,采取从微观入手、宏观着眼的办法,对被审计单位建设项目的经济活动是否真实准确、合理、合规、合法和经济有效,项目投资效益是否良好进行专业性监督。同时,它还通过审计资料的分析,对宏观控制和管理方面的问题提出建议,以达到严肃财经纪律、减少损失浪费、合理使用建设资金、提高投资效益的目的。因此,完善建设项目审计监督体制是提高企业效益的需要,也是促进企业项目投资管理健康发展的有力保证。 一…