新形势下基层财政不宜受托农村“三资”代理服务

正农村"三资"委托代理服务,就是在村集体资金、资产、资源所有权、收益权、审批权和监督权不变的前提下,由村集体委托乡镇"三资"代理服务机构对村级资金、资产、资源管理实行代理服务。近年来,为了加强对农村集体资金、资产、资源即"三资"的管理工作,不断创新机制,实行村集体"三资"委托乡镇代管,并依托乡镇财政所成立了农村会计代理中心和农村综合招投标服务中心。此项工作自2010年全面实施以来,取得     

“一事一议”财政奖补资金账务处理

正"一事一议"财政奖补资金实行专户管理和报账制,如何准确完整地反映资金的筹集、使用情况并加以核算,笔者结合工作实际,以安徽省管理模式为例,谈一些看法。一、当前"一事一议"财政奖补资金管理模式和会计处理方法安徽省农村集体"三资"(资金、资产、资源)实行委托代理管理模式,乡镇设立农村集体"三资"委托代理服务中心,承担村集体经济组织     

村民小组“三资”管理不应忽视

<正>云南省新平县从2011年开始,全县推行农村集体"三资"委托代理服务工作。12个乡镇(街道)成立了"三资"委托代理服务中心,签订委托代理协议书1591份,建立了监管平台,对全县122个村(居)委会,1461个村(居)民小组的"三资"全面实施网络监管,为管好用好农村集体资产、维护农民权益等发挥了重要作用。但是在取得成效的同时,个别村民小组的"三资"管理,特别是资金管理存在着较大问题。村民小组"三资"管理问题资金管理制度执行不严。一是收入     

盐池“三资”监管升级换代

近年来,宁夏盐池县全面开展了以清产核资、集体资金民主理财监管、“三资”网络化系统建设等为主要内容的农村集体“三资”规范化管理活动。2002年推行村组资金“会计委托代理服务制”,建成8个乡镇“三资”委托代理服务中心;2005年全面开展农村财务会计委托代理服务制管理,签订了会计委托代理协议;2011年建立了“三资”网络监管系统。     

浙江天台农村集体“三资”管理情况调查

一、近年来的工作成效 天台县现有15个乡镇(街道)、596个行政村.2003年全面推行村级会计委托代理制以来,全县所有行政村的账目全部进入乡镇(街道)村级财务会计委托代理服务中心,代理面达100％;2011年,县委、县政府根据省、市关于加强村级集体"三资"管理的工作要求,陆续出台了一整套加强农村集体"三资"管理的政策意见,积极推动村级"三资"管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道.     

委托代理提高“三资”管理水平

山东省阳谷县博济桥街道办事处为促进农村财务管理规范化建设,借鉴外地经验,结合本地实际,于201 1年实行了农村会计委托代理制.至2012年,已拓展为农村集体资金、资产、资源委托代理服务.博济桥街道成立了街道办农村财务委托代理服务中心,在村集体"三资"所有权、使用权、审批权、收益权不变和民主自愿的前提下,村委会与街道办代理服务中心签订委托协议,将村"三资"委托给街道办代理.农村财务委托代理服务中心的主要职责是:一为本辖区村级提供成本核算等记账服务以及与财务公开有关的各种信息;二为完善农村土地承包、减轻农民负担、集体收益分配提供核算依据;三在对集体经济组织清产核资的基础上,建立各类资产资源管理台账.     

“四关”把住 方显成效

湖北省当阳市坝陵办事处财政所强化惠农服务意识,不断完善工作制度和流程,严把票据审核关、惠农政策关、流转程序关、问责服务关,极大地提升了工作效能,获得了广大群众的好评和赞扬。严把票据审核关,确保"三资"代理"零差错"。村级支出实行票据处村两级"双审"制,原始凭证须经村支     

“三资”代理服务应有监督考核

正村级财务问题一直是农民群众关注的焦点,近年来,很多地方实施集体"三资"委托代理服务,对维护农民群众利益、促进农村经济社会和谐发挥了重要作用。但"三资"代理服务也存在一些问题,代理服务中心会计人员只是注重村级财务收支核算,而会计监督、资产资源管理等方面工作相对不足,导致资产资源运营效率不高,保值增值目标难以实现。出现上述问题的原因,包括代理服务人员力量不足、代理双方职责     

务实创新 积极做好会计代理服务

近年来,我市根据农村经济快速发展的要求,积极开展农村财务会计代理服务,努力探索农经管理工作新机制。目前全市24个乡镇已全面建立了农村财务会计代理服务中心,共代理360个村级、7200个组级账务和187家私营企业、种养大户、专业协会的会计业务,代理率分别达100%、96%和18.8%。代理村组集体资金7019万元,村组专业承包合同和经济合同3.5万份,涉及金额15829万元,代理率分别达到91%、95%和23.9%。通过会计代理服务,全市共精简村组会计1420人,减少工资性费用450万元,有效降低了村组财务管理成本,提高了管理效率,进一步密切了基层干群关系,维护了…     

村财镇管:着眼于服务 着力在规范

<正>2011年,重庆市忠县在清理农村"三资"基础上,针对部分乡镇以文件代委托协议的程序简单不合法、以行政监督代替民主理财的财务监督不到位、以行政会计代替村集体经济组织会计的会计核算不准确等问题.按照"收支预算、审批规范、票据统管、采购统办、分村建账、账户专设、按期公布、民主监督"的模式,实行由乡镇财务代理服务中心(依托乡镇财政部门建立)负责村集体会计核算,农经业务主管部门(乡镇经发办)负责指导管理的村财镇管村用制度。几年来.他们从服务处着眼.在财务规范上下功夫,村财镇     

加强“三资”管理亟须重视乡镇农经机构建设——甘肃乡镇农经机构建设和“三资”委托代理情况调研

<正>为进一步强化农村集体"三资"管理,积极推进"三资"委托代理机构建设,2013年,甘肃在全省范围内开展了对乡镇农经机构建设情况和农村集体"三资"委托代理工作现状的调研活动。全省农经机构建设现状调查显示,目前全省共14个市州86个县(市、区)1254个乡镇,有行政村     

“三资”管理呼唤完善农经体系

<正>近年来,山西省晋中市高度重视农村"三资"管理和规范化建设,逐步构筑起了一套运行规范、监督有力的"三资"管理体系,极大地提升了农村"三资"管理水平。目前,全市乡镇代理会计464人,农村报账会计2765人,代理集体资金总额11.52亿元,资产总额204亿元,监管农村土地资源470余万亩。但是运行过程中,仍然存在一些问题,需要进一步采取有效措施,加强规范管理。     

创新农村集体“三资”管理

<正>泰州市高港区重视农村集体"三资"管理工作,不断加大改革创新力度,提高管理水平。2018年陆续出台各类农村集体"三资"管理制度,明确镇财政所、镇农业中心(农经站)和镇纪委各施其职,共同负责对村级集体"三资"的监督管理,确保村集体"三资"管理规范化。区     

两严两重 抓好会计委托代理

<正>村集体"三资"管理,一直是农民关心和关注的热点,管理的好坏程度,都要通过村集体财务得到反映。因此,村集体会计委托代理制的意义重大。近年来,福建省沙县采取"两严两重"的措施,抓好、抓实村集体会计委托代理制度的落实,促进了村集体财务管理经常化、制度化、规范化,取得了一定的成效,作用明显。     

如何加强新时期村级财务管理的思考

安徽省舒城县村级财务自1996年实行"村有乡管",发展到现在的"三资"代理服务以来,通过乡代理服务、会计电算化以及"三资"管理等一系列制度和措施,使村级财务管理逐步走向制度化、规范化轨道,密切了党群、干群关系,增强了基层组织的凝聚力和战斗力,有力地推动了全县基层党风廉政建设。但是,随着近年来国家大量的民生资金投入农村基层,给村级财务管理工作带来了一些新情况、新问题,应当引起各级党委和有关方面的重视。     

“制度+科技”监管“三资”

<正>近年来,云南省玉溪市各级党委、政府高度重视农村集体"三资"管理工作,积极探索监管有效模式。2011年,玉溪市全面推行"制度+科技"的管理模式,对农村集体"三资"实施网络化动态监管。玉溪市农经站通过招投标购买农村集体"三资"监管系统软件,建成了农村集体"三资"监管平台。(一)建立代理机构,充实工作人员。各县区依托乡镇(街道)农经站成立农村集体"三资"委托代理服务中心,在乡镇(街道)农经站增挂"×     

创新“1511”模式 强化“三资”管理

正为加快村级集体经济发展、规范村级"三资"管理,江苏省靖江市积极探索,创新突破,形成了具有靖江特色的"1511"试点工作模式。构建"1+5"制度框架,实行制度化管理。"1"即1个意见,《关于创新农村集体"三资"管理工作的意见》,明确了总体要求、主要内容和组织保障;"5"即5项制度,分别是《村级会计委托代理暂行办法》《村     

务实创新积极做好会计代理服务

近年来,我市根据农村经济快速发展的要求,积极开展农村财务会计代理服务,努力探索农经管理工作新机制.目前全市24个乡镇已全面建立了农村财务会计代理服务中心,共代理360个村级、7200个组级账务和187家私营企业、种养大户、专业协会的会计业务,代理率分别达100%、96%和18.8%.代理村组集体资金7019万元,村组专业承包合同和经济合同3.5万份,涉及金额15829万元,代理率分别达到91%、95%和23.9%.     

集体支出入账方法例析

<正>笔者在近年来下乡查账及日常县、乡农经和财会人员会计业务咨询中发现,有些乡村财会人员对村集体支出入账的科目仍存有疑惑,容易混淆应付福利费、管理费用、其他支出这三个科目。恰逢笔者所在单位为提高会计信息质量,梳理归纳以往经验形成了河北省廊坊市《村集体经济组织常见经济业务的会计核算》,并向县、乡农经人员及乡镇三资委托代理服务中心总会计和代理会计征求     

优化乡村干部财务管理业务培训的若干思路

村级财务管理业务涉及村报账员、村"两委"成员、村文书及乡镇"三资"管理中心代理记账会计等.笔者从事乡村基层干部财务管理培训多年,通过调研发现村级财务管理业务培训还存在一些短板,需要调整完善.由此,笔者提出优化乡村干部财务管理业务培训的一些思路,以帮助解决乡村基层财务管理问题,助力乡村振兴.