城乡居民基本医疗保险制度可持续发展浅析

城乡居民基本医疗保险制度的整合,是在当前城乡一体化发展的大背景下完善我国基本医疗保险制度的关键一步。城乡居民基本医疗保险制度作为我国医疗体系“三步走”中的第一步,在长期可持续发展的实际运行中,面临着诸多挑战。基于此,从政府、居民和医疗机构三个层面,分析当前城乡居民基本医疗保险制度可持续发展的现实问题,对城乡居民基本医疗保险制度可持续发展提出对策建议,以期从该制度入手尽快实现全民医保的目标。     

整合城乡医保 时代的选择

三月的北京,孕育着希望。新医改前行路径日渐清晰,一场事关医改的整合决定正公诸于众。3月14日,十二届全国人大一次会议表决通过《国务院机构改革和职能转变方案》。方案提到,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的职责,将整合由一个部门承担。自此,城镇居民医疗保险和新农合拉开统一管理的序幕,医保制度城乡分设终于画上了句号。整合城乡居民医保从分割到融合,     

统筹城乡基本医疗保障制度建设

当前,我国城乡居民基本医疗保障体系从制度上实现了对城乡居民的全覆盖。随着人口结构与人口流动的快速变化,二元经济社会结构的医疗保障制度迫切需要政策衔接和制度整合。实行城乡医保制度的一体化,已成为我国医保制度发展的方向与必然趋势。但是从目前的形势来看,城乡一体基本医疗保障制度还不健全。本文主要就现行医疗保险制度的现状、城乡基本医疗保险制度衔接的必要性、建设我国城乡居民医保制度衔接的政策建议三个方面进行了阐述。     

对完善社会保障管理制度的实践和探索——以平凉市崆峒区为例

建立更加公平可持续的社会保障制度,是党的十八大和十八届三中全会为我国社会保障制度指明了方向。要整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度,推进城乡最低生活保障制度统筹发展。健全社会保障财政投入制度,加强社会保险基金投资管理和监督,推进基金市场化、多元化营。     

医保“阳光”普照城乡

看病贵事关人民群众切身利益,也是政府亟待解决的民生问题。张家港市建立城乡一体的社会医疗保障体系,促进城乡居民基本医疗保险与城镇职工医疗保险衔接,让百姓浸润在新的医保"阳光"下。看病贵既是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,也是各级政府迫切需要解决的民生问题。如何解决这一难题?江苏省张家港市开出良方——加快促进城乡居民基本医疗保险与城镇职工基本医疗保险衔接,城乡社会医疗保险救助制度融合统一,建立健全城乡一体的社会基本医疗保障及社会医疗救助体系,使城乡     

管窥统筹城乡医保

正老有所养,病有所医,是人们心目中的大同社会。到2011年的时候,我国已经实现了医疗保险制度的全覆盖。但是我国地域辽阔,不同区域之间、城乡之间由于经济发展水平不平衡,医保筹资及保障水平存在差异,经办管理的效能也有差距。在这些不均衡中,城乡医保分割成为完善医疗保险制度的最突出问题。党的十八大提出要统筹城乡医疗保险。十八届三中全会明确提出整合城乡居民基本医疗保险制度。改革医保支付方     

黑龙江省基本医疗保险体铜一体化研究

2016年8月至10月期间审计署组织了全国医疗保险基金审计,在审计过程中发现了制度整合方面的问题。近年来,黑龙江省一直在推进城乡居民基本医疗保险一体化,但是不能从根本上解决重复参保、重复报销费用问题,应从各项医保制度整合衔接入手,打破地区、身份、职业的界限,建立统一的基本医疗保险制度,达到基本医疗保险体制一体化。     

一卡通城乡——广东省佛山市高明区统筹城乡见闻

近年来,随着广东省在深化城乡医疗保障体制改革方面步伐不断加快,力度不断加深,到2012年底,已经基本建立起统筹城乡的基本医疗保险制度——城乡居民基本医疗保险,实现了基本医疗保险城乡一体化。城乡医保制度的统筹,给当地居民带来了怎样的实惠?他们的反映如何?在享受到相应的医疗保     

城乡融合的基本医疗保险制度的可持续性研究

社会保障制度的建设,需明确公众的权利和应承担的责任,保证保障适度要求以及实现可持续发展,完善统一的城乡居民基本医疗保险制度.全国各地在城乡基本医疗保险制度的融合过程中取得了很大的进步,工作的开展取得了很大的成绩.但融合过程中还存在很多问题亟须解决,而通过系统研究,找出问题、分析问题原因、提出针对性的建议十分必要.     

垦利县城乡居民医疗保险试点工作调研

2012年12月7日,垦利县作为全省城镇居民医疗保险和新农合整合改革试点县区,在时间紧、任务重的情况下,按照上级要求积极探索、大胆创新,在全省率先开展了城镇居民医疗保险与新农合的整合工作。并自2013年1月1日起,实行新的城乡居民医疗保险制度,彻底打破了城乡二元户籍制度界限。     

贵州少数民族特困地区整合城乡基本医疗保险制度调查研究

贵州省是一个多民族省份,由于受到自然地理、文化风俗等因素的影响,经济发展水平滞后,在整合城乡基本医疗保险制度的过程中难免会存在一些问题,文章对贵州少数民族特困地区整合城乡基本医疗保险制度进行分析研究,并提出对策。     

殊途可以同归——城乡居民医疗保险制度整合的路径与关键问题

正基本医疗保险制度改革一直是全社会关注的热点。我国目前的社会医保网在公平和效率两方面都存在不足,城乡保障水平差距大。在这种背景下,各地实现医保城乡统筹的路径也会存在差异。基本医疗保险制度改革一直是全社会关注的热点。经过十多年的发展,国家层面的三大主要险种——城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗,分别覆盖城镇就业人口、城镇非就业人口、农村人口,我国已经搭建起覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。成绩固然可喜,但我国目前的社会医保网在公平和效率两方面都存在不足,主要体现在制度分割所导致的     

人社部：今年将增发1．4亿张社会保障卡

本刊讯人社部在日前召开的《全国人力资源和社会保障工作会议》上提出,要加快完善城乡社会保障制度,今年将增发1．4亿张社会保障卡,引导适龄居民积极参保。现在,我国城镇职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险参保人数达到7．6亿人,基本医疗保险参保人数超过13亿人,社会保障制度已经基本覆盖了城乡居民。     

统筹城乡医疗保险制度的实践与探索

我国现行的医疗保障制度明显存在农村和城镇的待遇落差大,农村推行新型合作医疗制度,城镇推行社会医疗保险制度。城乡社会医疗保险制度三维分立态势的设置,使得两者的差距不断加大,整合优化势在必行。江苏省扬中市医保管理部门积极探索新形势下城乡医保的新途径,逐步建立起城乡一体化的医疗保障体系。     

城乡居民实现公平养老

正2014年2月21日,国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发[2014]8号),24日,人力资源社会保障、财政部联合印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。这两份重要文件的出台,是我国社会保障体系建设进程中的大事,标志着城乡居民养老保险两大基本制度完全整合,必将促进整个养老保险体系的融合,为制度之间的衔接打下坚实基础,让亿万参保群众从制度体系的优化、完善中更多获益。     

三农点滴 政策

全体城乡居民将纳入社保范围我国第一部社会保险制度的综合性法律——《社会保险法》将于今年7月1日实施。《社会保险法》规定，要将我国境内所有用人单位和个人都纳入社会保险制度的覆盖范围。其中，基本养老保险制度和基本医疗保险制度明确要覆盖城乡全体居民。工伤保险、失业保险和生育保险制度，则要求覆盖所有用人单位及其职工。     

浅谈社会保险基金财务制度存在的问题与对策

（一）现行制度存在的问题
　　1.不能满足社会保险体制不断完善的需要
　　2010年10月出台的《中华人民共和国社会保险法》对社会保险基金的管理等提出了新的要求。2014年新修订的《中华人民共和国预算法》把社会保险基金预算提升到政府四本预算之一的高度,为社会保险基金预算管理提供了法律保障和路径指引。自1999年出台《社会保险基金财务制度》后,国家陆续完善了社会保险制度,新增了居民基本医疗保险、城乡居民基本养老保险、机关事业养老保险等制度。目前覆盖城乡居民的完整社会保险制度体系已经建成,但现行的财务制度仅包含企业职工养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金,工伤保险基金、生育保险基金参照执行,部分新增的社会保险无财务制度进行规范,或有单独的财务制度但与其他险种不衔接,财务制度不统一的现状让社会保险基金管理面临散和乱的问题。     

统筹在路上

正天津市:2009年,《天津市城乡居民基本医疗保险规定》颁布实施。城镇居民和农村居民在参保范围、个人缴费、政府补贴和待遇享受实行统一制度。就农村居民而言,凡符合原"新农合"参合条件的农村居民都可以参加城乡居民基本医疗保险。该规定统一了个人缴费标准和政府补贴,缴费分三档:一档为每人每年560元,个人缴纳330元,政府补助230元;二档为每人每年350元,个人缴纳160元,政府补助190元;三档为每人每年220元,个人缴纳60元,     

建立城乡居保奖励性基础养老金的可行性思考

正2014年年初《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》颁布,这不仅标志着城乡居民基本养老保险制度(以下简称城乡居保)的正式确立,更是意味着基本养老保险从"制度全覆盖"向"人人全覆盖"目标又迈进一步,城乡居保的保障性进一步加强。由于制度设计是以"低水平、广覆盖、自愿性"为原则起步,城乡居保的整体保障水平偏低,难以调动中、青年人群参保缴费的积极性,对参保人员年老后的生     

医保并轨势在必行

1998年我国开始建立城镇职工基本医疗保险制度,2003年启动了新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）试点,2007年开展城镇居民基本医疗保险试点,这三项制度的建立基本覆盖了所有城乡居民,完善了我国的医疗保险体系,对于改善我国城乡居民生活质量,减轻就医压力,减少“因病致贫、因病返贫”现象,推进和谐社会的健康、稳定发展,发挥了积极的作用。