如何运用现场处罚

现场处罚的“即时性”和“高效性”的特点,使其被各级质量技术监督部门在行政执法过程中大量运用。现场处罚虽然在程序上比较简易,但在实际操作上却并不简单,稍有不慎就容易出现差错,引发办案质量问题。 现场处罚不能随便滥用 什么情况下才适用现场处罚这一简易程序? 其一是“事实清楚、情节简单”,即在现场检查阶段,就已查清违法事实,取得确凿证据,违法生产或销售的产(商)品数量微小,违法行为性质轻微,不需要采取抽样取证、登记保存(封存)、扣押等措施进行深入的调查     

福山区技术监督局“五制”并举抓建设

烟台市福山区技术监督局1993年以来实施立案处罚和现场处罚560起,查获假冒伪劣商品货值302万元,执法办案适用法律、法规正确率100％,没有一起上诉和复议案件,被广大消费者誉为“文明之师”和“质量卫士”。 在制度建设上,福山区技术监督局实行了“五制”并举。一是行政案件办理制度,严格规范了案件受理、调查取证、审理、执行、结案等一系列执法办案程序,强行禁止了在执法办案时     

技术监督行政案件中的现场处罚

现场处罚又称当场处罚,这类案件在技术 监督行政案件中所占比例较大。为了规 范执法行为,保证办案质量、提高办案效率,国家技术监督局根据《行政处罚法》的要求,于1996年9月修订发布了《技术监督行政案件现场处罚规定》。本文结合办案实践,就现场处罚的条件、     

技术监督行政案件现场处罚答疑

(一)为什么要修改《技术监督行政案件现场处罚规定》? 答:《技术监督行政案件现场处罚规定》(以下简称《现场处罚规定》)是国家技术监督局1995年发布的部门规章,对技术监督行政案件现场处罚的程序作出了具体规定。1996年3月17日八届全国人大四次会议颁布的《中华人民共和国行政处罚法》对行政处罚的程序,尤其是现场(当场)处罚的程序,作出了规定。不遵守法律规定的处罚程序的,处罚无效。为保证技术监督行政案件现场处罚程序符合法律的规定,进一步规范案件办理程序,提高办案质量,需要对《现场处罚规定》做相应的补充和修改。 (二)《决定》对原《技术监督行政案件现场处罚规定》作了哪     

现场处罚可否没收产品

在《技术监督行政案件现场处罚规定》中规定,对于违法事实清楚、情节简单,可以在违法行为发生现场,对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚。这是执法检查工作中最常用的一种方式。 执法实践表明,依照技术监督法律、法规、规章的规定,简单的“没收产品”、“监督销毁”的处分也可以通过现场处罚的程序予以解决。如,对于那些数量标     

国家技术监督局政法司关于产品质量行政执法中需要明确的若干问题

一、关于对‘假冒伪劣”产品的处罚问题 我国《产品质量法》对禁止生产、销售的“假冒伪劣”产品,具体规定为八项禁止性行为规范,并规定了相应的制裁措施,充分体现了国家对“假冒伪劣”产品从严治理、从重处罚的精神。在严厉惩处“假冒伪劣”产品违法行为时,要注意将其与存有一般质量问题的产品加以区别。对有一般质量问题的产品进行处罚时,一定要做到适度,充分体现“合法”、“合理”的原则。 二、关于对食品质量的监督检查问题     

技术监督行政案件现场处罚规定

技术监督行政案件现场处罚规定（１９９５年１２月８日国家技术监督局令第４２号发布；１９９６年９月１８日根据国家技术监督局令第４７号修正发布）第一条为使技术监督行政案件的现场处罚规范化，保证办案质量，提高办案效率，制定本规定。第二条现场处罚是指县级以上人...     

抓好“五个一”提升验配眼镜产品质量

三明市质监局以服务民生消费为出发点,围绕“提升消费品质量,改善消费品供给”,认真分析全市消费品质量现状,针对三明市验配眼镜产品往年监督抽查合格率较低的情况,部署开展对验配眼镜产品的质量提升活动,通过“五个一”行动,取得一定成效. 一个方案.制定并下发《三明市验配眼镜产品质量提升活动实施方案》,在全市范围内开展为期6个月的眼镜产品质量提升活动,要求各县(市)局开展验配眼镜企业现场检查,对现场检查不符合要求、抽检质量不合格的,依据相关法律法规要求采取整改、处罚、曝光、导入企业信用系统、督促企业“退市”等行政措施,促进三明市验配眼镜企业全面提升产品质量.     

农业资金审计处理处罚的难点与对策

审计处理处罚难是农业资金审计工作中最棘手而不易解决的问题，也是制约提高农业资金审计质量的“瓶颈”。这一问题的产生，既有客观原因，也有内部因素。在国家对农业的投入逐渐大幅度增加，农业资金审计需进一步加强的情况下，解决好审计处理处罚难的问题，是提高农业资金审计质量的关键。同时，这一“瓶颈”的突破，对保证国家“三农”政策落实到位，促进农业经济的可持续发展，具有重要的现实意义。一、农业资金审计处理处罚的难点及产生原因（一）现行审计监督体系的相对独立性与地方的行政干预，是造成审计处理处罚难的客观原因。审计…     

标识不符合强制性标准如何罚

标识不符合强制性标准应如何处罚,这一案例在上一期“案例沙龙” 栏目中提出后,各地质量技术监督部门的执法工作者纷纷来稿,就本案应如何处罚、执法依据、执法的尺度等问题,阐述了各自的观点和看法。     

税源管理质量考核体系设计

如何对税源管理的质量进行考核,使税源管理质量得到进一步提高,笔者认为,可在征管质量“七率”(登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、欠税增减率、申报准确率、处罚率)的考核基础上,增加以下“四率”考核内容。     

从一起案例谈审计处罚时效问题

2003年,某审计机关在对某市投资公司的审计中,发现该公司私设“小金库”累计100万元。其中1999年私设“小金库”30万元,2000年私设“小金库”20万元,2002年私设“小金库”40万元,2003年私设“小金库”10万元。对此问题的处罚,审计机关内部有三种看法:一是应依法处罚;二是“小金库”是1999年设立的,到2003年已经超过了《行政处罚法》规定了二年的处罚时效,不能处罚,只能处理;三是根据《行政处罚法》规定的二年处罚时效,对1999年、2000年私设“小金库”50万元不能处罚,不能处理。对2002年、2003年私设“小金库”50万元有权处罚。另处,还查出该…     

浅析共同质量违法行为的处罚

“共同违法”作为一种违法表现形式常出现于行政法律关系之中。但就目前的行政法律现状来看，针对共同行政违法行为如何处理并未作出明确规定，存在一定的“法律真空”。而这一真空最终导致在行政执法实务中对共同违法行为的处罚方式不一而足。笔者试以几个案例，分析如何对共同质量违法行为进行处罚。     

税源管理质量考核体系设计

如何对税源管理的质量进行考核，使税源管理质量得到进一步提高，笔者认为，可在征管质量“七率”（登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、欠税增减率、申报准确率、处罚率）的考核基础上，增加以下“四率”考核内容。     

审计任期与审计质量关系的统计分析

本文考察了中国证券监督管理委员会（简称“证监会”）2002-2007年对上市公司的所有处罚公告,并研究了被处罚上市公司年度报告的审计质量与主审会计师事务所审计任期的关系。结果发现,会计师事务所在接受审计业务的前几年审计质量相对比较低,发生审计失败的风险比较大,而且上市公司频繁更换会计师事务所的现象比较严重。     

依法维权打假安全健康消费

打假斗争成绩显著 紧紧抓住与人民群众生活密切相关的“米袋子”、“火炉子”、“车子”等问题,重点开展了“净市场、保节日”、“查三假,保春耕”、“查建材、保建设”、“打假冒、保名优”等一系列打假战役,执法人员进行20多次专项检查,查出违法案件395起,现场处罚155件,立案240件,没收假冒伪劣商品、劣质电     

强化现场质量管理

本文对“现场质量管理”进行了定义，提出了现场质量管理的目标是“确保和提高产品的符合性质量”、现场质量管理的任务是“不合格品的预防、质量的监视和测量、质量保持和质量改进”。并对如何搞好现场质量管理进行了有益的探索和实践，取得了较好的成效。对制造业具有一定的参考作用。     

从一起案例谈审计处罚时效问题

2003年，桌审计机关在对某市投资公司的审计中，发现该公司私设“小金库”累计100万元。其中1999年私设“小金库”30万元．2000年私设“小金库”20万元，2002年私设“小金库”40万元，2003年私设“小金库”10万元。对此问题的处罚，审计机关内部有三种看法：一是应依法处罚；二是“小金库”是1999年设立的．到2003年已经超过了《行政处罚法》规定了二年的处罚时效，不能处罚，只能处理；三是根据《行政处罚法》规定的二年处罚时效，     

审计处罚“尺度”为何难以把握

审计处罚是指审计机关对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为以及违反《审计法》的行为所给予的处罚。根据《审计机关审计处理处罚的规定》,审计处罚的种类有警告、通报批评、罚款、没收违法所得以及依法采取的其他处罚。近年来,不少地方审计部门、审计人员对审计处罚的“尺度”难以把握,如某审计部门在对一单位审计中发现帐外收入100多万元,审计定性为“小金库”。审计处罚时,受到方方面面     

务必打死“假冒伪劣”——“铁腕抓质量与打假”研讨会发言摘要

假冒伪劣已成为社会一大公害,全国人民为之深恶痛绝。面对危害人身安全的假酒、假药、劣质热水器,面对坑农害农的假种子、假化肥的猖獗,更面对质量违法行为处罚偏轻和对制售假冒伪劣者“打不疼,“打不死”的问题日益突出,中国质量报社、中国质量技术监督杂志社于2月27日在京召开了“铁腕抓质量与打假”研讨会。提出要坚决贯彻朱镕基总理关于“要进一步加大质量监督力度,用铁腕抓质量”的指示精神,通过加强质量立法来加大“打假”力度,务求彻底地打死“假冒伪劣”。 会议代表发言摘登如下: