我国区域间义务教育经费投入差异的实证分析

促进义务教育资源均衡配置是实现义务教育优质均衡发展的重要任务，本文在利用教育部官方公布的数据基础上，对我国2016-2020年区域间义务教育经费投入差异进行了实证分析。研究发现：我国省域间义务教育经费投入的相对差异表现出先扩大后缩小的趋势以及东、中、西部三区之间义务教育经费投入的“中部塌陷”问题仍较为显著。为进一步缩小我国义务教育经费投入的区域差异，有必要健全义务教育经费稳定增长机制；建立地方义务教育经费投入激励机制；合理划分各级政府义务教育支出责任和加大对中部地区的政策倾斜与支持。     

完善农村义务教育投入体制 保障义务教育持续均匀发展

农村义务教育的普及对消除贫困、缩小地区差距、促进社会公平、建设和谐社会都具有积极的作用。从20世纪90年代中期以来．我国义务教育经费总投入和各级政府义务教育经费投入以较快速度增长．为普及九年义务教育目标的实现提供了有力的财政支持，使各地义务教育得到了巨大的发展．特别是农村义务教育取得了长足的进步。2000年。国家宣布如期实现“基本普及九年义务教育”、“基本扫除青壮年文盲”的任务。     

湖南义务教育投入现状与改革对策研究

义务教育经费的投入规模和投入结构不仅是发展义务教育事业的物质保证，也是不断提高义务教育教学质量和水平、促进义务教育均衡发展的前提条件。现阶段我国义务教育经费短缺非常突出。随着免征农业税政策的实施，义务教育经费的缺口将进一步增大，同时投入结构不尽合理，地区差距、城乡差距等不断加剧，严重影响到教育的公平与持续发展。     

重塑政府与民办义务教育学校间的关系

一、问题的提出 改革开放后，我国的民办义务教育得到了迅速的发展。2006年我国的民办小学有6161所，民办初中有4550所。在校学生总数达806.15万人。我国允许重办民办义务教育是基于政府举办的教育不足以满足社会的需要，最重要的约束来自教育经费的短缺。“六五”计划时我国就提出“到1985年全国绝大部分县普及或基本普及小学教育，     

财务监督模式存在的缺陷及其完善措施

本文以恩施自治州S县为个案，对2002年2006年S县的面板数据对其农村义务教育经费投入与转移支付的关联性进行了多元回归分析结果表明：税费改革后S县财力锐减，义务教育经费对财力转移支付的依赖程度很大，上级财政有限的转移支付虽然在一定程度上推动了S县义务教育发展，但义务教育支出缺口仍然很大。基于个案实证和民族地区义务教育财政转移支付的共性问题分析，提出了政策建议。     

义务教育所需成本与经费来源比较研究

截至2008年底，我国义务教育阶段在校生人数近1．6亿，接近总人口的12％。义务教育支出已成为各级政府，特别是地方政府公共财政支出的主要内容之一，有些县（市）教育支出甚至超过了地方政府财政支出的50％，但是，教育经费缺口仍然很大。因此，有必要将义务教育的成本与现实投入作以比较，找出当前教育财政中的问题所在。     

浅议我国民族地区电子政府构建中存在的问题及其对策

受到上个世纪90年代信息化浪潮的影响。电子政府的构建越来越受到我国各级政府的重视，在构建电子政府的热潮推动下，我国各民族地区政府也已经建立了门户网站等一些有着高效廉洁的行政方式来构建电子政府。然而．由于自然条件和历史文化等诸多方面的原因．我国少数民族地区的经济、文化、教育等相对落后，这就使民族地区电子政府在构建中存在诸多问题．特殊性决定了民族地区电子政府的建构也要考虑民族地区的自身特性。     

我国义务教育支出的“低保”制度困境探讨

一、义务教育支出存在的问题 （一）义务教育经费严重不足，教育财政职责不明。 当前，我国的义务教育基本上是处于一种“低标准，瓜菜代”的状况。1994年分税制改革以后，资金较多地集中到了中央和省级政府，县乡财政收入相对比较少，并且税收很不稳定，因此，一些比较困难的县乡财政都无法保障义务教育、     

西部地区农村义务教育小学阶段需求和财政投入预测模型研究

本文运用面板数据和多种曲线回归估计法,根据我国西部各地区近几年的相关数据,对其农村义务教育小学阶段需求和财政投入进行了实证分析.基于计量估计结果,本文构建出了西部地区农村义务教育小学阶段需求和财政投入预测模型.通过这些预测模型,本文对我国西部12个省、自治区和直辖市2011～2020年的农村义务教育小学阶段财政投入规模数据进行了计算和预测.     

官员地区偏袒与企业避税

文章以2007—2018年我国A股上市公司为研究样本,实证检验了政府官员的地区偏袒对企业避税的影响.研究发现:位于以前由省长管理的地区的公司比该省的其他公司具有更高的避税水平.进一步研究发现,省长对某些地区的地区偏袒通过两个渠道影响地区企业避税水平:地方政府官员与省长的个人关联以及地区企业与省长的政治关联;省长的地区偏袒作为一种重要的政治资源可以促使其前行政区域的企业从政府获得更多的经济资源.     

农业税费减免对黑龙江农村经济发展的影响

新中国成立后，我国政府依照有关规定，在广大农村地区征收农业税。从1983年开始，除农业税外，国务院还根据农业税条例的规定，决定开征农林特产税，1994年改为农业特产税；牧区省份则根据授权开征收业税。至此，我国现行农业税制实际上包括了农业税、农业特产税和牧业税等三种形式。 2003年黑龙江全省财政收入247亿元，其中农业税及附加28．2亿元，占全省财政收入的比例11．4％，远远高于全国3约的水平。2004年，我国政府开始实行减征或免征农业税的惠农政策，到2005年已有近8亿农民直接受益。而黑龙江省就是首批全免的试点省份之一。     

从财政学角度分析我国普通高中教育

近年来，随着高校扩招和义务教育在农村地区实行免费，政府对高等教育和义务教育投入均有偏重，而普通高中教育则成为政府投入的“谷地”。普通高中经费短缺的矛盾依然突出，是制约普通高中教育发展的主要因素。本文主要从财政学的视角探讨我国普通高中教育，以此来理顺我国普通高中教育经费的现状与存在的问题，便于有关政府部门调整教育投资决策，从而形成国家、社会和家庭科学合理的分担机制。     

本期特稿——我国节能政府采购政策梳理

2004年我国开始探索建立政府绿色采购制度。先后建立节能产品、环境标志产品政府优先采购制度，到2007年我国开始建立政府强制采购节能产品制度，节能理念生根在政府采购领域，不仅发挥着实际作用，也承载了更多的社会意义。作为节能减排的保障性措施之一，政府采购作为其中一项，也在国务院印发的《节能减排“十二五”规划》中被连续三次提及：“完善节能产品政府采购制度。     

税费改革与建立中央为主的农村义务教育投入新机制研究

农村教育是农村发展的基础性条件．从20世纪80年代初到90年代中期．在农村改革和农村经济发展的带动下．农村教育获得了长足的进展，而随着近年税费改革的进行．农村教育正面临着严峻的挑战．普及九年义务教育面临经费短缺的困难．地区间义务教育发展的非均衡性不断扩大．继续提高义务教育水准更是举步维艰。     

1995—1999：中国东西部地区投入产出配比值系数分析

我国东西部地区在经济发展上的差距是巨大的，系统地分析东西部各省市我投入与产出之间的配比关系，对于中央及地方政府制定相应的投资政策，加强投资管理，提高投入产出效果是积极而有效的。为了便于研究，本文提出了一个崭新的分析指标——投入产出配比价值系数，进而运用这一指标对我国东西部各省市区1995年-1999年价值系数进行了定量分析和排序，得出了相应的结论。     

我国教育财政支出分析及政策建议

2000年以来我国教育财政支出的规模有较大的发展,但是,我国财政性教育支出存在着教育财政支出总量不足、教育财政地区结构和教育类型结构及城乡结构的失衡的问题。应加大教育投入,提高财政性教育经费占GDP及财政支出的比重;加大财政对职业教育、义务教育特别是农村义务教育及中西部地区教育的支持力度。     

教育五大不公平

在进入新年之后,不到一个月的时间里中南海连续召开五次座谈会,主题都是围绕一个内容--教育. 为了促进教育公平,我国政府大力推进免费义务教育和教育事业的均衡发展,基本上做到了不管贫富如何悬殊,孩子们义务教育阶段都能有书读.但是,由于社会发展中诸多新情况、新问题的发生,特别是因为教育资源配置的严重差异,仍然造成了教育的众多不公平.     

加快缩小农村教育的城乡与地区差距

农村教育涵盖了在农村地区举办的学前教育、义务教育和高中阶段教育。自2003年以来,国家从政策、投入和制度建设方面,着力推进农村教育事业改革和发展。农村义务教育实现了全部免费,建立了农村义务教育经费保障新机制,提高了农村学校生均经费拨款标准。实施了农村寄宿制学校建设工程、中西部农村初中校舍改造、农村中小学现代远程教育工程等,农村学校办学条件得到了改善。通过实施中小学教师继续教育工程、大学生志愿服务西部计划、农村教师特岗计划等,农村教师队伍得到了加强。本文根据《中国教育统计年鉴》、《中国教育经费统计年鉴》数据,对我国农村普通中小学教育发展做一个初步的宏观分析。     

民族地区农村义务教育供给中的转移支付问题研究——以恩施自治州S县为例

本文以恩施自治州S县为个案,对2002年至2006年S县的面板数据对其农村义务教育经费投入与转移支付的关联性进行了多元回归分析。结果表明:税费改革后S县财力锐减,义务教育经费对财力转移支付的依赖程度很大,上级财政有限的转移支付虽然在一定程度上推动了S县义务教育发展,但义务教育支出缺口仍然很大。基于个案实证和民族地区义务教育财政转移支付的共性问题分析,提出了政策建议。     

浙江省义务教育投资区域差异比较研究

近年来，浙江省义务教育投资均名列全国各省、区前茅。但是，省内县际之间、发达地区与欠发达地区之间以及城乡之间的教育事业经费支出存在很大的差异。通过对不同地区的义务教育经费的投入和支出的实证比较分析，揭示义务教育发展的不平衡状况，这就需要通过财政对义务教育的公共投入，使教育资源的分配趋向均衡。