《中国人民银行法》讲座·第五讲·金融监督管理

《中国人民银行法》讲座·第五讲·金融监督管理中国人民银行条法司加强金融监督管理，保证金融体系安全、合法、有效地运行，是《中国人民银行法》赋予人民银行的重要职能之一。该法设专章对中国人民银行实施金融监督管理作了原则规定。目的是通过法律授权的方式赋予中国...     

推进依法行政 切实履行中央银行职责

2004年是我国金融法制建设的重要一年．新《中国人民银行法》、新《商业银行法》及《银行业监督管理法》3部金融法律正式实施，完善了我国金融法律体系，为进一步深化金融体制改革提供了法律依据和保障。中国人民银行在加强金融法制建设，推进中央银行全面依法行政中担负着光荣的使命。     

谈谈贯彻实施《行政处罚法》

谈谈贯彻实施《行政处罚法》□中国人民银行江西湖口县支行邹翔八届全国人大四次会议通过《中华人民共和国行政处罚法》，这是我国行政法律建设的一件大事，也是加强社会主义民主政治建设的一个重要步骤。人民银行作为中央银行、政府的银行，在国务院的领导下，对金融实施...     

积极探索 促进加强金融生态环境建设

2004年12月7日，《金融时报》刊发了中国人民银行行长周小川同志在“经济学50人论坛”所作的《完善法律制度，改进金融生态》的报告，将生态概念引中到金融领域。     

网上银行业务管理暂行办法

中国人民银行令 [2001]年第6号 根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》等有关金融法律、法规,中国人民银行制定了《网上银行业务管理暂行办法》,经中国人民银行行务会议讨论通过,现予发布施行。 行长:戴相龙 二○○一年六月二十九日     

健全金融立法 搞好间接控制

健全金融立法,把金融活动所涉及的基本经济关系准则,用法律形式固定下来,对加强间接控制体系具有重要意义。《银行管理暂行条例》的颁布施行,在这方面迈出了重要的一步。首先,《条例》确立了中央银行的独立性和法律地位。明确中国人民银行是国务院领导和管     

学法律抓管理的重大举措──中国人民银行副行长陈元、朱小华、殷介炎在金融法律高级研修班上讲课

学法律抓管理的重大举措──中国人民银行副行长陈元、朱小华、殷介炎在金融法律高级研修班上讲课本刊记者钟融１９９５年是我国金融立法年。今年３月８日，第八届全国人民代表大会第三次会议审议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》（简称《中国人民银行法》；５月１...     

依法行政 依法管理 维护金融业稳定健康发展

1995年 3月 1 8日 ,八届全国人大三次会议讨论通过并颁布实施《中华人民共和国中国人民银行法》。《中国人民银行法》是我国第一部金融基本法律 ,它的颁布实施 ,为金融法制的发展奠定了基石 ,是我国金融法制建设的里程碑 ,对促进我国金融业的改革和发展发挥了重要作用。《中国人民银行法》作为金融基本法律 ,不仅是中国人民银行执行货币政策 ,实施金融监管 ,履行中央银行职责的法律依据 ,也是中国人民银行依法行政、依法管理的行为准则。该法详细规定了中国人民银行的职责、货币政策目标、调控工具、金融监管以及财务会计等重大问题 ,为中国…     

基层人民银行维护金融稳定的有效途径初探

<正>新的《中国人民银行法》明确和加强了中国人民银行防范和化解金融风险、维护金融稳定的职能。按照新的《中国人民银行法》的要求,中国人民银行正在积极探索确立金融稳定的目标和任务、明     

金融行政复议制度（一）——金融行政复议法律依据和原则

金融行政复议的法律依据主要两个，即1999年4月29日第九届全国人大第九次会议审议并通过的《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）和2001年2月1日发布施行的《中国人民银行行政复议办法》（以下简称《行政复议办法》）和2001年2月1日发布施行的《中国人民银行行政复议办法》（以下简称《行政复议办法》）。其中，《行政复议法》取代了原《行政复议条例》，是我国行政复议制度在立法上的进一步完善与发展，其有关内容标志着我国行政复议制度的重大突破，由于该法是对行政机关行政复议活动的普适性规定，是一般法，那么，金融行政复议机关（包括中国人民银行总行、总行工农业管理部、分行、分行营业管理部、中心支行）在受理行政复议时，就必须以〈行政复议法〉为依据，至于《行政复议办法》是中国人民银行根据《行政复议法》、《中华人民共和国中国人民银行法》制定的部门规章，相对于《行政复议法》而言，是特别法，该法直接对金融行政复议的范围、金融行政复议机构、金融行政复议管辖、金融行政复议虾玫受理等有关金融行政复议制度作出规定，是金融行政复议机关受理金融行政复议的直接法律依据，在以上两个法律依据中，《行政复议法》是法律，它的效力高于《行政复议办法》，后者不能与前者抵触、冲突。     

依法管理金融 促进经济发展

在《中华人民共和国中国人民银行法》颁布 5周年之际 ,我们进一步学习和执行这部金融法律 ,对中国人民银行更好地履行中央银行职责 ,提高金融宏观调控水平 ,促进我国金融业在改革开放中稳步发展 ,具有十分重要的意义。一、中国金融立法的重大突破改革开放以来 ,中国人民银行在国家宏观经济调控中发挥着越来越重要的作用 ,迫切需要以法律形式确立中国人民银行的地位和职责。从1 979年起 ,中国人民银行就着手起草银行法。1 986年 ,国务院颁布了《中华人民共和国银行管理暂行条例》 ,分别对中央银行、专业银行和其他金融机构的基本职责、组织机…     

稳定货币值的法律保障──学习、贯彻《中国人民银行法》

稳定货币值的法律保障──学习、贯彻《中国人民银行法》本刊评论员《中国人民银行法》的颁布和实施，标志着我国金融业步入法制化建设的轨道，是我国金融法制化建设的重要里程碑。它是中国人民银行制定和实施货币政策、保持货币币值稳定的法律保障，具有十分重要的现实意...     

银监机构分设后基层央行工作的难点及建议

2003年底，中国人民银行的最基层行——县(市)支行实现了监管业务分离、银监机构分设。根据新修订颁布的《中国人民银行法》规定，“中国人民银行根据履行职责的需要设立分支机构，作为中国人民银行的派出机构。中国人民银行的分支机构根据中国人民银行的授权，维护本辖区的金融稳定，承办有关业务”。银监机构分设后，中国人民银行的基层行要在职能转变后、在县域经济发展中、在法律规范下担负起执行货币政策、防范和化解金融风险、     

从法律层面探析银行账户管理制度

《中国人民银行结算账户管理办法》及其一系列账户管理制度实施以来,对于加强账户管理,维护经济金融稳定发挥了积极作用,但是随着经济金融的快速发展,账户管理办法、制度的法律层次问题,日益影响到账户管理的实际效果.本文从账户管理制度上升至法律层面的可能性、必要性等方面着手,详细分析研究强化账户管理工作的有效途径.     

《贷款通则》——我国银行信贷活动遵循的原则和规范

《贷款通则》──我国银行信贷活动遵循的原则和规范本刊评论员为了规范贷款行为，保护借贷双方的合法权益，提高贷款质量．保障贷款安全，加速信贷资金周转，提高贷款使用效益，中国人民银行根据《中国人民银行法》、《商业银行法》等有关法律规定，历时一年．集中了金融...     

携手共进 再筑辉煌——记《金融电子化》杂志2001年广告工作会议

《金融电子化》杂志2001年广告工作会议于2000年11月7日在北京召开。会议由中国人民银行金融电子化公司总经理兼《金融电子化》杂志社社长吴树森主持。出席会议的有:中国人民银行支付科技司司长兼《金融电子化》杂志社编委会主任陈静、中国人民银行助理巡视员陈天晴、中国人民银行支付科技司综合处副处长张志敏、中国建设银行科技部综合处处长郝军、《金融时报》主任记者房建国、《金融电子化》杂志社常务副总编     

进一步做好《中国金融》征订工作

进一步做好《中国金融》征订工作本刊讯今年７月２２日，中国人民银行办公厅发出《关于进一步做好中国金融征订工作的通知》，通知指出：《中国金融》杂志是中国人民银行主办的机关刊物，在宣传党和国家的金融方针政策，宣传各个时期重大金融业务活动和改革措施等方面发挥...     

从金融监管的角度看金融法治之必要

金融法治，就是依法治理金融，根据国家的法律法规来规范和调整金融行政管理行为、金融个体经营行为等一切金融活动以及随之而产生的各种关系。自从1995年3月18日《中国人民银行法》颁布实施以来，我国金融法制建设有了长足进步，金融法治水平有了明显提高。据有关资料统计，1995年以来，全国人大及其常委会发布金融法律6件，国务院发布和批准发布有关金融行政法规15件，中国人民银行依据《中国人民银行法》授权，发布有关金融监督管理和业务的命令、金融规章等重要行政规章98件，上述资料表明，我国已基本确立了以金融和法规为指导、以金融规章和司法解释为补充的金融法律体系框架，标志着我国金融业已步入法制化、规范化的轨道。     

我国金融法制建设的历程与展望

金融法制建设的历程贯穿于中国人民银行５０年的发展过程。５０年来,在总结历史经验,借鉴国外先进成果的基础上,我国已经初步建立了以《中华人民共和国中国人民银行法》为核心,金融法律、行政法规和规章为主体,金融方面的司法解释为补充的金融法律体系框架,形成了一...     

银行决策系统内部控制及其评价

1997年5月，中国人民银行颁发了《加强金融机构内部控制的指导原则》，同年12月又下发了《中国人民银行关于进一步完善和加强金融机构内部控制建设的若干意见》，这两个文件出台后，在全国金融系统产生了积极的影响，金融系统也先后在内部控制建设的理论与实践方面进行了一系列有益的探索。从研究和探索的情况来看，金融机构决策系统的内部控制仍是个难点、薄弱点，本文试图在银行决策系统内部控制及其评价方面作较为深入的探索。