关于加强国有资产管理的思考

国有资产是经济发展的重要基础，然而近几年来，在一些地方和一些部门频频发生国有资产流失，已经引起了全社会的普遍关注。国有资产流失问题的产生是与国有企业改革相伴随的，如何看待和解决这一问题，正是我们所要思考的。     

谈国企改革过程中如何加强对资产的管理

由于中国经济发展的特殊性,国有企业在中国经济中占绝对的地位,改革开放过程中,如何管理国有资产,使国有资产保值增值,是国有企业管理者和国有资产监管部门一切管理工作的重中之重。文章分析了我国国有企业资产管理存在的耐题,国企改革中国有资产管理的误区,并进一步指出对加强国有资产管理的思考。     

国有企业与国有资产管理研究

国家经济的不断发展,国有企业是重要的支柱,而随着国有企业的建设,对于国有企业的管理也需要相应提高要求。如何做好管理国有资产的管理,成为当前国家需要面对的一个重要课题,而管理国有资产的难度就在于如何做好国有企业的管理。一直以来,诸多国有企业的生产效益并不高,致使很多国有资产大量流失,为国家经济带来了不良的影响,总体来看,主要在于国有资产的管理体制存在着一定的问题。本文将以此为出发点,对国有企业与国有资产管理做初步研究。     

关于国有资产管理问题的研究综述

中国的国有资产数量巨大，至2003年，国有及国有控股企业有15万家，国有企业资产总额达19．7万亿元，净资产8．36万亿元。改革开放以来，国有资产管理体制及国有企业改革一直是中国经济发展的动力源。时至今日，无论是管理层、学术界乃至方方面面的对国有资产管理体制改革的认识已经十分清晰。最近的探讨主要集中在对区分不同性质的国有资产的管理、国资委的职能定位以及如何进一步完善国有资产管理体系的思路等。现简述如下：     

论推进国有资产的全面市场经营

发展搞活国有经济是中国跨世纪的重大课题。改革开放以来，我国以搞活国有企业为重点的大量改革有效地发展了国有经济。但是随着我国市场经济的发展、加入 WTO和经济全球化，从总体上看，国有经济、国有企业越来越需要加快改革和发展。现在，各国各企业之间的经济竞争主要是市场竞争，而不是资产多少的竞争。改革以来，我们推行社会主义市场经济，加强了国有资产管理，但是如何对国有资产进行全面市场经营、使国有资产增值最大化，已成为进一步发展国有经济的重大课题和任务。本文提出实行国有资产的全面市场经营，是指由国有资产出资人和…     

国有资产管理体制改革的实施对策

国家如何管理国有资产，是深化国有企业改革必须要解决的重要问题。传统经济模式下形成的国有资产管理体制存在多头领导，效益低下等弊端，在改革国有资产管理体制的长期试验与探索中，有成功的经验，但也还存在一些急待解决的问题。本文分析了国有资产管理体制改革中存在的主要问题，从建立多层次的国有资产管理体制，建立由国有资本管理、服务、监督三大内容构成的营运体系，建立国有资产代表选派和考核制度，建立多种类型的国有资     

对国有资产管理的新思考

当前，对于国有资产能否管好，国有企业改革能否成功已经越来越成为政府、企业及广大群众关注的焦点，也成为上至政府高官，下至平民百姓的热门话题。因为这上接我国经济体制改革成功与否，下连广大人民群众利益。本文是对国有资产如何进行有效的管理提出几点新思路。     

构筑企业改制防洪墙 谨防国有资产流失

文章分析了国有企业改制过程中国有资产流失的原因 ,并就如何防止国有资产新的流失 ,提出具体对策措施。     

我国国有资产管理体制的模式选择

国有资产管理的难点和重点在于对国人企业的管理。长期以来，国有企业效益不高，国有资产流失不止的一个重要原因在于国有资产管理体制的弊端。加强国有资产管理，建立新的国有资产管理体制，确保国有资产的安全和增值，是深化国有企业改革的关键。     

关于我国境外国有资产产权管理的思考

产权管理不到位是造成我国境外国有资产流失的重要原因,随着我国对外投资的快速增长,如何完善境外国有资产产权管理成为亟待解决的问题。通过规范政府、国有资产监督管理机构及国有企业的行为,提出了一些完善措施。     

对于改革国有资产管理体制的探讨

本首先回顾了我国国有资产管理体制改革的历史进程，接着以当前的政策作为指导，就如何建立新型的国有资产管理体制作了进一步的探讨，提出建立三层次的国有资产管理体制，并逐步实现国有企业股权多元化的改革。     

努力探索国资经营体制和方式的创新

如何健全和完善与市场经济相适应的国有资产管理、监督、营运体系和经营体制 ,是解决当前制约我们国有企业改革主要矛盾、深化国有企业改革所必须突破的重点环节之一。当前应重点做好三项工作。必须建立以产权为纽带的新型国有资产管理体制 ,切实解决出资者缺位问题。以往是国有企业所有者的职能不到位 ,出资者缺位 ,管理缺失 ,必然难以防范国有资产的严重流失。建立起新型的国有资产管理体制和方式 ,就是要解决国有企业的出资者不到位问题。目前 ,资产经营公司这种管理、监督、营运形式 ,就是要其以国有企业资产出资者代表的身份 ,履行出资…     

中国国有资产监管制度的创新

中国经济体制改革的最终目标是建立现代市场经济制度。现代市场经济制度的基本特征是三大经济部门与三种调节机制相互交织在一起所构成的混合经济。因此,中国国有资产监管制度创新应该在区分经营性与非经营性国有资产的前提下,重点解决各自内部的突出问题。(一)经营性国有资产制度创新经营性国有资产制度创新所要解决的主要问题有两个:一是是否允许一部分中、小国有企业的国有资产所有权退出以及怎样退出;二是能否开发出适合大型国有企业需要的公司管理体制。1.关于中、小国有企业的国有资产所有权退出问题针对中国目前的现实,可行的退出制…     

浅谈对国有企业的财务监管

全国国有资产监督管理工作会议指出：今年国有资产监管机构的三大任务之一就是加强国有资产的监管，保证国有资产保值增值。国有企业的监管，是一个非常复杂的系统工程，分为广义和狭义上的，从广义上涉及到企业管理的各个方面；从狭义上主要是财务监管。目前正处于市场经济建立与健全过程中，对固有企业财务监管的法律、法规尚不健全。因此，加强对国有企业财务监管势在必行。     

重视加强国有企业监事会的建设

国有企业监事会，是国有资产监督体系的重要组成部分，也是政府行使出资者监督权，对国有企业经营管理活动进行监控，防止国有资产流失，维护国有资产及其权益不受侵犯的主要形式。为了充分发挥监事会的作用，国务院于２０００年２月颁布了《国有企业监事会暂行条例》，同时废止１９９４年颁布的《国有企业财产监督管理条例》。《国有企业监事会暂行条例》明确：国有重点大型企业监事会由国务院派出，对国务院负责，国有企业监事会以财务监督为核心，对企业财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督，确保国有资产及其权益不受侵犯。监事…     

论国有资产投资承包人制度

国有资产投资承包人制度是国有资产实现方式的变革，是对西方学者创立的现代企业制度的扬弃，是制度创新。这一制订匠核心是通过自然人对以价值形态的国有资产投资的抵押承包，克服国有企业的一系列弊端，使国有企业在面对“入世”后国际竞争的冲击和私有经济的包围的情况下，确保国有资产的保值和增值。这是对中国社会主义特色的国有经济实现方式的有益探索。     

国有资产流失问题的成因与防范

目前，国有企业改革攻坚阶段已基本完成，然而，继续深化企业改革，尤其是控股国有企业和上市国有企业，通过建立现代企业制度，规范企业经营行为，保证国有资本的增值，从根本上脱困，并且脱困后不再“返困”，则是我们面临的一个新课题，前一时期国有资产严重流失的状况表明，防止国有资产流失仍任重道远。     

国企改制中的国有资产流失控制研究

鉴于国有企业在改制过程中国有资产流失严重,如何控制国有资产流失,确保国企改革的顺利进行是当前亟待研究解决的突出问题。本论文就如何有效地堵住国有资产流失的漏洞进行多层次地分析和研究,在总结国外成功国企改革实践经验的基础上,提出了有效控制国有资产流失的新思路,具有实践指导价值。     

浅谈企业国有资产的产权地位

在现代企业制度建立的过程中，国有企业改制为公司后，对国有资产的产权地位该如何界定问题存在一些错误看法和作法，因此对这些错误进行分析研究，并根据中共１５大关于国企改革的精神，对国有资产在国有独资公司、多元投资主体的有限责任公司、股份有限责任公司和拍卖、出售后的非国有企业中的产权地位分别进行论述，说明国有资产在不同的公司和企业中的产权地位应区别对待。     

国有资产再资本化投资基金

一、国有资产再资本化投资基金的含义国有资产再资本化投资基金实际上包括国有资产、再资本化、投资基金等方面的含义。这里的国有资产是特指的，它包括三大块：一是属于一般竞争性产业部门的国有资产；二是不符合国家产业政策的国有中小企业的国有资产；三是一部分符合国家产业政策，但又不是关系国计民生的效益较好的国有中小企业的国有资产。按照国家产业政策，这些国有资产以后将逐步从实物形态向货币形态转变，而形成一部分国有货币资金，或者叫国有企业抽资。如果将这部分资金通过资本市场转化为对企业的股权，这就是国有资产再资本化…