抗日战争时期陕甘宁边区的货币流通

一从土地革命到抗日战争,在我党历史上出现了一次重大的战略和策略路线的转变。“七七”事变爆发后,全国掀起抗日高潮。这时民族矛盾上升为主要矛盾,国内阶级矛盾降为次要矛盾,并很快地建立起包括国民党在内的抗日民族统一战线。当时党中央所在地的陕甘宁边区是全国革命根据地的总司令部,同时又是属于国民党政府管辖的一个行政区域;八路军既是由中国共产党直接领导的革命队伍,又是全国     

抗日战争时期陕甘宁边区的财政政策

抗日战争时期陕甘宁边区的财政政策对于边区经济建设的发展,争取对敌斗争的胜利发挥了重要的作用。今天,我们回顾和总结当时的政策及其执行情况,对于我们新时期的财政工作不无裨益。本文仅就财政政策的主要特点作些粗线条勾画。一、依赖外援与量入为出 1937年至1940年,边区的财政收入主要依赖外援,收入上的这一特点决定了支出政策上的“量入为出”。 (一)1935年12月,瓦窑堡会议制定了“停止没收富农财产”的政策及比过去更宽     

开拓农村土地市场之我见

地产要作为商品进入市场,这是我国土地制度的重大改革。联系翼城县农村的实际,笔者就开拓土地市场谈几点看法。(一)土地是农业生产中最基本的生产资料。长期以来,我国实行产品经济,忽视各种经济杠杆的作用。表现在使用土地上推行无     

论土地增值及其政策取向

<正> 我国自开辟土地市场以来,土地增值问题已日益引起各方面的关注。1993年12月13日国务院公布了《土地增值税暂行条例》。制定和实施这一条例的目的在于规范土地和房地产市场交易秩序,合理调节土地增值收益,维护国家权益。这一条例的公布,引起了强烈的反响,充分表明土地增值收益的分配事关重大。本文拟对土地(主要是城镇土地)增值的理论和政策问题进行探讨。     

国外土地发展权转让理论研究进展

运用文献检索和比较方法,回顾国外近40年来土地发展权转让领域的研究进展,探讨这一政策工具对我国土地管理的借鉴意义。结果显示,国外土地发展权转让作为一种市场性的政策工具,它在分区规划的框架内通过引入经济诱因实现对农地、环境敏感区、开敞空间、历史遗迹等特定类型土地的有效保护,一定程度上校正了分区管制的强制性和刚性。对于正处于城市化快速发展阶段而又受到土地资源严重制约的中国来说,发展权转让这一理论和政策工具具有较大的借鉴和应用价值。不过,将这一理论和政策工具引入中国,必须从中国独特的土地物权结构出发,进行本土化的理论再创造和制度再创新,并尤其要注意借鉴以项目方式实施土地发展权转让的外域经验。     

农村土地制度探析

家庭联产承包责任制曾经在历史上起到过积极的作用 ,但随着市场化改革的推进 ,这种土地制度的局限性逐步显现出来。为了完善土地制度 ,国家出台了延长土地承包期的政策 ,甚至有的学者提出土地市场化改革的方案。但是无论是哪种方案均存在不足之处。这就需要各地政府权衡利弊 ,因地制宜 ,在符合国家政策的前提下 ,制定出符合当地实际的土地分配政策。     

试论抗战时期陕甘宁边区的特殊土地问题

陕甘宁边区是第二次国内革命战争时期,中国共产党领导的陕甘边革命根据地与陕北革命根据地。一九三五年十月,中共中央和毛泽东、周恩来、朱德等率领中央红军到达陕北后,成为革命的中心根据地。一九三七年抗日民族统一战线建立后,改称为陕甘宁边区。共辖陕北18县、陇东6县及宁夏东南部2县共26个县。总面积12. 9万多平方公里,人口约200万。清涧、葭县等老根据地开活了轰轰烈烈的土地革命运动,没收了地主的土地,改变了土地占有关系。但尚有米脂、绥德、庆阳、合水、镇原、宁县、正宁等约占边区二分之一的地区,尚未开展土地分配。在这些尚未分配土地的区域,土地仍然高度集中在地主、富农手里。如米脂县印斗乡九保,各阶级土地占有状况如表(一)     

规范农村土地流转行为促进社会主义新农村建设

农村土地流转是农村经济社会发展过程中产生的一种新型经济形式，是推进土地集约化经营，规模化生产，产业化发展的必由之路。在现有土地承包关系保持稳定并“长久不变”这一政策背景下，只有通过创新机制，规模化、规范化流转，才能实现相对集中、规模经营。因此，正确分析农村土地流转过程中存在的问题，处理好各种主体的利益，研究制定政策措施，意义重大。笔者认为在土地流转中，当前还存在着三个不易被忽视的问题及四条对策建议。从而探寻促进和完善我国农村土地流转的有效对策，对于促进我国农村土地流转市场的健康、快速发展有着十分重要的意义。     

晋冀鲁豫抗日根据地的减租减息运动

减租减息是中国共产党在抗日战争时期解决农民土地问题的基本政策。晋冀鲁豫根据地的减租减息运动开展过程大致分为酝酿发动(1938—1939年)、初步开展(1939—1941年)、普遍开展(1942—1943年)、深入查减(1944—1945年)等四个阶段。运动开展的成绩和意义主要表现为:一是削弱了农村封建剥削势力,使根据地的土地关系和阶级关系发生了重大变化;二是提高了广大农民的生产积极性,为坚持长期抗战奠定了物质基础;三是激发了农民群众的抗日积极性,促进了人民抗日武装力量的发展;四是团结了各个阶层,促进了抗日民族统一战线的不断巩固和扩大。减租减息运动胜利开展的历史经验是:充分发动和依靠农民群众是基本前提;对地主阶级既要实行一些让步又要打击其反抗活动是基本原则;正确认识斗争规律,避免“左”、右倾向是重要保证;根据本地特点,具体而灵活地执行减租减息法令是重要方法。     

论土地“闸门”政策调控投资增长

土地闸门政策是中国特色的、调控地方政府投融资具有特殊意义的、现行体制下无奈的选择。从总体来看,在付出巨大代价的情况下,土地闸门政策具有周期性的调控效果,但其调控手段存在着一系列不合时宜的问题。因此,完善土地调控政策需要有重大改革。     

土地供应政策与房地产市场

我国土地的基本国情和土地制度，决定了土地利用政策对房地产市场具有重大的影响。自2003年中央将土地管理作为宏观调控的重要手段以来，土地供应政策对房地产市场的影响力进一步凸现出来。土地利用政策的每一次调整，都会引起房地产供应总量、结构和价格的调整，引起房地产开发主体和消费主体对未来前景预期的调整。     

为群众办实事是带着感情做好群众工作的落脚点

带着感情做好群众工作，应把落脚点放在为群众解决实际问题上。一、要认真落实党在农村的各项政策，把群众关心的重大事情办好。我们认真落实了中央关于土地承包再延长３０年不变的政策，在全省率先完成了二轮土地承包工作，同时按照十条政策原则，做好完善工作，给了农民长期而有保障的土地使用权。我们加大了粮食系统内部改革力度，制定落实了粮改方案，切实解决了群众卖粮难问题，避免出现农民增产不增收问题，保护了群众种田的积极性。按照中央减负新规定，我们重新制定了统筹、提留预算标准，向７万农户发放了明白卡，全县农民负担每人…     

抗战时期边区民营工业的发展

积极发展民营工业,是民主革命时期我党为实观根据地的工业品自给而实行的一项重要经济政策。抗日战争时期,我党领导的各抗日根据地在实行这一政策的过程中,创造了丰富的经验,取得了很大成绩。本文拟对此作一些初步的论述。     

抗战时期陕甘宁边区对私营商业的政策及意义

抗战时期陕甘宁边区私营商业的发展,对于配合公营商业保障边区军民的物资商品的供给,促进边区经济建设发挥了重要的作用。而党中央和边区政府对私营商业政策的制定和实施,无疑对边区私营商业发展起到了关键性的作用,具有重要的理论意义和实践意义。     

土地政策作为宏观调控手段的理论和实践探讨

作为一种手段，土地政策参与国民经济宏观调控事实上早已进行，而作为观点或理论的提出，是在2004年。但这一措施是否可行，当前的土地政策是否有效，目前尚无定论。丁伯根法则与蒙代尔法则、地租理论、生产要素理论为土地政策成为宏观调控工具的三大理论基础。由于我国目前存在土地收益分配和监督机制不健全、土地规划难以落实、土地政策缺乏与其他宏观调控手段配合等问题，使得现行土地政策还未能足够承担这一重任。从协调土地政策与其他宏观调控手段、完善中央政府对地方政府的考核和监督机制、完善农村土地制度、建立科学的规划体系、完善土地供应计划、加强国土资源管理部门内部建设等方面提出了相应对策。     

基于地根紧缩制度框架下的招商引资思路调适

招商引资对于促进区域经济增长具有重要推动作用,同时也带来一定的负面效应和经济风险。在土地政策从紧的制度框架下,如何实现招商引资战略性的突破和创新,是现阶段迫切需要研究解决的一个重大问题。本文从实证角度分析了沿袭多年的招商引资模式,确具一定的土地资源消耗依赖性特征,提出了新形势下调适招商引资思路的对策建议。     

以商业银行为中介的土地置换理论研究

本文针对在土地流转中农民利益受地方政府侵害这一问题,提出了以商业银行为中介的土地置换新模型:农民将土地承包经营权信托给银行,银行对土地进行评估后,给予农民一定的资金或提供保险作为农民"存入土地"的回报,银行将土地打包组合贷给需要土地的第三方,银行在"存入"、"贷出"差价间获利。本文分析了该模型的运行机制、可行性和作用,最后提出了对于该模型的政策建议。     

一级土地整理下的收益分配和税收筹划

近些年来,我国城镇化水平不断提高,城镇化建设步伐不断加快,同时我国农村经济产业化水平和规模也在迅速发展.在此背景下,我国一级土地整理的规模和速度相比较之前都有了很大程度的提高,尤其是在政府相关部门政策引导下,越来越多的企业在生产经营范围上都开始向一级土地整理业务扩展.但是在实际管理过程中,一些企业管理者没有对一级土地整理业务和一般性房地产开发业务进行准确的区别,这对于企业开展后续业务具有一定的负面影响.本文围绕一级土地整理,介绍了相关概念和特点,并重点对其收益分配和税收筹划情况进行了分析,对于提高企业一级土地整理业务管理水平具有一定的指导意义.     

油田企业土地复垦工作模式探索研究——以中原油田为例

随着国家土地管理政策的不断变化和土壤修复技术的不断革新,中原油田土地管理办公室打破"污染土地一赔了之"的传统模式,立足实际、扎根基层,结合油田精细化管理经验和科研机构先进技术,形成一套极富特色的油田污染土地复垦退耕工作模式。     

浅谈农村土地纠纷产生的原因及对策

黑龙江省农村实行家庭联产承包责任制后,在第一轮土地承包期内,由于广大农民对土地承包政策了解不够,很少出现土地纠纷上访的问题,即使有一些纠纷,经村委会或乡（镇）协调,也都得到了妥善的解决。从1998年第二轮土地承包开始至今,国家对农村的经济政策进行了重大调整,实行了“税费改革”和“一免两补”等惠民政策,极大地调动了农民群众发展粮食生产的积极性。在农业经济效益前景看好的形势下,农民更加珍惜和重视土地,把土地视为命根子。因此,在土地的得失上,寸土必争,分毫不让,各种土地纠纷问题也随之凸现出来。