新疆大开发10年蓝图已绘就

《西部大开发—新疆开发规划》不久前由新疆发展计划委员会颁布。《规划》指出:今后10年内,新疆将完成全社会固定资产投资9000亿元,在“十五”计划期内,预计完成社会固定资产投资4200亿元,其中将有1000亿元的资金投向基础设施、生态环境和产业发展等领域的70多个重点建设项目。     

当前支农资金投资中存在的问题与审计对策

随着我国农业结构战略性调整的推进,国家在继续实现“九五”规划建设项目基础上,把重点投资建设一批基础性、服务性、社会公益性的农业基础设施工作纳入“十五”期间农业、农村经济发展规划和投资预算中。在2003年中央农村工作会议上胡锦涛同志指出:要随着经济的发展和国家财力的增强,进一步调整国民收入分配和财政支出结构,增加对农村经济和社会事业的支持,逐步形成国家支农资金稳定增长的机制,加强农村基础设施建设和生     

西部大开发:机电的机遇

机电、成套设备制造业,似乎不是现在经济的热点和焦点。然而,面对“西部大开发”的机遇,面对政府拉动内需的决策和积极的财政政策,面对国际同行业的竞争,中国的民族制造业不愿就这样被淹没。纵然翅膀沉重,但依然奋力起飞,其发展将坚实地托起其他产业的发展。西部战略拉动传统制造业 国家“西部大开发”的战略已确定。重点发展领域与发展方向、基本措施与政策将正式纳入国家“十五”发展规划。从江泽民、朱镕基等党和国家领导人一系列讲话。国家各有关部委一系列政策导向中,表明“西部大开发”的“战略引擎”已经拉动。新疆特变电工…     

西部大开发任重道远

实施西部大开发、加快中西部地区发展，是党中央从我国社会主义现代化建设全局出发作出的重大战略决策。五年来，国家在规划指导、政策支持、资金投入、项目安排等方面加大了对西部地区的支持力度。西部大开发开局良好，取得了明显成效。中央投入力度不断加大，西部地区经济社会加快发展。五年来，中央财政性建设资金累计投入4600亿元，财政转移支付和专项补助累计安排5000多亿元。     

国家对中部地区实行有差别的援助政策

从国家层面来看，在“十一五”期间，国家仍应把区域政策的重点放在西部开发和老工业基地振兴方面，继续实施西部大开发战略和东北等老工业基地振兴战略，进一步完善国家扶贫政策和民族地区政策。今后国家在实施中部崛起战略的过程中，不应该也没有必要再实行大面积、普惠制的援助政策。从某种程度上讲，实现中部地区的崛起要更多地依靠中部自身的力量，要高度重视培育自我发展的内生机制。在此基础上，国家应按照区别对待、分类指导的原则，并在资金、政策和重大项目等方面，对中部地区的粮食主产区、能源原材料基地建设、资源型城市产业转型、老工业基地调整改造以及贫困地区和老区发展等给予相应支持，实行有差别的援助政策。具体讲，国家促进中部崛起的这种差别援助政策主要集中在以下几个方面.     

专用汽车“十五”规划框架出台

“十五”期间，专用汽车企业所有制形式将发生较大改变。联合、兼并、重组、租赁、民营等将成为专用汽车企业改革的主要方向。在此期间，部分专用汽车企业将改制成为有限责任公司或股份有限公司，还有部分企业将成为国有民营的试点企业。鼓励民间资金在符合国家有关政策的前提下投向专用汽车的开发和生产，为民间资金创造良好的投资环境，同时对搞得好的民营企业在政策上给予支持。 “十五”期间，专用汽车将以上水平、上质量为中心，以发展专用底盘和专用装置为突破口，力争达到以下目标：品种：３００个种类，３０００个品种，重、中、轻…     

实施西部大开发战略的财政思考

去年以来，中央多次提出西部大开发的战略问题，发出了西部大开发的动员令。加快中西部发展是邓小平同志“两个大局”战略思想的重要组成部分，是党中央高瞻远瞩、统揽全局、审时度势做出的战略决策，加快新疆大开发有特殊的战略地位，保持新疆的社会政治稳定和边防巩固，关系全国改革开放和现代化建设的大局。加快新疆经济大开发，     

对“十五”期间我省社保审计工作的思考

社会保障工作是事关改革、发展、稳定全局的一项极为重要的工作,随着改革的不断深入,社会保障工作显得越来越重要,国家对社会保障的投入力度也越来越大,这块资金管理使用情况,领导重视、社会瞩目、群众关心。如何做好“十五”期间的社保审计工作,是摆在我们面前一项十分重要而又紧迫的任务。     

效益·问题·意见——对“七五”期间我区支农资金使用情况的剖析

为认真贯彻中央有关向农业倾斜的政策，“七五”期间，国家和自治区各级财政投入支农资金达33．57亿元，与“六五”相比增加12．6亿元，其中财政安排直接用于支援农牧业生产建设的资金为16．9亿元，比“六五”期间增加8．13亿元。这笔资金投入，对改善我区农牧业生产条件，增强农业发展后劲以及技持贫困地区脱贫致富等方面起到了重要的作用。“七五”期间我区支农资金的使用效益总的来说是不错的，具体表现在：     

迎接挑战 抓住商机──企业家畅谈西部大开发

１０月２０日,“２０００·中国西部论坛”在成都正式拉开帷幕,来自中国大陆、港澳台地区和国外的数百家知名企业的负责人齐聚成都,展望西部大开发的前景,共议大开发带来的机遇与挑战。 把握机会 捷足先登 西部大开发所带来的市场与商机是与会企业家们最关心的问题。山东鲁能集团董事局主席刘振亚在接受媒体采访时提出,西部开发将产生巨大的社会和经济效益,国有大型企业要响应中央号召率先西进,起到骨干和带动作用。 刘振亚说,国家在政策上、资金上的倾斜,为西部投资创造了良好机遇,也为东部国有大企业扩展产业发展空间、调整产业…     

西部大开发战略政策问题研究

目前,我国正在制定“十五”计划,“十五”计划是21世纪我国实施西部大开发战略新形势下编制的第一个五年计划。面对我国实施西部大开发战略的新形势,中央在制定‘对五”计划时,对西部开发问题,应采取怎样的总体战略政策,这是一个亟待研究解决的重要问题。本文拟对这一问题作一些分析研究。一、大力推进西部苦地区经济走回发展目前,许多领导和群众对我国实施西部大开发战略的意义目的并不十分明确。相当一部分人认为中央实施西部大开发战略,无非就是要在加强西部地区基础建设、生态建设和发展科技教育事业方面给一些项目投资和倾斜优…     

对“十五”期间我省社保审计工作的思考

社会保障工作是事关改革、发展、稳定全局的一项极为重要的工作，随着改革的不断深入，社会保障工作是越来越重要，国家对社会保障的投入也越来越大，这块资金管理使用情况，领导重视、社会瞩目、群众关心。如何做好“十五”期间的社保审计工作，是摆在我们面前一项十分重要而又紧迫的任务。     

西部大开发亟需注册会计师的诚信服务

党的十六大报告指出：“实施西部大开发战略关系全国发展的大局，关系民族团结和边疆稳定。国家要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道。着力改善投资环境，引导外资和国内资本参与西部开发。”改善西部投资环境，不仅要求政府落实优惠政策，企业努力开拓，更需要社会中介机构积极服务经济建设，规范执业。会计师事务所、律师事务所是市场经济中最重要的中介机构，而注册会计师被称为“不拿国家工资的经济警察”，注册会计师的严格执业是优化西部投资环境的重要手段。对被审…     

夯实基础 加快发展——访全国大代表、伊犁哈萨克自治州州长柯赛江·赛力禾加

地处中亚腹地的伊犁哈萨克自治州,位于祖国西部边陲,辖塔城、阿勒泰两个地区和10个直属县市,是全国唯一的既辖地区,又辖县(市)的自治州。与俄罗斯、蒙古国、哈萨克斯坦接壤,是新疆乃至中国通向中亚与西欧的国际大通道。两会期间,记者在新疆代表团驻地采访了全国人大代表、伊犁哈萨克自治州州长柯赛江·赛力禾加,柯州长说,伊犁州在“十一五”期间,要实现跨越式发展,跨入新疆发展的快车道,实现与全国同步进入小康社会奠定良好的基础。伊犁州400多万各族人民群众发展愿望强烈,希望国家在“十一五”继续加大对伊犁的支持力度,特别是在以下几个方面——     

喀什经济开发区定位研究

经济开发区是我国经济特区发展模式的一种新形式,为推进新疆的跨越式发展和长治久安,中央设立喀什经济开发区。喀什经济开发区的定位,就是要在新疆发展战略中打造成为新疆跨越式发展的增长极和新的经济增长点;在西部大开发战略中是我国向西开放的桥头堡,带动新疆跨越式发展的"领头羊",沿边开发开放的先行区和示范区区域优势资源转换基地;在全国战略中是向西开放的重要窗口和门户,维护新疆乃至我国国家安全与政治稳定、民族和谐、社会稳定。     

我国政府农村扶贫资金投向评价与建议

一、农村扶贫资金投放评价 (一)扶贫资金总量增加,投资方向调整 据592个国家扶贫重点县上报的统计数据,2005年,国家扶贫重点县得到的与扶贫有关的资金266亿元.随着国家财力的增强,扶贫资金的投放力度逐年加大.从增量水平看,中央财政扶贫资金、以工代赈资金、专项退耕还林还草工程补助、外资和社会资金持续增加,中央扶贫贴息贷款受政策调控影响持续减少."十五"期间,扶贫资金的投放规模累计达到1315亿元.     

新疆推进区域金融中心发展的SWOT分析

根据国际和地区形势的深刻变化,我国政府提出构建"一带一路",而中央又将新疆定位为丝路经济带核心区,战略地位的上升使得新疆拥有更多的资源可以更好服务于丝路经济带沿线国家,因此进一步推进新疆区域金融中心的发展十分有现实意义和研究意义。一、新疆丝路经济带核心区-区域金融中心内涵1.区域金融中心的提出。2013年9月和10月,国家主席习近平在访问哈萨克斯坦国和印度尼西亚期间发表演讲,并先后提出共建“一带一路”的构想和倡议。     

西部大开发吹响新号角

《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》为西部大开发吹响了新的号角，进一步明确了西部大开发对国家经济社会发展、民族团结和边疆稳定的重大意义。就《新疆财会》而言，我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中央、自治区党委和人民政府关于财政工作的有关精神，进一步做好以西部大开发、财政改革和财政事业发展为重点的宣传报道工作。     

略谈新疆经济发展的差异及对策

西部地域辽阔,自然资源丰富,有巨大的潜在市场,为国民经济的发展提供了广阔的空间。西部是少数民族聚居比较集中的地区,西部经济、文化、科学的发展和人民生活水平的不断提高为保持西部地区政治和社会稳定,促进民族团结和保障边疆安全具有重大的现实意义和战略地位。 西部大开发是中央的战略,是进一步贯彻中央十五大和十五届四中全会精神的重大举措,江泽民同志在视察新疆时指出,新疆实现资源优势向产业和经济优势的转换,是我国21世纪新的经济增长点.为此,新疆的发展成为西部区域开发的重要组成部分。     

规范财务管理 促进农业开发

哈尔滨市“十五”期间农业开发项目经国家立项，总投资近13亿元。其中完成中低产田改造近150万亩。造林近11万亩，新增粮食生产能力2亿多公斤，新增肉、蛋、鱼近2亿公斤，新增优质果菜近3亿公斤，新增农业总产值33亿多元，对全市农业和农村经济的发展起到了明显的牵动、示范和辐射作用，对推动市域经济的发展和加快社会主义新农村建设步伐做出了贡献。哈尔滨市“十一五”期间农业开发项目经国家立项484个，总投资近54亿元，因而农业综合开发工作是造福人民的德政工程，农业综合开发是公共财政支持社会主义新农村建设的一笔实实在在的投入。要管理好、使用好存量资金，积极争取增量资金，保证资金安全运行，发挥最佳效益是农业综合开发的重中之重，财务管理的好坏直接关系到农业开发事业的成败。因此，应从以下几方面入手，抓好财务管理工作：