加强国有粮食储备企业宏观调控和经营能力建设的思考

按照《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发[2006]16号）精神，我州14户国有粮食购销企业改革改制任务已基本完成，计划经济时期遗留的“老人、老粮、老账”难题已基本解决，新组建成立的10户国有粮食储备公司，管理机制健全，资产质量提高，经营活力增强，但由于新公司是划拨老公司部分相对优质资产组建，存在着经营设施薄弱，仓库陈旧简陋，经营资金短缺，主营业务利薄，驾驭市场经营能力弱等一系列问题。因此，粮食购销企业改制后如何提高宏观调控和经营能力对企业的发展至关重要。     

国有粮食购销企业公司制改制的现实选择

国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分，也是推进现代粮食产业化经营的一个重要内容。选择何种模式的法人治理结构，对成功实现企业改制，实现企业价值最大化具有重要意义。本文在我省粮食购销企业现状的基础上，提出改制的现实选择。[第一段]     

粮食流通体制改革与管理信息系统的自动化建设

1998年粮食流通体制改革进入了一个新的发展时期，虽然可以说都是建设中国特色社会主义市场经济条件下的粮食流通体制改革，但是，这次的改革不再是建立在“做开经营放开价格”的基础之上的，而是建立在新的三大政策基础之上的，这就是“敞开保护价收购农民余粮、顺价销售、资金封闭运行”，目的是要最终建立起“四分开一完善”的新型粮食流通体制。随着粮食流通体制改革的不断深入，粮食行业和粮食企业管理的水平必须不断提高，以跟上社会发展的步伐。管理信息化、自动化建设已经提到了议事日程，只有尽快地建立起自动化的信息管理体系，才…     

服务大局 求实创新 认真做好2007年粮食财会工作

一、2006年粮食财会工作概要回顾 2006年是“十一五”规划的开局之年，各级粮食财会部门紧紧围绕粮食流通工作大局，认真落实有关财务政策，积极推进粮食流通体制改革和国有粮食企业改革，服务粮食宏观调控，支持粮食流通产业发展，各项工作进展顺利，开局良好，取得成效。     

推广订单粮食的方法与措施探讨

当前，粮食流通体制改革不断深入，粮食购销全面市场化，粮食产业发展趋势越来越呈现一体化、市场化、优质化、产业化的特点，粮食供求关系发生了巨大的变化，对国有粮食企业既是机遇又是挑战。如何在激烈的市场竞争中占有一席之地，争得一块较大的“蛋糕”，做大做强粮食企业?笔者认为，国有粮食企业应确定生产从“第一车间”抓起，收购向订单粮食延伸的思路，按照“政府牵头、部门协作、企业运作、粮农联手、产销衔接、共同发展”原则，把订单粮食作为粮食购销工作的“第一着棋”，贯彻粮食工作的始终，着力抓好“七化”建设。     

建造机械化圆筒仓是实现粮食“四散”流通的关键

我国加入世界贸易组织后,国有粮食企业将面临“洋粮抢占国内市场的严峻挑战。“国粮”欲与“洋粮在国内外市场上一争高下,必须痛下决心,降低粮食生产成本和流通成本,其中,降低粮食流通成本的关键在于大力推广机械化粮食“四散”流通（散装、散卸、散运、散存）新技术,而实现粮食“四散”流通的关键又在于推广机械化圆筒仓。     

浅议高价位库存粮食销售的账务处理

按照国务院深化粮食流通体制改革的精神，各地已经全面展开以“取消定购，放开粮食收购，放开粮食市场，放开粮食价格”为主要内容的粮食购销市场化改革，而粮食企业在“一取消三放开”前按国家定购价和保护价收购的高价位的库存老粮，已成为全面推进购销市场化改革的沉重负担，如何解决好这一问题，让粮食购销企业在市场化改革中求得生存与发展，根据国务院的粮改精神和实际工作，笔者提出以下建议。一、粮食购销企业高价位库存粮食的销售办法（一）粮食购销企业的高价位库存粮食是指“三放开”前按国家定购价和保护价本地收购（含代征公粮…     

粮企改革出路何在？

粮食流通体制改革是党中央、国务院决定在今年实施的五项重大改革之一。与以往的改革相比,这一次粮食流通体制改革,粮食企业将实现政企分开,储备与经营分开,中央与地方责任分开,新老粮食财务挂账分开。国有粮食行业多年赖以生存的“铁饭碗”被打破,何去何从,政府给...     

北大荒“粮食银行”的主要做法及风险

经过30年的改革和发展，适应社会主义市场经济发展要求和符合我国国情的粮食流通体制已经初步建立，现代粮食流通产业发展已取得明显成效。但始终坚持“维护农民利益、维护粮食市场稳定、维护粮食安全”仍然是我们粮食工作的重点，如何找到一种既能“服务‘三农＇”，又能实现“三个维护”的经营模式，是我们在粮食产业化探索中应继续追求的目标。本文介绍的“粮食银行”的做法，是一种能把两个目标结合起来的有益探索，现加以刊登，供参考。     

国外的粮食流通管理和技术

近年来，我们多次组织国内粮食流通管理和技术部门的管理人员和专家赴欧洲、北美和澳洲等地考察国外的粮食流通管理和技术，其主要情况综述如下：l粮食流通管理这些国家多是一些发达的市场经济国家，对粮食的基本管理模式是，国家并不直接参与粮食的经营，而是采用以经济手段为主、行政手段为辅的间接方式调控粮食的生产和流通及出口贸易。1．1美国、法国、澳大利亚等都是农业部代表政府协调粮食的生产和流通的间接管理，成立了以经济手段为主的管理、经营全国粮食储备和贸易的经济组织。如美国称作“商业信贷公司”（CCC）；法国称作“全…     

建立区域性粮食批发市场之思考

重庆市从2002年1月1日起,全面推进粮食购销市场化改革后,对促进粮食生产和流通,调动农民的种粮积极性,推动农业和粮食生产结构的调整,有利于粮食市场的建设起到了积极作用。本文试就培育和建立区域性粮食批发市场的有关问题谈一些看法和建议。一、实行粮食购销市场化后,我县粮食市场的变化1.主体作用未能充分发挥。重庆市政府《关于全面推进粮食购销市场化改革的意见》指出,“放开粮食市场,实行经营主体多元化”,而作为经营主体的国有粮食购销企业,在粮食市场全面放开后,由于受计划经济的影响,经营观念还不能适应市场的变化,加之,对粮食市场…     

谈进一步做好新形势下的粮食流通工作

根据中央政治局常委会２００２年工作要点的精神，国家粮食局做好今年粮食流通工作的总体思路是，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，按照中央经济工作会议和中央农村工作会议的部署和要求，结合我国加入WTO的实际情况，继续深化粮食流通体制改革，搞好粮食宏观调控，加大国有粮食企业改革力度，按期完成国家储备粮库项目建设任务，加强粮食系统队伍建设，努力提高干部职工素质，扎扎实实，勤奋工作，以优异成绩迎接党的十六大召开。一、积极稳妥推进粮食流通体制改革去年，国务院２８号文件明确提出“保护产区”，…     

谈国有粮食购销企业内控制度建设

国有粮食购销企业自1998年粮食流通体制改革以来,经过近六年时间的实践,在节约财政补贴支出、减亏增盈、保障粮食安全等方面成效显著。随着国家粮食政策的调整、企业改制的深化和经营情况的变化以及其体制上的国有性、业务上的政策性、资金运行的封闭性和粮食库点的分散性等特征,企业管理任务十分艰巨,加强和完善企业内部控制制度建设也显得十分紧迫。笔者试图结合国有粮食购销企     

新时期粮食经济发展思考

随着粮食流通体制改革和国有粮食企业改革的深入推进,粮食经济如何适应新形势,焕发新的生机和活力?笔者认为,只有顺应市场经济发展规律,全面建设粮食经济新队伍,构筑粮食经济新体系,重塑粮食经济新形象,才能开创粮食工作新局面。一、以置换身份为重点,建设粮食经济新队伍随着市场经济的发展,粮食经济急需一支适应新形势需要的队伍,这支队伍不仅在思想上没有“吃大锅饭”的惰性,而且在工作上具有会经营、能管理等方面的知识和技能。从全国范围来看,浙江、广东等发达地区的粮食经济按照市场化趋向的发展要求,改革国有粮食企业,置换职工身份,致…     

电子商务时代我国粮食批发市场的发展

电子商务的兴起正在对流通领域产生深刻的影响,网络化交易对传统的流通观念和流通模式产生强大的冲击。以服务粮食流通、服务企业生产经营为宗旨的各类粮食批发市场也要顺应形势发展,不断创新,组织粮食网上流通,开展电子商务。本文从我国粮食批发市场推行粮食电子商务的实际出发,总结了现有的发展条件,并分析了存在的问题,进一步提出了相应的对策。     

新形势下提升上海国有粮食企业市场竞争力的思考

随着粮食市场化改革的不断深入,粮食的社会化大流通和粮食产业化发展的形态已全面显现。循序渐进的粮食市场化新格局,日趋成长的粮食流通方式,复杂多变的粮食流通形势。对国有粮食企业提出了新的更高的要求。面对不同的竞争对手,上海国有粮食企业要想更好的发挥自身优势,不断提高经营效益和市场竞争能力,就必须立足自身发展的基础,勇于面对市场挑战,加快企业发展方式和经营模式的转变。只有做强企业,才能赢得市场。     

试论国有粮食购销企业的粮食顺价销售

1998年 4月推出的粮食流通体制改革 ,是党中央、国务院的一项重大决策。其主要内容是“四分开一完善”,即实行政企分开、中央与地方责任分开、储备与经营分开、新老财务帐目分开 ,完善粮食价格机制。当年 6月又进一步明确了当前深化粮食流通体制改革、做好粮食工作的重点是 :贯彻“按保护价敞开收购农民余粮、国有粮食购销企业实行顺价销售、农业发展银行实行收购资金封闭运行三项政策 ,加快国有粮食企业自身改革 ,转换经营机制 ,提高市场竞争能力”。这四条是互相联系、密不可分的。本文试就其中的顺价销售政策作一点探讨。一、实行粮食顺…     

农业发展银行脱困与粮食流通体制改革

多年来农发行由于国有粮食购销企业的年年亏损积累了大量的呆帐坏帐。深受国家粮食政策及自身制度性弊端束缚的农发行与国有粮食购销企业都已不再适合同时经营政策性和商业性业务,脱困的出路在于国有粮食购销企业“淡出”粮食购销市场,农发行回归政策性银行的本色,同时建立新的国家粮食流通体制。     

如何解决粮食流通改革中的关键问题

最近．国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，决定全面放开粮食收购市场，积极稳妥推进粮食流通体制改革；同时，颁布了《粮食流通管理条例》．以加强市场监管。维护正常流通秩序。粮食市场放开后，如何保证国家粮食安全？如何深入推进国有粮食购销企业改革．发挥其主渠道作用．解决好“三老”问题?如何营造国有粮食企业和非国有粮食企业之间公平竞争的市场环境?围绕这些问题，国家粮食局新闻办公室负责同志接受了《财经界》的独家专访。     

谈如何深化粮食流通体制改革

粮食工作事关千家万户，粮食流通体制改革也深受社会各界的关注。1999年我县对原国有粮食企业进行了改革，但由于种种原因致使改革不彻底，企业的生存和发展仍受到很大的制约。2002年底再一次对粮食流通企业进行了全面彻底的改革，粮食购销企业终于走出困境，焕发出新的生机和活力。