问题“三资”对策

目前,一些地方在清产核资过程中,村集体资金、资产和资源出现了很多账实不符情况,笔者就当前账实不符的"三资"如何进行账务处理谈一些粗浅的看法。一、村集体资金的账务处理村集体的货币资金包括现金和银行存款(在村级财务实行乡镇经管站委托代理制度的县区称"代管资金",实际是乡管村用)。在清查货币资金时,要把截至清查盘点日所有的收入开支全部下账后,方可清查。清查核实后的平衡关系式是:现金实存金额     

切实加强农村财务管理与监督

正近年来,随着深化农村综合改革,各级政府持续倾斜农村资金投入,农村经济得到了长足的发展。但基层农村在土地利用、农村生产经营、集体资产处置、债权债务管理等方面仍存在亟待解决的一些问题:一、"家底不清"。农村集体资金收入渠道多,会计人员变动多,交接账目手续不规范,会计档案保管不完善,会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符,导致账账不符、账实(物)不符,账表(财务会计报告)不符。二、农村集体资产出租、处置变卖产生欠缴租金、欠交款     

农业部关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见

近年来,村集体经济组织会计委托代理(以下简称"村级会计委托代理")的实施和推进,较好地解决了农村财务管理混乱、集体资产流失等问题,改善了农村党群干群关系,维护了农村经济社会的稳定,成为规范村级财务管理的重要途径和手段.     

北京市村级会计委托代理机构会计人员情况调查及思考

一、引言村集体经济“三资”（资产、资源和资金）管理一直是农业部、财政部、中纪委等多个部委共同关心的问题,也是村民们最关注的问题之一,它牵涉到农村经济发展、农民生活水平的提高、农村社会稳定、基层党组织反腐倡廉的大问题.为了这一目标,北京市从2002年开始推行“村账托管”或叫“村账代理”.即村集体经济组织会计工作由村级会计委托代理机构承担,村集体自身只保留报账员.按照“农业部关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见（农经发[2008]4号）”中的定义：“村级会计委托代理是乡（镇）农村经营管理部门受村集体经济组织或村民委员会委托,进行财务会计管理的一种模式”.即村集体经济组织的会计工作由乡镇会计委托代理机构来承担.普遍认为“村账托管”在账务处理上比村自设会计独立记账为好.目前,北京大多数农村基层组织实行了“村账托管”,即村级会计委托代理.     

村级钱账“双代理”后推广新现金存款日记账

正近年来,各地不同程度地推行了村级会计委托代理制度,有的地方还根据本地实际,加强了对资金的直接监控,实现了钱账"双代理",原有的村出纳现金存款日记账结构及记账方法已不适应现行会计管理体制。早在2000年,浙江省义乌市就推行了钱账"双代理"的村级会计委托代理制度,并创新推广了"村级钱账‘双代理’现金存款日记账"。本文对此作一介绍。     

村级辅助账簿设置、登记方法

实行村级财务“双代管”后，村集体的账、款都在乡镇会计代理中心监管，村集体若想随时查询本村资产、债权债务等财务信息，多少有些不便。笔者建议村集体设置辅助账簿，一是便于对账，二是方便查询财务数据。设置、登记辅助账簿的具体方法及注意事项如下：     

村财"六化"

农村集体资产和财务管理是农民群众普遍关注的热点和焦点问题,也是党风廉政建设的重要内容.从2003年开始,甘肃省敦煌市全面推行了"以村级会计委托代理为核心,以四权不变为基础,以钱账分管为手段,以管理规范化为目标"的村级财务管理机制,基本上形成了村有报账员、乡有会计委托代理中心、市有监督管理的三级财务管理体系.     

加强和完善会计委托代理制

农村税费改革后，我市普遍实行了农村会计委托代理制。由村集体经济组织将会计业务工作以书面形式委托给乡镇经管中心，在保证村级资金所有权、使用权、审批权、债权债务关系和村级收益不变的前提下，由乡镇经管中心设立的村级财会核算中心按照一定的原则、方法和程序进行村级会计核算的一种管理方式。农村会计委托代理制的实行，一是集体资产底数更加清楚，有利于深入地实施管理。     

村集体经济组织审计的重点和方法

一、集体资产管理审计 村级集体资产审计主要通过审查集体资产管理基础工作,具体包括资产台账登记情况、资产增减变动登记管理、清查制度的建立与执行情况以及资产占用与处置过程中各项防止资产可能流失的措施与制度的建立和健全情况,审查资产账实是否相符,资产的占用、处置是否合规合理,对外投资管理是否规范,收益与分配,包括各项经营性资产和资源性资产的承包金或租赁费标准设定是否合理、到账是否及时、各项投资收益的收缴是否正常、收益收缴的风险控制、资产收益的分配是否符合集体资产管理规定等.     

定位准确 服务创新 监督有效——河南济源市农村会计委托代理工作的成效与经验

<正>农村会计委托代理制度是在保证村级集体资产所有权、使用权、审批权和监督权不变的前提下,将各个行政村的会计业务委托给镇代理服务中心,实行集中记账、分村核算的村级会计监管新模式。     

当前“村账托管”存在的问题与对策

村账托管是会计委托代理制的一种特殊形式,由乡镇会计委托代理服务中心,在不改变村级集体资产所有权、使用权、审批权、收益处分权的前提下,代为行使账务处理及监督资金使用的一种行为.对加强农村财务管理,规范村级财务收支行为起到了积极作用,但在实际操作中,也出现了一些问题,有待逐步完善.     

农业部出台意见要求进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理

本刊讯:近年来,村集体经济组织会计委托代理(以下简称“村级会计委托代理“)的实施和推进,较好地解决了农村财务管理混乱、集体资产流失等问题,改善了农村党群干群关系,维护了农村经济社会的稳定,成为规范村级财务管理的重要途径和手段。但一些地方也存在着委托代理权责不清、程序混乱、截流挪用集体资金等问题。近日,农业部发出了《关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见》,现刊出,供学习。     

会计委托代理活跃滕州

山东省滕州市级索镇把推行村级会计委托代理服务作为规范村级管理的治本之策,按照"3321"思路,即通过代理村级记账、村集体资金、会计档案,代管村支部章、村委会章、村财务章,构建村级财务代理服务中心、村级公章管理服务办公室两个平台,实现村级财务管理规范化目标,在全镇全面推行村会计委托代理服务.     

财务监管对策

从村干部任期和离任经济责任审计以及农民上访材料来看,村组财务管理中还存在一些问题,如部分村干部贪污、挥霍集体资金,村集体债务沉重,村务公开流于形式等。加强对村级财务的监管,势在必行。笔者认为,做好村级财务监管应推行会计委托代理集中核算,实行“村账乡管”制度。     

农业部出台竟见要求进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理

一、村级会计委托代理制是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作 村级会计委托代理是乡(镇)农村经营管理部门受村集体经济组织或村民委员会委托,进行财务会计管理的一种模式,为农民和村集体提供成本核算等记账服务以及与财务公开有关的各种信息,同时也为完善农村土地承包、减轻农民负担、集体收益分配提供核算依据,是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作.在各级农村经营管理部门的推动下,村级会计委托代理工作取得了明显成效,全国大部分村已实行村级会计委托代理制.     

村级钱账“双代理”《现金存款日记账》设置探讨

一、改革村级现金存款日记账的必要性 (一)适应村级会计管理体制改革的实际需要.村级钱账"双代理"是村级账务管理体制改革的产物.它是指设在各乡镇的农村会计代理机构接受村级委托,在会计代理机构设置各村银行收入户,在村本级设置各村银行支出户,代理村级记账,监审村级现金存款运行,实现村级收支两条线、会计电算化和财务公开管理.《村级钱账"双代理"现金存款日记账》是村级钱账"双代理"后对原有《现金存款日记账》的创新.实现村级钱账"双代理"后,会计代理机构在代理村级记账的同时,又监审村级现金存款运行.     

清产核资与账务处理

正笔者在具体业务中发现,部分村集体存在账账、账实不符,资产闲置、丢失、被侵占等现象,侵害了广大农民切身利益,影响村集体正常会计核算。开展清产核资是解决村集体资产状况不清、不实的有效途径。现就清查中经常出现的几种账务处理举例说明,供大家参考。一、存货清查的账务处理由于自然损耗、计量误差、管理不善、贪污盗窃等原因,造成财产物资账实不符的,盘盈时借记"库存物资"账户,贷记"其他收入"账户。盘     

强化集体财务管理促进农村经济发展

江苏省徐州市从创新机制，夯实基础入手，强化农村集体财务管理，较好地维护了集体和农民的合法权益，促进了集体资产的保值增值，为农村经济的健康发展发挥了重要的作用。一、健全村账镇代理制度，提高财务管理水平针对农村税费改革后，村级集体资金总量和筹集方式较大变化的新形势，徐州市在全市范围内推行了村级财务镇经管站代记、村级资金镇经管站代管的村账镇代理制度。截止２００１年底，全市１１４个镇，２３０７个村全部纳入村账镇代理的工作轨道。（一）完善制度，明确职责，确保工作质量。为全面规范村账镇代理工作，他们出台了“…     

实现农村财务规范化运作

近年来,甘肃省陇西县大力推进农村财务管理规范化建设,农村财务管理实现了"一委托"(村委会经村民大会或村民代表大会同意后与乡镇农经财政服务中心签订会计委托代理协议)、"三民主"(民主决策、民主管理、民主监督)、"五不变"(基本核算单位、村级集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、村集体经济组织的债权债务关系不变)、"七统一"(统一设置村级账户、统一设置会计账簿、统一记账程序、统一会计科目、统一会计核算内容、统一会计报表、统一档案管理)的规范化运作,维护了农村基层政权的稳定,促进了集体经济健康可持续发展.     

农村财会队伍需稳定

<正>村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源,发展壮大农村集体经济,保障农民集体权益的有力保障。近年来,河北省青龙满族自治县通过实行村级财务委托乡镇代理、完善财务管理制度、强化审计监督、实现村集体财务管理条例立法、推行村级财务网络监管等,将村级财务纳入规范化、法治化管理轨道。2013年被农业部评为"全国农村集体"三资"管理示范县"。但是,村级财会人员随村"两委"换届频繁变动,给全县村级