内审良方

随着农村改革的不断深入，乡（镇）内审工作的重点也由乡（镇）企业转向村集体经济组织，如何确保乡（镇）内审工作质量，维护农村集体经济组织的经济利益，净化农村集体经济发展环境，强化基层党风廉政建设，维护农村社会和谐稳定，本文以江苏省丹阳市云阳镇的具体做法为例，与大家进行交流。     

广东省农村集体经济审计条例

第一章总则第一条为加强对农村集体经济的审计监督,保护农村集体经济组织及其成员的合法权益,巩固和发展农村集体经济,根据国家有关法律、法规,结合我省实际,制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内农村集体经济的审计监督。第三条县级以上人民政府农村集体经济行政管理部门（以下简称农村经济管理部门）和乡（镇）人民政府负责本行政区域内的农村集体经济审计工作和本条例的组织实施。农村集体经济审计（以下简称农村审计）工作接受国家审计机关的指导与监督。第四条农村经济管理部门和乡（镇）人民政府依照本条例规定的职权和…     

强化农村经济审计监督促进农村社会和谐发展

一、正确认识新形势下农村经济审计的地位和作用 农村经济审计是在国家审计监督体系之外,由国家行政主管部门批准设立的各级农村经管站,在对农村财务清理、清查的基础上,建立起来的对乡(镇)、村集体经济组织及其所属单位的资源、资产管理,财务收支和提取、使用农民承担的费用及劳务状况进行的审计监督,以及会同乡镇企业等有关部门,对占有、使用农村集体经济组织资产情况进行的专项审计监督. 与我国现行的审计监督体系即国家审计、内部审计、社会审计相比,农村经济审计兼有政府审计和内部审计的职能.     

问策村账乡管

村账乡管是在保证村集体资产的所有权、使用权、审批权和监督权不变的前提下,将各个村集体经济组织的账目委托给乡(镇)农经站统一记账、统一核算。它是规范农村财务管理工作的一项重要措施,在强化会计监督、规范村集体经济组织的会计核算、提高会计信息质量等方面起到了积极的作用,但在实践中也存在一些问题亟待改进。     

村财管理 任重道远

作为农经三大管理之一的农村财务管理,历来是农经工作的重点。随着村财镇管,农村集体经济组织的资金和资产纳入乡(镇)财政部门管理,乡(镇)农经工作已较少涉及农村财务管理,不少农经人甚至在谈到自己的工作时都不再谈及还有农村财务管理了。作为一个多年从事农村财务管     

深查细究明内情 抽丝剥茧显原形——象山县某村出纳挪用公款审计案例剖析

加强对农村集体经济的审计监督,是保护农村集体经济组织及其成员的合法权益,促进农村经济健康发展的有效手段。村集体资金的管理是村级财务管理的薄弱环节,而占用集体资金、挪用公款更是农村集体经济组织比较普遍存在的现象。本文以某村出纳挪用公款案为例,对其审计过程作一总结剖析,以期为农村集体经济内审工作提供参考与借鉴。     

改善农村财务管理混乱的对策

农村财务管理,是农村经济工作的重要环节,其好坏,直接关系着能否进一步调动广大农民群众的积极性,能否巩固和壮大集体经济,能否进一步改善党群和干群关系的重大问题.扭转农村财务管理普遍混乱的局面,笔者认为主要应从以下几方面入手:1.建立农村经济的审计机构.实践证明:农村财务仅靠几年一度的清理,解决不了管理混乱的问题,必须建立一个常年性的专职审计机构,配备专职人员,组成专业队伍,定期或不定期地对乡(镇)和村社的财务进行审计监督,发现问题及时处理,将来发生的问题遏     

如何公平分配征地补偿利益

现行土地征用制度中,对土地征用补偿和土地收益分配不公平主要表现为:土地产权不明,导致土地收益分配不明确。虽然法律规定村土地为农民集体所有,但是,法律对农村集体经济组织概界定模糊,对“集体”具体指哪一级哪个组织,缺乏相关法律范。乡镇农民集体经济组织、村农民集体经济组织和村内农集体经济组织,三者在不同程度上都是农村集体土地的所权代表。然而,村民小组没有独立的法律地位和独立的财,土地所有权由谁来行使?乡(镇)政府是国家机关,而不是集经济组织,谁代表乡(镇)行使乡(镇)集体所有权?由于集体土所有权主体的模糊,权属不明,导致不…     

推动农村内审工作的思考

推动农村内审工作的思考发挥审计工作在农村经济运行中监督、管理作用，今天已成为农村集体经济经营管理中不可缺少的重要组成部分。然而，随着农村改革的不断深入，农村内审工作又面临着许多新的课题和挑战。如何使农村集体经济内部审计工作更好地适应形势需要，笔者认为...     

莒南县成立农村集体经济审计站

莒南县成立农村集体经济审计站为充分发挥农经部门的审计监督职能，推进农村财务＂双代管＂工作向纵深发展，山东省莒南县以农经部门为依托，成立＂县农村集体经济审计总站＂、＂乡（镇）农村集体经济审计站＂，与农经站一套机构，两块牌子，合署办公。县农村集体经济审计...     

强化农村集体资产管理重点

加强农村集体资产管理,其根本目的在于维护和保障农民的合法权益,使集体资产得到合理利用和有效保护,实现集体资产的保值增值和效益最大化,从而增强集体经济组织服务功能,巩固壮大集体经济。要实现这个目的,就必须抓住工作重点。一、主体要明确集体经济组织是集体资产管理的主体,是集体资产的直接管理者。应当按照民主管理的原则,建立在健全的成员大会或成员代表大会制度上,保障集体经济组织成员有效地行使集体资产监督、决策和收益等权利,重大决策要由成员或代表大会决定、管理和运行的现状要向成员公开并接受监督。联产承包以来,我市完善和改造集体经济组织工作中作过许多有益的探索,如乡(镇)从成立经济合作联社到农工商(经贸实业等)总公     

构建新型农村集体土地产权制度的思考

现行农村集体土地产权制度存在的问题及其原因 我国现行的<土地管理法>第十条规定:"农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理."这一制度在目前情况下已表现出以下几个方面的问题.     

农村审计——安上集体资产“保险锁”

管好用好农村集体资产,维护农村集体经济组织全体成员的合法权益,山东省日照市东港区近期对全区10个镇(街道)2008年以来的农村集体经济情况进行了一次全面审计,重点审计了农村财务工作.     

对成都市部分地方撤区并乡扩镇的政策建议

最近,我们就成都市部分无场镇依托的乡,如何发展农村经济的问题,深入金堂县的四方乡,蒲江县的长秋乡,龙泉驿区的长松乡等地进行了调查研究,并与上述县(区)以及彭县政府、政协、农办、民政局的有关负责同志就此事进行了探讨,大家一致认为:无场镇依托的乡受主客观因素制约,经济发展缓慢,要发展农村经济,走"撤区并乡扩镇"无疑是条路子,这件事应宜早不宜迟地抓紧抓好.1.从理论和实践上看"撤区并乡扩镇"是发展农村经济的重要措施,势在必行长期以来,对乡镇建制的设置更多的考虑是方便行政管理,在发展商品经济方面考虑较少.党的十一届三中全会以后,农村实行联产承包责任制,大大解放了农村生产力,农民的温饱问题得到基本解决后,发展农村商品经济,壮大集体经济实力尤为迫切,而发展商品经济离不开对场镇市场的依托.集贸市场作为商品交易场地,农副产品得     

集体法人地位的都江堰试验

在统筹城乡综合配套改革试验区的四川省成都市,都江堰市向全市20个乡(镇)、243个村(涉农社区)、2347个村民小组颁发了<农村集体经济组织法人证书>.农村集体经济组织终于破天荒地拥有了市场主体身份.     

乡(镇)村集体经济组织清产核资办法

第一章 总则 第一条 为了贯彻落实党中央、国务院有关文件和农业部、财政部《关于开展农村集体资产清产核资工作的通知》精神,在全国范围内有计划、有步骤地完成乡(镇)、村集体经济组织(以下简称集体经济组织)清产核资任务,特制定本办法。 第二条 集体经济组织清产核资工作的目的是:摸清集体经济组织的“家     

村财审计谨防五花招

加强农村集体经济审计工作,对促进农村经济发展至关重要。笔者在审计村级账目过程中,有一些深刻的体会和感受,现与从事农经工作的同行分享。一、谨防乡(镇)财政所拨付给村集体的项目款与村应上交的税费相抵顶某个被审计村的会计出纳一人兼职。我们对镇财政所拨付给该村的往     

农村审计转型

农村审计是对广大村民最为敏感的集体经济运行情况和财务收支情况进行有效的监督和评价。农村审计工作的开展,为保护农村集体经济组织的经济利益,净化农村经济发展环境,强化基层党风廉政建设,维护农村社会稳定和谐,发挥了应有的作用。     

大连普兰店区城镇化质量评价

随着生产力的逐渐发达,社会经济健康、有序、迅猛提升,城镇化建设也飞速发展,但发展不均衡的问题也逐渐暴露出来。从城镇化质量的内涵出发,对大连普兰店区总体以及各个街道(乡、镇)2004年至2014年期间城镇化发展水平的变化情况进行了研究。结果表明:普兰店区城镇化质量呈现大体上升的趋势,与此同时,普兰店区各街道(乡、镇)2014年的城镇化质量评价值均大于2004年评价值。普兰店区在社会经济以及城镇化发展进程中,不仅注重了城镇化率的提升,即农村人口向城市人口的转移,而且注重了城镇化质量的发展与建设,有效地促进了新型城镇化的建设。     

如何正确认识和看待会计委派制

会计委派制即会计人员委派制,是政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位和集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度.根据<关于试行会计委派制度工作的意见>要求,会计委派制的实现形式不是一种模式,而是多种多样的.归纳起来主要有以下几种形式:一是向行政事业单位直接委派总会计师、财务总监或会计人员;二是对行政事业单位实行会计集中核算,即在财政部门设立行政事业单位财务会计核算中心;三是"零户统管"制度,主要是对乡(镇)政府下设的行政事业单位(俗称"七站八所")进行会计集中核算;四是在国有企业委派财务总监;五是向国有企业委派会计机构负责人或总会计师;六是对农村集体经济组织实行村账乡(镇)管(审、监);七是实行单位(公司集团)内部会计委派制.