加快农村社会养老保险制度的改革步伐

改革开放以来，我国城镇企业基本养老保险制度制定了一系列政策、法规，经过十几年的运行，成效十分明显。但是占全国总人口70％以上的农民养老保险问题至今还没有得到解决。党的十六届五中全会强调，推动经济发展、改善人民生活始终是中国的中心任务。我国是一个农业大国，解决好农村养老问题，就等于解决了我国大部分老年人的基本生活问题。加快农村养老保险制度改革，对于全面建立小康社会，构建和谐家园，具有非常重要的作用。     

农村土地产权流转制度的缺陷与农地证券化选择

源于改革开放初期实施的农村土地家庭联产承包责任制,历经30多年的发展,在提高农业生产效率、促进农村发展方面发挥了积极作用。但随着改革的进一步深入,现行的农村土地制度也表现出一定的消极作用,阻碍了农村改革的进一步深化。文章针对农村土地产权流转制度存在的缺陷,提出了实施农村土地证券化的思路,并建议：继续推动和深化农村土地产权制度改革;建立健全农村土地使用权流转市场;建立健全农村土地证券化信用担保、信用评估体系;建立和健全相关法规,为土地证券化提供有力的法律保障。     

农村税费改革,成效初显

誉为“中国农村的第三次革命”的农村税费改革，是我国农村继土地改革、联产承包经营之后的又一次重大改革。农村税费改革是对国家、集体、农民三者利益关系的一次重大调整，其根本目的是减轻农民负担，规范农村税费制度。我国是一个农业大国，农村人口众多，农民和农业问题是我国经济发展过程中的所必须面对的重大问题，农业发展，农村稳定，农民增收已成为今后我国农村工作的重中之重。我省是一个农业大省，有６５００万农业人口，“三农问题”更显重要。２００２年我省在局部试点的基础上，全面推开的农村税费改革是解决“三农问题”的有…     

尊重农民首创精神进一步推进农村改革

一、历史简单回顾 始于1978年的中国农村改革，已经走过30年的光荣历程。而这一改革首先是从农村基本经营制度入手，通过实行家庭联产承包责任制其间经历人民公社解体、家庭承包经营制、农产品贸易市场化、乡（镇）企业发展、农村劳动力转移和区域转土地承包经营权流转的试验、农业税费改革及农业税的取消和对农业生产补贴等一系列变迁，极大地促进了农业和农村经济发展，取得了举世瞩目的成就。     

狠下功夫加快推进执法责任制

回顾甘肃省公安机关建立执法责任制的实践，深切地感到，只要在以下八个环节上狠下功夫，就能加快执法责任制的推进步伐。一、要明确执法依据。据统计，１９７９—１９９８年，全国人大及其常委会审议通过了３３９件法律和有关法律问题的决定，国务院制定了８１０件行政法规，公安部制定了约千件规章；这一时期，共制定地方性法规和政府规章５００余件，基本形成了具有中国特色的社会主义法律体系框架。在建立执法责任制工作时，为了明确执法依据，省厅通过对已发布施行法律法规规章的检索，报请甘肃省政府法制局同意，整理汇编了公安机关负…     

合作经济组织的学术话语——合作社立法：保护弱势群体的利器

随着市场经济发展和加入世贸组织，我国农业和农村经济进入了农业产业化经营的新阶段，大量农民专业合作经济组织如雨后春笋般在广袤的农村大地涌现出来。农民专业合作经济组织作为农业产业化经营的一种组织载体，有效地实现了农业增效、农民增收。在农民专业合作经济组织蓬勃发展的今天，对其立法是规范这一新兴组织形式的需要，也是进一步促进其发展、实现国家对其保护和支持的需要。但遗憾的是，尽管对合作经济立法的酝酿准备工作已进行了多年，相关法律、法规还是没有出台，现有的法律制度设计明显滞后于农民专业合作经济的发展。而据CAPAC（合作社发展促进委员会）信息库提供的信息显示，目前全世界至少已有九十多个国家和地区相继颁布了有关合作社的法律。     

社会化服务体系建设与农村经济发展

建设和完善农村社会化服务体系是适应深化农村改革,推进农业经营体系创新和农村经济发展,解决“三农”问题,实现城乡一体化发展的重要举措.必须进一步加强相关法规制度建设、政策引导和组织管理,完善农村社会化服务体系,增强服务功能,发挥促进农村生产发展、改善农民生活条件的作用.     

建设西部社会主义新农村应该关注的法律问题

新农村建设的重点和难点在西部。建设西部社会主义新农村，法律应先行，应该高度关注土地法律问题，保持西部农村的稳定；重视和关切农业生产、农村综合改革的法律问题，促进西部农村的发展；关注社会保障的法律问题；完善法律服务制度，使农民成为遵纪守法，促进和谐社会建设的积极力量。     

中国农村改革：历史回顾与前景展望

中国的改革率先从农村突破，推动了农村经济体制一系列深刻变革。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度已经确立，市场对农业资源配置的基础性作用越来越明显，国家对农业的支持保护体系逐步形成，村民自治制度不断完善。展望未来，农村改革仍然任重道远。     

日本农地制度改革背景、进程及手段的述评

为了应对农业发展危机,日本开展了一系列农地制度改革。自1945年自耕农制度确立以来,日本先后经历了土地权利移动规制、促进土地所有权转移、推动土地经营权流转、依靠"农业经营体"推进规模经营和加快农地集约利用5个发展阶段。伴随着农地制度改革,日本不断修订完善相关法律,并创新设立了一系列农业政策。这些改革措施对于促进中国土地流转与规模经营具有重要的现实意义。     

中国煤炭行业自律公约

日前，为建立自律性管理约束机制，规范从业者行为，推动煤炭行业诚信建设，促进煤炭工业可持续发展，根据国家有关法律、法规和行业实际，制定中国煤炭行业自律公约。     

浅谈三农的改革红利

2013年是中国经济发展的转折点，作为农业生产大国，我国农村经济发展遇到了前所未有的新机遇。三农建设是农村经济发展的核心内容，逐步完善建立农村社会保障体系、加快城镇化进程，促进农村土地流转，努力实现农业现代化建设。国家富强、民族复兴、人民幸福的中国梦，关键在于三农梦，三农建设的主体是农民，让农民受益获利是改革的基础，也是对三农的反哺。三农梦就在当下，中国梦还远吗？     

江西：农业厅开“办事直通车”

近日,江西省农业厅围绕促进全省农业农村经济发展,开通了“办事直通车”,为全省农民办好10件实事,推动农业增产、农民增收。     

关于纪纪人队伍的调查与思考

伴随着农村改革的不断深入和市场体系建设的成熟、完善，近几年来，日益活跃的纪经人队伍，已经成为推动农村经济发展的一支重要力量。随着推动农村经济发展的一支重要力量。随着纪经人队伍载体功能的增强，他们对于农民增收、农业增效、提高农村经济运行质量，促进区域经济发展，将会起到一级政府或一级组织无法起到的作用。     

村民自治与农村和谐社会建设

村民自治是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造．它推动了农村的民主化进程．调动了广大衣民的政治热情．促进了农村社会特别是农村经济的改革和发展，这项制度的确立．对于提高广大农民的民主意识．促进农村经济发展．维护农村政治稳定．全面推动农村基层民主政治建设具有十分重要的现实意义和极其深远的历史意义。[编者按]     

三十年后新土改：波澜壮阔三十载乘风破浪正当时

从家庭联产承包责任制到农产品流通体制改革，从农村税费改革到集体林权制度改革，从乡镇企业的兴起到农业现代化步伐大大加快——弹指一挥间，30年光阴过去，我国农业和农村却发生了翻天覆地的变化。从1978年中国农村大地联产承包责任制改革开始，中国的农业经济逐渐融入社会主义市场经济的洪流中，推动了中国的农业从传统农业向现代农业转变的步伐。     

江苏省农民专业合作社条例

第一条为了支持、引导农民专业合作社的发展．规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，促进农业和农村经济的发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》及有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。     

从6个“一号文件”看农村改革进程与希望

我国农村改革自1978年开始，到现在已经历了26年的风雨。在这26年间。中共中央及时针对不同改革时期所面临的新情况、新问题和新矛盾。已先后制定出台了6个关于农村工作方面的一号文件。这6个一号文件的制定和实施．适时顺应和指导了农村各项改革，极大地促进了农村改革和农业生产，给我国农村带来了巨大的变化．焕发了巨大的生机．     

农村经济发展与制度创新

制度是影响社会经济发展的最重要的因素，创新是我国农村经济发展的原动力，要进一步促进农村经济发展，推进农村工业化、城市化和农业现代化进程，必须进行制度创新。     

汾阳市农业税费改革的调查

农村税费改革是农村经济体制改革中的一个热点问题，事关农民的切身利益，被称为“新中国成立以来，继土地改革、家庭联产承包经营之后农村的第三次革命”。去年底，吕梁市的农村税费改革工作已基本结束，税改工作取得了阶段性成果，不但有效减轻了农民负担，而且规范了农村税费制度，改善了干群关系，推动了土地二轮延包工作，促进了农村经济的发展。但据我们在汾阳市部分乡村调查，农村税费改革也暴露出了农村一些共性的深层次的问题，引发了一些新的矛盾，需要在进一步改革中加以弥补和完善。