强化基层海关稽查职能的思考

随着我国开放程度的提高,进出口贸易高速发展.作为国家进出境监管机关的基础环节,基层海关急需改革以适应时代的发展.海关稽查作为海关监管的重要力量,如何通过变革作业模式强化职能是值得思考的问题.本文通过分析目前基层海关稽查智能运行中存在的问题,提出了对策建议.通过强化基层海关的稽查职能,在加快现场通关速度的同时,确保严密监管,使海关稽查能更好地为海关和企业服务,最终促进我国经济建设的发展.     

略谈企业会计电算化与海关监管

一、企业实现会计电算化后，海关对企业的管理也应逐步转向计算机化。１．对企业采取计算机管理有助于海关监管效率的提高。海关对进出口企业的监管，要求对企业的各类帐册进行核查，特别是在加工贸易进出口货物和减免税货物的监管方面。随着企业会计电算化推广工作的逐步...     

关于集团公司资金统借统贷问题

能介绍一下转厂销售吗？还有三来一补。（江苏省 何君） ★在线专家： 转厂销售是指由一个企业将海关监管的货物，转移到另一海关监管企业，并向海关办理监管货物的转移手续的行为。转厂涉及到两个不同的主管海关，企业在办理货物的转厂手续时，需要同时向两个主管海关提出申报手续，     

参与海关验证稽查的几点思考

正自2008年海关总署开展引入中介机构参与海关稽查试点以来,逐步向全国各海关铺开,至今已有近6个年头。由于海关稽查是一项综合性较强的工作,稽查人员必需具备较高的专业知识及专业技能,尤其是进出口业务操作流程及相关法律法规,而这部分往往成为中介机构尤其是会计师事务所的短板。所以,试点初期,中介机构多接受海关部分委托,运用自己擅长的财务知识、审计技能、内控经验协助海关完成稽查项目部分工作。随着引入工作逐步推开,中介机构参与经验逐步成熟,海关稽查部门已加快向全面委托(即整个稽查项目委托实施)推进。目前海关稽查分三类,即验证稽查、常规稽查和专项稽查,     

亟待完善的税务稽查底稿

税务稽查底稿是税务稽查人员在实施稽查时，对查出问题所涉及的账户、记账凭证，以及相关问题所做的记载，它是税务稽查的原始记录，反映了稽查工作的开展情况，也是制作处理决定书的依据。建立稽查底稿制度，从内部上，可以发现税务管理中存在的漏洞以及税收政策中的不足之处；从外部看，可以了解纳税户履行纳税义务的情况，便于完善税收征管。根据稽查工作规程要求，目前稽查部门统一使用规范性的底稿样本，主要项目有，账簿名称、凭证序号、记账时间、对应科目、问题要、金额（借、贷方）以及检查人、被检查人、检查时间等等。显然，这一粗线条的底稿内容存在诸多弊病，不利于税务行政执行。     

北京天竺出口加工区

作为全国首批15家出口加工区试点之一的北京天竺出口加工区,于2000年4月27日经国务院批准设立,是北京仅有的三个国家级开发区之一,也是国内距离空港口岸最近的出口加工区。园区总体规划面积334.67公顷,其中一期规划用地面积120公顷。按功能划分为:管理服务区、海关监管区、标准化厂房集中区、加工企业生产区。出口加工区是海关实施封闭式管理的特殊区域,实行“境内关外”的管理模式,按照国际惯例操作运行,为出口加工型企业提供更为宽松和便利的生产经营环境。     

海关鉴证业务的现状与发展思考

2008年6月1日起施行的《中华人民共和国海关保税核查办法》规定:"被核查人提供经海关认可的中介机构出具的审计报告,并经海关审核认定的,海关可以对被核查人免于实施保税核查;海关认为必要时,可以委托中介机构参与保税核查."之后,海关总署以及南京海关先后下发文件,就引入中介机构参与海关保税核查工作进行试点.同时,海关稽查部门也在稽查业务中引入中介机构审计力量开展了试点工作.     

边境贸易外汇管理卓有成效

国家外汇管理局2004年坚持一贯原则，继续在边境贸易外汇管理方面做了大量卓有成效的工作，经过广泛深入调研，针对黑龙江、吉林、辽宁等各边境省（区）的不同特点，为切实解决不同边境口岸的实际问题，批准了全国八个边境省区分局上报的《边境贸易外汇管理实施细则》；并开始实施全国边境贸易结算及核销情况统计监测制度，按月统计边境贸易进出口结算总量和核销情况。进一步促进了边疆经济繁荣、社会稳定。     

中国关税改革与发展系列讲座--第二讲：中国关税制度的健全与发展

中华人民共和国建立后，中央人民政府政务院于1951年4月和5月相继公布了《中华人民共和国暂行海关法》、《中华人民共和国进出口税则》和《中华人民共和国海关进出口税则暂行实施条例》，成为第一批关税立法。1985年3月，国务院公布实施《中华人民共和国进出口关税条例》，明确进出口税则是关税条例的组成部分，进出口税则的修改等由税则委员会负责。1987年1月22日，第六届全国人民代表大会第十九次会议通过《中华人民共和国海关法》。海关法和关税条例的实施，对我国各项关税制度的建立和健全起到明显的推动作用。目前，我国已经形成以海关法为基本法律依据，以关税条例为核心，以进出口税则、《海关征税管理办法》及其他海关税收征管规定为基础框架，具有中国特色的关税法规体系。     

2月份主要财税法规制度

1、《关于内销保税货物审价问题的公告》。2014年2月8日，海关总署发布《关于内销保税货物审价问题的公告》（总署公告[2014]14号），就审查确定内销保税货物完税价格的有关事宜就进行明确，并自印发之日起施行。该《公告》规定，海关在审查确定内销保税货物完税价格时，其质疑、磋商和告知的程序，参照《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》的有关规定；违反海关监管规定案件的内销保税货物的完税价格按照《中华人民共和国海关审定内销保税货物完税价格办法》的规定予以审定。     

阿拉山口口岸进出口贸易企业融资难问题及对策建议

阿拉山口便捷的铁路、公路运输，为口岸进出口贸易企业提供了广阔的发展空间。近年来，企业融资难问题已成为制约企业发展的瓶颈。文章通过对口岸大环境、金融服务体系建设及企业自身因素分析，针对口岸的特点，提出了解决企业融资难问题的对策，以期更好地促进口岸经济快速、稳健发展。     

“三资”企业进出口业务价差的核算办法

当前，在“三资”企业的进出口业务中，普遍存在着原材料的进口报关价格、出口产品的出口报关价格与原材料、出口产品的实际购销价格不一致的情况。这是因为：一方面“三资”企业与外经部门签订进出口合同，以及外经部门、海关对这些进出口合同进行监管时，不可能对企业每一种原材料、出口产品按规格、型号进行细致的分类，一般比实际简略；海关填制的进、出口报关单也是以这种较简略的分类为依据，国税局在办理“免……     

汇率风险在海关监管中的探析

现阶段人民币尚未实现自由兑换,进出口企业在国际贸易中使用的交易货币与海关计税货币不一致,汇率风险作为海关监管中长期存在问题值得关注。本文汇总了现行有关汇兑的WTO规定和各国法律规范,通过详细的实务解析,讨论在各种情事下企业适用的申报币制或汇率。最后针对海关在汇率风险实际监管中存在的问题,分析原因并提出措施建议。     

实行集中征收后加强稽查地位之我见

必须建立一套完善的管理机制。这种管理机制包括对稽查系统外部的管理和对稽查系统内部的管理。外部管理表现在：一是加强税务稽查相关法律的建设，明确稽查机构的独立执法主体资格；二是把公、检、法以及工商、海关、金融等单位和部门的司法协助和行政协助以法律的形式固定下来，明确规定每一协助事项的适用条件、执行主体、有关手续和违法责任；三是提高税务稽查规程的法律地位。稽查系统的内部管理机制，应从以下几方面入手。     

汇率风险在海关监管中的探析

现阶段人民币尚未实现自由兑换,进出口企业在国际贸易中使用的交易货币与海关计税货币不一致,汇率风险作为海关监管中长期存在问题值得关注.本文汇总了现行有关汇兑的WTO规定和各国法律规范,通过详细的实务解析,讨论在各种情事下企业适用的申报币制或汇率.最后针对海关在汇率风险实际监管中存在的问题,分析原因并提出措施建议     

推动企业内部控制制度建设的若干思考

内部控制制度是指在一个企业内部，为了保证生产经营活动的高效、有序运行，保护资产的安全和完整，防范、发现和纠正错弊，保证会计资料的真实、完整而制定并实施的政策和程序。建立内部控制制度的主要目的：一是保证企业生产经营活动的有序进行；二是保护企业资产的安全和完整；三是防范、发现和纠正错弊；四是保证会计资料的真实、完整。《会计法》第二十七条对各单位建立健全内部控制制度作出了原则规定，并提出了几项具体要求。     

完善交通规费稽查内控制度研究

要理解稽查内业这个概念，应先把对外稽查与内业管理区别开来。对外稽查是指对纳费对象履行缴费义务的情况所进行检查，发现违规行为并作出相应处理的活动；内业管理是通过稽查及行政处理情况资料的收集、记录，车辆漏、欠费信息的程序控制，暴露其存在弊端和薄弱环节，     

边远口岸海关税款缴库中存在的问题及建议

随着我国改革开放的不断深入，我国的对外交流日趋活跃，通过口岸报关的企业越来越多，不仅增加了外汇收入，而且也大大活跃了口岸经济。然而，对于边远地区的口岸来说，还存在着诸如货物进口时间与经收银行营业时间错位、核算系统落后、海关税缴纳难、入库难等一系列问题。如何解决这此问题，是关系到国家税款能否及时入库，国库资金是否安全的大问题，也是摆在银行及各级国库部门面前的一个重要课题。因此，笔者以吉林省延边朝鲜族自治州（以上简称延边州）口岸海关税款缴库情况调查为例，进行探讨。     

改进税务稽查方法的探索—国内外税务稽查比较与借鉴

税务稽查是税收征收活动的重要环节，随着经济的不断发展，我国的税务稽查无论从制度上，还是具体的方法上，均日益显现出局限性，即稽查本身对于各种经济问题的不协调，以及实施上的不恰当。如何改进税务稽查，从而增强税收的调控作用，是我国税收制度中一个需不断改革的环节。本以国外一些国家的税务稽查制度和方法作为比较，来探讨我国的税务稽查改进的问题。     

中国保税制度的利弊

在全球经济一体化、贸易自由化的大环境下,对外贸易、跨国生产和制造体系全球化将进一步发展,中国保税区应进行既符合WTO原则,又有所创新的产业结构和功能的调整、优化和提升保税是指货物进口后、保持一种暂不交税的状态。保税制度是指经海关批准的境内企业所进口的货物,在海关监管下,在境内指定的场所储存、加工、装配,并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制