加大税改后的财政支农力度

近年来,江苏省扬中市加大政策扶持和资金引导作用,财政支农工作取得了显著的成效。主要表现在财政支农资金投入逐年增长,力度不断加大;不断深化农村税费改革,农民负担逐年减轻;财政支农支出结构日益凸现出公益性特征,以社会效益、生态效益为主的公益性项目的投入明显增加;积极推动农业产业化的发展;强化农村基层政权建设,保障了农村社会稳定。但是,扬中市相对于经济发达地区,财政支农资金投入的总量偏低,二、三产业吸纳的农业人口较少;     

财政支农资金亟待深度整合

近年来,中央及地方政府新增财力的使用正逐步向“三农”倾斜,财政对农业投入的绝对量在大幅度增加。据权威部门统计“十五”期间,中央财政用于“三农”的资金达1.13万亿元,年均递增17%,是改革开放以来投入增加最多、增长速度最快的时期之一。在去年底召开的农村工作会议上,中央     

今年财政将继续加大支农力度

去年财政支农政策措施力度之大，落实措施之快之实、农民受惠之多，是多年来少有的。初步估算约有2000亿元。财政部部长金人庆表示，今年财政将继续加大支农力度，让公共财政阳光更多地照毽到农村。一是继续深化农村税费改革。在上一年减免农业税的基础上，进一步加大减免力度，重点向国家扶贫开发工作重点县倾斜。二是稳定和完善支持粮食生产的有关政策。     

进一步加大支农力度——论贯彻中央经济工作会议精神

继续加大对“三农”的支持力度．保持农业和农村经济发展的好势头。这是做好明年工作的重要任务。     

明年将进一步加大支农投入力度

在12月19日开幕的全国财政工作会议上．财政部部长谢旭人说,今年中央财政用于“三农”的支出预计将达到4318亿元,同比增长22．8％。     

完善国家财政支农政策

近年来,国家财政积极调整预算分配结构,不断创新财政支农政策,切实加大“三农”投入力度,使公共财政覆盖农村迈出了实质性步伐,新农村建设取得了一些重要进展。例如：取消农村税、对农民实行“四项补贴”、加强对农村基础设施和社会事业发展的投入、对县乡财政实行“三奖一补”和实施农村劳动力转移培训旧光工程,等等。近年来财政“三农”支持政策的基本导向是,一方面取消税费,大力减轻农民负担：另一方面加大对农村经济社会发展的投入,为“三农”发展创造更好的条件。     

财政支农要实现两大转变

本刊讯财政部部长金人庆最近在谈到“三农”问题时说,财政必须站在全局的高度,从统筹城乡经济社会发展的大战略入手,把解决“三农”问题放在突出位置予以支持,并从思想观念上实现“两个转变”。一是由过去的农村支持城市、农业支持工业逐步转变为城市反哺农村、工业反哺农业。二是公共财政的“阳光”应该逐步照耀到农村,逐步加大这方面的财政投入。金人庆强调,不解决好“三农”问题,农村不实现小康,不实现城乡统筹协调发展,全面建设小康社会的目标就难以实现。当前从财政上讲要继续加大对农业的投入,着力推进农村税费改革试点和粮食流通体制…     

加大财政支农力度促进城乡和谐发展--"十一五"时期财政支农工作的总体思路

国家财政是政府履行职能的重要物质基础、政策工具和保障手段,在建设社会主义新农村中负有重要职责“。十一五”时期,各级财政部门将坚持“多予、少取、放活”的方针,重点“在多予“”、放活”上下功夫,增加投入,完善政策,创新机制,强化管理,不断加大对“三农”的支持力度,积极推进社会主义新农村建设。建立健全财政支农资金稳定增长机制按照中央“下决心调整国民收入分配结构,扩大公共财政覆盖农村范围”的要求,遵循存量适度调整、增量重点倾斜的原则,不断增加财政对农业和农村的投入。2006年,国家财政支农资金增量将高于上年,国债和预算内…     

加强财政支农资金使用管理的探讨

近年来,中央和地方政府不断加大对"三农"的支持力度,支农资金的种类不断增多,规模不断增大.各级财政和农口财务管理部门在加强支农资金管理方面采取了很多积极有效的措施,进一步增强了支农资金使用管理的规范性、有效性,对促进"三农"发展起到了重要的作用,为逐步建立支农资金规范管理机制奠定了基础.     

山东：财政支农转向“多予”

山东省省级财政今年安排“三农”方面投入45．2亿元，增长25．6%。五年内乡镇财政供养人员只减不增；各级新增教科文卫支出重点用于农村；建立农民种粮综合补贴制度；把农村公益事业纳入财政支持范围。     

财政支农对“三农”问题的效应研究

＂三农＂问题始终是我国政府关注的焦点,国家财政逐年加大对其投入,但由于长期的城乡＂二元结构＂和财政支农政策投入偏向,使得＂三农＂问题不能从根本上解决。本文拟选取我国1995-2006年的财政支农数据,利用计量经济模型进行实证分析,试图找出影响财政支农效应的因子,并提出相应政策建议。     

财政支农专项资金管理存在的问题及建议

近年来,中央财政安排用于“三农”的资金大幅增长,如何科学分配、规范管理和安全、合法、有效地使用这些资金,最大限度地发挥其经济效益和社会效益,已成为当前各级党政部门关注的重点。     

财政支农资金比重下降现象不容忽视

建设社会主义新农村,全面解决“三农”问题,国家财政具有非常关键的作用。近年来。国家财政各项支农投入均有较大幅度增加。但用于农业支出占国家财政支出的比例并没有增加,反而有所下降。在90年代后半期以前,该比例在8％以上,最高为10％以上;而2000年以后,基本上是在8％以下,2005年更是降低到7％左右。尤其值得注意的是,农业基本建设支出近三年来出现了徘徊和下降。     

加强财政建设——灌南县财政局鼎力支持三农

近年来,灌南县财政局把财政支农工作作为工作重点,紧紧抓住省级财政支农资金整合优化试点机遇,以农业增效、农民增收、农村稳定为目标,积极创新支农工作,大力增加农业投入,优化支农结构,整合各类资金,优先支持发展高效农业,完善农业基础设施建设。     

财政支农支出绩效评价的理论基础

随着农村税费改革的小断推进,政府取消农业税、实行转移支付后,国家新增财力的使用逐步向"三农"倾斜,财政专项转移支付数额逐年增加,加强农业财政专项资金管理、提高财政资金综合绩效已成为我国财政管理和改革的重要目标,其对于推动农民增收、农村经济发展、农业进步具有重要意义.     

浅议财政支农资金管理

财政支农资金是国家为正确处理国家和农民、农村合作经济组织、农、林、水企事业单位的关系，由国家预算安排以及其它资金转入，在预算外管理、无偿支持发展农村商品经济和有偿借用、到期收回、周转使用的专项资金。此资金是发展农村商品经济和广大农村群众勤劳致富的源泉和动力，它丰富和发展了财政工作者理财、聚财、用财的思想，     

国家加大强农惠农力度

针对当前我国农业和粮食生产面临的严峻挑战,国务院最近再次发出有力支农政策信号,宣布在今年预算安排“三农”投入5625亿元的基础上,中央财政再增加252.5亿元投入,主要直接补贴给农民,并采取十项重要措施,支持农业和粮食生产。在中央财政这次增加的252．5亿元投入中,有206亿元是直接补赂给农民的资金,其中包括156亿元农资综合直补和50亿元良种补贴。     

新农村建设背景下的财政支农思路创新

加强财政支农工作是新农村建设的内在要求,更是客观要求。面对新农村建设这个主题,我国财政部门应适时调整支农政策,加大财政支农力度,进一步创新财政支农工作的思路。根据我国国情以及建设新农村的要求,创新财政支农思路应该遵循以下基本原则:一是公共财政支出原则,本着纠正“越位”、弥补“缺位”的合理定位思路,财政支农范围要严格界定在非竞争领域,使财政支持的重点切实转到农业的基础性、公益性和服务性领域上来;二是财政导向性原则,财政支农资金的使用必须发挥其导向作用,吸引更多的社会资本投入到新农村建设中来;三是市场化、商品化…     

有关当前农村政策的几点意见

我国的“三农”问题近年来受到越来越多关注。党的十六大报告用了很大篇幅讨论“三农”问题。不久前召开的中央农村工作会议将“三农”问题的解决提到很高位置，认为农村工作是全党工作的重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化；没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。