国内房地产税立法过渡期地产市场调控政策分析

党的十八届三中全会提出了"加快房地产税立法,并适时推进改革"的要求。鉴于房地产税改革思路发生的重大变化及其影响,本文立足于房地产税立法过渡期地产市场调控理念转换的形势,同时考虑以往土地增值税、房产税试点改革等因素的重要影响,对房地产税立法过渡期地产市场调控政策走势进行分析,预计未来一段时间将呈现出政府调控与市场作用相结合、总体放松与局部严控相结合以及行业调控与税制改革相结合的态势。     

中国房地产税制度发展的历程和展望（下）

本文根据有关权威性史料,概要梳理了中国房地产税的起源、发展过程和现状（并附有关税收票证照片）,包括旧中国房产税和土地税制度的发展、新中国房地产税制度的建立和曲折发展、中国改革开放后房地产税制度的恢复和近年来中国房地产税制度改革的走势,并初步展望了近期中国房地产税制度改革的前景。     

中国房地产税改革分析与建议

本文首先论述中国推进房地产税制改革的必要性和社会基础,然后分析中国房地产税改革和实施的困难与阻力,尤其是社会对房地产税的认识误区,比如对房地产税本质的认识,与土地出让金的混淆等,进而论述房地产税的功能、改革的目标和目的,最后提出房地产税制改革的建议.本文突出强调房地产税改革的近期目标应该以税制自身的改革、税制现代化,以及税制与社会发展相适应为目的,而地方财政收入功能应该放到长期的目标中.建议国家采取"中央定调子,地方定方案"的策略推进房地产税改革.     

刍议房地产税改革北大核心CSSCI

随着经济环境和财政税收形势的发展变化,开征房地产税必将成为我国下一步税制结构改革的重要内容,这对促进房地产业长期稳定健康发展、调节收入与财产差距、构建地方税体系具有重大战略意义。本文基于房地产税的改革进程,从经济形势变化、现代财税制度、调节贫富差距三个方面分析了房地产税改革的必要性,在此基础上分析了房地产税改革的路线图,并提出了妥善界定房产范围、合理设置税收优惠等相关建议,以期为房地产税改革有所裨益。     

新形势下关于个人住房房地产税改革的思考

<正>2011年沪渝开展房地产税试点改革,拉开了我国房地产税改革序幕。此后中央多次提出推进房地产立法,进一步加快改革进程。然而,因疫情影响和房地产市场遇冷,2022年为稳定楼市和稳定预期,房地产税试点改革被暂停。房地产税征税范围是否扩大到个人住房成为房地产税改革的关键,这项改革对楼市影响深远且关系到千家万户的切身利益,推进房地产税改革需慎之又慎。笔者认为,房地产税改革作为未来一段时间我国影响最为广泛和深远的税制改革,应扩大个人住房房地产税试点城市范围,并加快立法进程。     

全面推行房地产税改革的现实条件与路径

本文简要评述了上海市、重庆市房产税试点对我国房地产税改革的重要意义,分析了全面推行房地产税改革所需的基础条件,并从房地产产权普查、税源信息系统建设、房地产税改革定位等方面,提出了目前推进房地产税改革的路径选择。     

基于法律视角对我国房地产税改革的思考

基于法律视角研究我国房地产税改革具有重要意义。因此,本文在深入分析房地产税改革应遵循税收法律主义原则、税收公平原则、权利与义务对等原则等基本法律原则的基础上,从立法环节、执法环节和司法环节三方面阐释了房地产税改革的法律保障措施。本文拓宽了房地产税的研究思路,指出基于法律视角对房地产税改革进行研究是保障我国房地产税改革顺利推进的关键所在。     

对于房地产税改革的再思考

近年来,随着税费改革的不断发展,我国的房地产税已经基本形成了开发、保有以及交易三个征税环节。但是,就当前的房地产税收制度而言,仍然存在税收问题流失严重,未能优化本地资源配置;税收负担不合理;同时也未能成为地方财政收入的主要来源。本文主要针对当前的房地产税改革进行再思考,希望能进一步推进房地产税改革的发展。     

对于房地产税改革的再思考

近年来,随着税费改革的不断发展,我国的房地产税已经基本形成了开发、保有以及交易三个征税环节。但是,就当前的房地产税收制度而言,仍然存在税收问题流失严重,未能优化本地资源配置;税收负担不合理;同时也未能成为地方财政收入的主要来源。本文主要针对当前的房地产税改革进行再思考,希望能进一步推进房地产税改革的发展。     

房地产税改革策略分析

税制改革与经济发展关系密切,尤其是在提升国家治理水平和治理能力现代化的背景下,必须要对财税制度持续改革,充分发挥其职能作用.房地产税作为中国财政收入的主要来源的同时,也肩负着作为政府调控房地产市场工具的使命,在税收体制中发挥着调节收入分配、稳定经济方案的重要作用.本文对房地产税的改革历史进行回顾,主要分析与房地产行业相...     

关于推进房地产税改革的思考

我国开征房地产税的目标定位,近期看应是建立在房地产保有环节征收房地产税的框架,远期看应是满足地方政府一定的财力需要。房地产税改革的关键,在于房地产税的立法、居民的接受程度、征收管理的可操作性。推进房地产税改革须明确立法目的,界定其在税制体系中的定位,制定具有可操作性的征管制度措施,提高民众对房地产税的接受度,减少改革的困难和阻力。     

房地产税征管国际经验及启示

2021年10月23日,全国人大常委会通过《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定》,授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。本次税改征税对象为居住用和非居住用等各类房地产,试点期限为五年。自2011年上海和重庆试点房地产税改革以来,本次试点系10年后对房地产税改革的首次扩容。目前,国务院尚未出具房地产税改革的具体方案,各地缺乏可供参考的经验,对于如何改革仍需进一步探讨。     

房地产税改革的宏观经济效应 ——基于动态随机一般均衡框架分析

本文通过构建植入地方政府与房地产税的动态随机一般均衡模型,探究房地产税全面改革的宏观经济效应,评估房地产税改革背景下的政策组合效果.研究发现,房地产税改革并不能改变房价整体走势,但房地产税存在类似"自动稳定器"的作用,可以有效缩短外生冲击对于宏观经济的影响时间.在此基础上的政策分析表明,在房地产税改革的背景下,配合实施紧缩的信贷政策,可以有效平抑外生冲击对宏观经济产生的影响.     

美英如何征收房地产税?

第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定,在部分地区开展房地产税改革试点,备受关注的房地产税靴子即将落地. 其实,世界上大部分国家对房地产税都非常重视.因为征收房地产税,可以保证财政收入,为城市建设积累资金,也是促进房地产经济快速稳定健康发展的重要手段.     

房地产税改革对地方经济的影响——基于江苏省CGE模型的实证研究北大核心CSSCI

本文通过建立江苏省CGE模型分析房地产交易税和房地产保有税改革对江苏经济的影响。研究结果表明,房地产交易税上升垫高了房价,房地产保有税上升降低房价。房地产税提高了政府的财政收入和财政支出,但也增加了居民和企业的税收负担,其中,房地产交易税由居民和企业共同承担,而房地产保有税主要由城市居民承担。房地产税会抑制居民消费和企业投资,使经济更加依赖政府支出和出口。房地产税促使资本外流和人民币贬值,潜藏着一定的金融风险。因此,房地产税改革需要财税和金融领域的配套措施支持。     

中国房地产保有税制改革的目标和路径研究

房地产保有税制改革开启了我国社会变革的重要窗口,意义深远而重大。本文通过国内外房地产保有税相关文献的研究,以及我国房地产保有税改革的目标和路径分析,归纳梳理了房地产保有税制改革的理论依据,厘清了一些对开征保有税的疑问,并以广州实际数据模拟测算了初步的房地产保有税改革对地方财政的影响。提出房地产保有税应该采取渐进式改革的方式谨慎推进,中央、地方和居民三方利益协调,阶段性目标和长期目标协调的政策建议。     

一个物业税的实施方案——从房地产税改革到物业税税基评估

在研究房地产税改革方案的基础上研究房地产税基评估。给出一个房地产税的总体改革建议,给出一个物业税条例版本提供一个将复杂问题简单化的、可以操作实施的物业税系统实施方案。重点研究物业税的技术处理——税基评估实施提出物业税评估的基本方针、具体工作目标、技术手段、组织手段；评估行业提前为物业税进行技术准备,评估行业用这样的方式参与中国的市场经济建设,为社会服务。     

房地产税暂缓扩大试点的考量

<正>3月16日,国务院金融委、央行、银保监会等就房地产行业密集表态,释放强烈维稳信号,其中财政部明确表示年内不会扩大房地产税试点城市范围。笔者认为,暂缓扩大房地产税试点主要是出于稳地产、稳增长的考量,面对充满挑战性的5.5%的GDP增长目标,房地产投资或许不是主要支撑项,但至少不能是拖累项。长远来看,房地产税暂缓推进不等于无限延期,基于推进税制改革、调节收入分配、完善长效机制的需要,房地产税落地也只是时间问题。     

我国房地产税收基本情况及房地产税改革研究

在地方财力短缺和土地出让收入难以为继的大背景下，房地产税改革大势所趋。作为土地财政转型的主要方向，房地产税收是更为稳定、可持续的补充地方财力的手段，但是我国房地产税制还存在税制要素设计不合理、税负结构“重流转、轻保有”等问题，房地产税改革仍存在一定难点。因此，推动房地产税改革还需具备加快房地产税立法、完善房地产税制等条件。     

我国房地产税改革的现实挑战与路径选择——基于国际经验的视角

房地产税能够在调节房地产市场、均衡财富水平、优化税制结构等多个方面发挥积极作用。但当前,我国房地产税改革因一系列因素再次放缓。经过实地调研与走访相关职能部门,本文研究认为现阶段我国房地产税改革面临的主要挑战集中在部分税制要素的确定、税基评估、税收征管及相关主体预期影响几个方面。基于此,通过借鉴相关国际经验与理论分析,建议以优化相关配套制度、加强数据收集、完善税基评估与争议处理机制等为改革路径,进一步完善房地产税改革前期工作,为我国房地产税改革的落地创造条件。