企业管理视角下地方政府融资平台市场化转型面临的困境及其脱困思路

长期以来，地方政府融资平台承担着为地方政府融资的职能。随着地方政府债务风险的日益增长，中央政府开始出台相关政策加强对地方政府融资平台的监管，引导平台公司实现市场化转型。地方政府融资平台是历史阶段性产物，其成因复杂多样，因此，在市场化转型的过程中面临着诸多困难。本文从企业管理的视角出发，分析了地方政府融资平台市场化转型中面临的困境，并提出了相应的脱困思路，以供参考。     

城市更新视角下地方政府融资平台转型发展

地方政府融资平台是城市建设发展的重要力量。在城市大规模建设阶段，地方政府融资平台在发挥积极作用的同时，也暴露出治理机制不健全等问题。在城市更新阶段，融资平台参与城市更新具有业务优势、平台优势和融资优势。从发达国家经验看，半公有化机构参与并有力推动城市更新进程。结合我国实际情况，认为参与城市更新是地方政府融资平台的重要机遇，提出以城市更新推动融资平台市场化转型发展、融资模式创新。     

城投平台公司转型发展困局与解决路径探索

城投平台公司作为中国地方政府投融资平台的代表，是中国特色社会主义市场经济发展下的重要载体。随着近年来中国经济结构重塑和城市化增速放缓，城投平台公司出现了债务负担重、资金缺口大、造血能力差等问题，面临巨大的转型压力。本文对城投平台公司的现状和存在的问题进行分析，从发展历史、转型困局成因、转型面临的困境着手，分析其城投未来发展思路与转型路径，并提出相关监管政策建议。     

政府投融资平台公司转型发展研究综述

2016年在保定召开的"政府投融资平台公司转型发展"论坛的主题为新常态下地方政府投融资平台公司转型发展理论与实践,与会学者围绕政府投融资平台公司的发展与建设、风险与防范、定位与转型等问题进行了深入交流和探讨,为政府投融资平台公司的健康发展建言献策,反映了当前政府投融资平台公司转型发展研究的最新成果。     

浅析地方政府投融资平台公司转型中财务管理面临的问题及优化措施

地方政府投融资平台公司经过近三十年的运行,逐渐暴露出管理理念滞后、财务管理松弛、债务规模攀升、运营效益低下等突出问题,市场化转型已是势在必行。本文以强化企业财务管理、增强可持续发展能力为出发点,分析了投融资平台公司转型发展过程中财务管理面临的问题,并有针对性地提出了优化措施。     

地方国有平台公司转型对产业经济的影响研究

近年来,具有政府融资功能的国有平台公司为地方经济的创新发展提供了重要支撑,在优化资源配置、统筹市场管理、提升机制活力等方面作用显著,同时也积累形成了巨量优质资产。在全面严防系统性金融风险要求的背景下,地方国有平台公司作为精益发展政策的核心着力点,充分发挥其模式优势、平台优势及政策优势,不断转型升级,引导地方“平台企业+群落”式产业链结构创新,促进地方产业运行优化,引导地方产业格局现代化发展,是助推产业经济现代化的重要力量。本文着重研究地方国有平台公司转型现状和成效,同时解析其在转型过程中对产业经济的影响。     

地方政府投融资平台市场化导向研究

本文从地方政府投融资平台成立背景以及现状着手分析存在的问题,对地方政府投融资平台市场化导向的转型提出意见。     

地方交通投融资平台资源整合与风险控制

目前自贡市交通建设任重道远,交通建设资金需求巨大,地方交通投融资平台自身的资产承载能力、融资能力已经不能满足交通的要求.央行此前发布报告指出,要积极探索地方政府以市场化方式融资,有效发挥市场对地方政府举债的监督约束,逐步改变地方政府融资平台以银行贷款为主的融资格局.由此报告看出,需要尽快的实现地方资源整合、投融资企业战略转型,那么在实施管理升级、战略转型过程中,通常会遭遇各种风险,本文拟通过分析地方交通投融资平台资源整合过程中可能面临的风险,提出相应的风险控制策略.     

地方政府融资平台市场化转型中存在的问题及对策研究

随着我国城市化建设进程的不断加快,以及经济水平的迅速提高,地方政府融资平台的建设为各地区经济社会的发展做出了巨大的贡献,使各地区的基础设施更加完善,城市道路更加宽阔,城市的园林景观更加秀美。振兴地方经济是未来国家经济发展的一个重要方面。因此,为了更好地推动地方城市建设,保障地方经济能够符合国家经济发展的基本要求,地方政府需要注入大量的资金支持经济建设,进而推动地方经济的发展。但是,随着市场经济体制的不断深化,地方政府财力薄弱、资源匮乏等问题凸显出来,直接影响各地区经济社会的和谐、有序发展。对此,本文对地方政府融资平台市场化转型问题及对策进行了研究,首先分析了地方政府融资平台转型中存在的问题,然后探讨了推动其转型的对策,以供参考。     

政府主导型会展活动项目市场化运作路径研究

中央政府的八项规定和新会风政策相继出台,以市场为基础进行资源配置逐渐成了政府办展转型升级、加速市场化运作的有力支撑。从政府主导型会展活动项目市场化运作的必要性以及转型路径进行研究,会展活动的市场化要着眼于品牌化培育、人才培养、经费支持和信息化融入等方面并进行相关配套设施的建设。结合会展行业特性及展会自身的良性运作,希望对政府主导型会展活动的未来发展方向和市场化转身提供相关借鉴。     

国有企业债权债务管理的思考

在全面深化改革、社会经济快速发展的浪潮下,XY县以市场化为核心,大力推进国有企业改革,而国有企业债权债务管理是国有企业财务管理活动中的关键环节。特别是由地方政府及其部门或机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立、具有政府公益性项目投融资功能,并拥有独立企业法人资格的经济实体(县融资平台公司)。本文以县属国有企业融资平台公司市场化、实体化转型为背景,对融资平台公司债权债务问题进行分析,以及如何妥善处理融资平台公司债权债务问题和后续管理债权债务的方法提出建议。     

完善地方政府投融资平台建设的思考

目前,我国地方政府投融资平台已成为在信贷快速投放中倍受关注的融资主体之一,其快速发展的同时,也出现了一系列问题。因此,有必要对我国地方政府投融资平台的现状进行全视角的分析,就其存续的必要性、转型改革的路径、风险化解的对策等关键性问题进行研究探讨。一、地方政府投融资平台存续的必要性1.解决公共财政瓶颈的途径。地方政府不仅担负着提供公共服务的职能,而且承担着经济社会发展     

地方融资平台市场化转型面临的问题与建议

<正>一、融资平台市场化转型面临的问题（一）主营业务聚焦有待加强平台公司的市场定位不够清晰准确,在自身核心业务和优势产业上没有形成核心竞争力。主要原因为：一是管理制度较为落后,平台内部对市场化转型没有深度认识,缺乏方向和目标,导致融资平台公司的经营意识和市场意识较弱。     

新形势下城投公司转型战略分析与路径探析——以成都市双流区KG集团为例

后疫情时代，城投公司面临城镇化进程放缓、土地财政疲软、信贷政策收紧三大变局，转型迫在眉睫。从全国各地城投公司转型案例来看，成功的转型模式大致可总结为三类：产业孵化+基金投资、产业园区开发运营+产业投资、公用事业综合服务。本文以成都市双流区城投公司KG集团作为研究对象，结合双流区经济形势和KG集团自身禀赋特点，借鉴城投公司转型的成功案例，分业务板块深入探析了新形势下KG集团的转型战略和路径，阐明KG集团需因地制宜，结合自身禀赋确定发展方向，走特色化之路，从地方政府的“融资SPV”转型发展为“城市投资运营公司”。     

城投企业市场化转型的文化阵痛与出路

城投企业的市场化之路需要市场化文化的保障,而城投企业只有坚守使命、明确市场化文化方向,建立市场导向的经营管理体系,并打造一支优秀的人才队伍才能快速度过市场化转型的文化阵痛。城投企业是在国家分税制背景下由地方政府成立的投融资平台,旨在解决地方政府财权、事权不对等的问题,在地方经济建设中起到了重要作用。但目前由于国家政策的变化,城投企业面临市场化转型的压力,而这种转型也必将带来文化阵痛。城投企业需要开展有效的文化     

地方政府投融资平台的债务特点及风险分析

地方政府投融资平台作为地方政府债务的现实载体,其债务特点和风险研究成为一个重要的切入点,但由于缺乏数据,因而缺少相关的实证分析。选取全国30家投融资平台进行对比研究,发现平台公司的举债规模与地区经济的发展水平、平台所属层级呈正相关;平台公司主要依靠政府财政、土地资源进行融资,所融资金多投向市政建设公益类项目,偿债能力较弱,风险较大。文章基于层次分析法,选取30家平台公司2009—2014年数据,建立地方政府投融资平台风险预警体系,发现宏观上经济下行,中观上地区财政不良竞争,微观上平台公司经营不善导致了我国地方政府投融资平台的债务违约风险普遍存在。     

地方政府融资平台转型模式的研究

地方政府融资平台是地方政府在囿于地方财力紧张的条件下,为保障城市化进程的资金需要而创新出来的一种融资模式。它的出现对促进地方投资,拉动经济增长发挥了重要作用。但由于平台债务风险不断积聚以及宏观政策环境趋紧,使得地方政府融资平台发展将面临"何去何从"的困境。地方政府融资平台需要结合自身资经营状况综合考虑合适的转型模式。     

运用 PEST 模型分析当前地方政府投融资平台面临的问题

地方政府融资平台作为中国特殊历史阶段和体制背景下的产物,对过去十年中国城市建设的高速发展发挥了资金供给方面的基础性功能,对下一阶段城镇化发展规划的全面实施也仍将起到重要支撑作用,其重要的经济和社会价值均不容忽视。同时,平台机制自身固有的多种复杂矛盾在其扩张发展过程中逐渐扩大,信用风险逐步暴露,进而成为影响地方政府债务安全的重要因素。下面运用PEST模型分析一下当前地方政府投融资平台面临的问题。     

政策性银行财务数字化转型的几点思考

<正>（一）加强财务数字化转型的顶层设计1.将财务数字化转型与银行战略和金融科技目标同规划、同部署、同落实。决策层应客观分析评价政策性银行所处的外部环境和自身金融科技水平,结合自身特点和优势确定财务数字化转型的关键路径。在研判市场化通用金融科技平台资源和政策性金融支持高质量发展战略的基础上,有侧重地选择相关金融基础设施应用合作领域纳入转型项目的实施内容和总体实施计划。     

浅析地方投融资平台公司风险防控及转型发展对策

地方投融资一般是指地方政府采用土地规划、资产补偿等手段,建立一个资产与财务指标可以满足融资标准的组织,经向银行借贷或是出售城投债等途径获得资金,主要用于基础设施创建及公益性活动,涉及城建投资机构与开发企业等。政府融资系统标准和发展论坛探讨会把平台公司确定为由地方政府负责,以地方政府的财政资金、信用和承诺作为承担确保获得各项融资,并投入政府主导创建项目的融资模式。基于此,文章详细阐述了地方政府投融资平台组织风险防控和转型发展策略。