高速公路企业债务风险原因及对策分析

交通运输部《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》增加了可延长收费期限的条款,此条款一出,立即引起社会广泛关注,大部分民众持反对意见,认为国家出台节假日免费政策是为延长收费年限做准备。本文通过分析高速公路企业债务风险产生的原因,提出应对高速公路高债务风险的建议,以帮助人们充分认识国家出台此政策的必要性和有效性。     

关键词

正平衡日前.交通运输部就《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》向社会公开征求意见.其中."经营性公路的收费期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定.最长不得超过25年。国家确定的中西部省.自治区.直辖市的经营性公路收费期限.最长不得超过30年。国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响的.可通过适当延长收费年限等方式予以补偿"的有关规定引     

看天下

<正>日本将高速公路收费期限从2065年延长至2115年近日，据共同社报道，日本政府内阁会议敲定了《道路建设特别措施法》等相关法律的修正案，修正案的核心内容是将高速公路收费期限从2065年延长至2115年。此外，《道路建设特别措施法》除为修缮老化桥梁和隧道提供保障之外，还将强化针对高速公路逃费车辆的应对措施。     

热炒后的冷思考——对我国收费公路的再分析

正7月,交通运输部与山东省交通运输厅召开座谈会,山东省交通运输厅在座谈会上汇报:预计到2015年底,山东省收费期限达到或超过15年的政府还贷高速公路将达15个,如果到期即停止收费,将会引发一系列问题和风险。在国家尚未公布修改后的《收费公路管理条例》之前,以及地方债问题凸显、经济下行势头明显等背景下,山东方面的说法本无问题。毕竟,收费公路整体资金面并不像此前媒体炒作的那样宽裕。据统计,截至2012年我国公路建设税收缺口为10624亿元,公路养护的税     

编读往来

编者之语今年两会后新组建的交通部统管了物流,似乎成了物流业的主心骨,能够主导改革带领物流业向现代化迈进,并不断给物流业带来利好的政策。不过,看来这只是我们的一厢情愿了。最近交通运输部组织起草的《收费公路管理条例"修正案征求意见稿"》让物流界甚是不满,争议的焦点就是意见稿中的"国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响的,可通过适当延长收费年限等方式予以补偿"和"高速公路因改建扩容增加投资需调整收费年限"。节假日免费通行政策给高速公路企业带来损失,但也刺激国内旅游市     

舆情高度关注收费公路透明公开

<正>2015年7月,交通领域舆情进入多发期。交通运输部21日公布《收费公路管理条例》修订征求意见稿提出,政府收费公路中的高速公路不再规定具体的收费期限。据统计发现,"29省份2014年收费公路数据发布仅4省份未亏损""新收费公路条例征求意见高速公路或长期收费"等,成为网络热度最高的话题。据统计,网上反对高速公路收费的声音值得重视。各地网民也是反应不一,有人认为"长期收费有合理性,可以有     

居庙堂之高应忧其民

5月8日,交通运输部官网公布《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》,甫一出炉即广遭诟病。尤其是"征求意见稿"提出的采用延长收费年限方式补偿高速公路重大节假日免费的"修正案",所受抨击之声不绝于耳。自2012年"十一"长假实施高速公路七座以下小客免费通行以来,公路重大节假日免费政策在民意与舆论的护持之下顺利推行,国人莫不为这一实实在在的惠民政策击节叫好,沿途各地也切切实实收获了假日经济的红利。未承想,高速公路免费政策在实施半年之余,突然风头一转,幻化成节日免费     

声音

正"这种倾向直接导致‘一年绿,两年黄,三年枯,四年死'的现象发生,对我国公路生态建设极为不利。"——在针对高速公路建设是否对环境造成巨大破坏的讨论中,浙江省公路管理局姚怡虹表示,目前公路生态恢复中普遍存在着"强调短期效果,忽视长期效果"的倾向。"如各个路段到期停止收费,将割裂高速公路整体性和完整性。"——日前,山东延长多段高速公路收费期的决议引发热议。就此,山东省做出回应称,省内高速公路按照统一规划、分段建设、整条贯通的原则建设,同一条高速公路的各个路段因建成时间不同设置不同的收费期限,     

高速公路收费创新机制研究

本文通过对高速公路收费政策和存在问题的分析,按照"基本公共服务均等化"的原则,提出建立"行业收益按限值调控,通行费收费标准依据收益限值调整,政府设立调节基金调节各经营公司收益,延长个别项目收费期限缩短全部项目收费期限"的高速公路收费创新机制,以实现高速公路路网平衡发展、通行费收费标准逐步下降、收费年限总体缩短的目标。     

公路收费改革方案深陷“阴谋论”

正近日,收费公路话题再一次引发媒体关切,成为网民热议的焦点话题。事件缘起于交通运输部在其官网上公布的《收费公路管理条例》修正案的征求意见稿。该版本意见稿对中国当前的公路收费政策进行了较大篇幅的调整,尽管新调整的部分包括规范收费行为,缩减收费范围等惠民内容,但是却未能引起网民的关注和兴趣。舆论则把主要的目光都聚焦到该条例给予路桥企业"延长收费年限"、"收费标准可市场化调整"等权力方面。关于意见稿的舆论形式主要呈现以下两方面的特点:     

收费公路发展的再思考

2013年底,我国高速公路总里程达到10.44万公里。到2030年,我国将建成约26.5万公里的普通国家公路,11.8万公里国家高速公路,静态投资需求或达4.7万亿元,对我国进一步利用车辆通行费制度来推进新的公路投融资体制改革,提出了新的要求。《收费公路管理条例（修订案征求意见稿）》的印发及山东方面的意见,引发了新一轮对我国收费公路政策的讨论,再次将该问题推向了风口浪尖。     

免费政策面前,行业该出什么牌?

为缓冲免费政策对高速公路行业的不利影响,应根据不同阶段问题的轻重缓急,通过金融政策、延长收费期限的行业政策以及财税部门与政策性银行的国家政策,从多个维度支持高速公路行业的发展,减少因疫情带给高速公路企业及投资人的损失。并且,在制定具体保障措施时,要综合考虑收费公路使用者、投资者和经营者的合法权益,一方面制定的政策要有效、适度,平衡各方利益;另一方面,也应考虑到尊重市场经济规则及秩序。     

到期了,怎么办?

正地方债务问题刚成为舆情焦点,之后的高速公路延长收费便抢了风头。前者本可成为后者的一些铺垫,舆情却一边倒地指责延期收费。一边是要债的债主,一边还要补贴公路养护的家用,一边是政府的文件尚未出台……日前,山东公布一则政府文件,要延长几条高速公路的收费年限。此举引发网友的广泛热议,截至1月6日,相关微博达12万条。从舆论反馈看,多数网友反对延长收费。面对正在发酵的种种质疑,山东省交通运输厅通过该省新闻办官方微博"山东发布",对延期收费做出三点说明:贷款没还完、巨额养护费和个别路段免费影响路网"整体性和完整性"。该回应并未消弭舆情,反而招致舆论更强抨击,不少媒体以"官方称免费了不好管理"为题     

速读$评弹

正有免费,就有延期近日,山东省滨州黄河大桥成为了媒体关注的焦点。除了"收费已超过27年"成为媒体热议的话题外,公车免费通行的"特权"也为人们所诟病。社会媒体一度将这座大桥贴上"势利"标签。滨州市南北交通大动脉的黄河大桥,修建于上世纪70年代。1986年,大桥南岸建起了一座收费站,从此进入收费时代,至今已收费27年,超过了"经营性公路收费最长期限为25年"的国家规定。而在收费站东南侧的《收费站公示栏》显示,大桥收费期限将至2017年。普通私家车每次通行需要缴费10元,为了降低常年往来车辆的通行     

怎样实施差异化收费才科学合理

<正>高速公路差异化收费是近年来伴随收费公路的发展逐步形成的一项重要的政策导向。2016年交通运输部印发的《关于推进供给侧结构性改革促进物流业“降本增效”的若干意见》（交规划发[2016]147号）中首次提出,探索高速公路分时段差异化收费政策。这意味着,最早提出差异化收费的政策导向,是将高速公路分时段差异化收费作为“降低物流成本”的一项有效举措。     

上市公路公司中不同收费期限资产的整合及其股价计算的研究

本文主要探讨具有不同收费期限的公路(桥梁)资产整合时的折股问题及股票发行时的股价计算问题。以某公路经营公司为例,该公司包括5块不同的资产:某高速公路、3座大桥及某一级公路;它们有不同的收费期限,高速公路的收费期限为30年,三座大桥的收费期限分别为15年,一级公路的收费期限为20年。这5块不同的资产,评估机构可以进行评估,得出现价。如果把5块不同的资产进行重组,整合到一起时,把评估价值简单地加总显然是不妥的,这是因为:1收费期限不同。对其它完全相同,只是收费期限不同的两块资产,收费期限长的资产比收费期限短的资产在新整合的公…     

取消省界收费站不只是物理拆除

正今年的《政府工作报告》提出,两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,减少拥堵、便利群众。做好这项工作对于提高高速公路的通行效率,降低物流成本,减少群众的负担,推进高速公路适应新形势下高质量发展,都有重要的意义。实际上,2018年交通运输部就已经进行了相关试点工作,取消了江苏和山东以及四川和重庆之间的15个省界收费站。尽管从试点结果来看,     

一线

正广西二级公路收费站全部撤销近日,根据《广西壮族自治区人民政府关于全区车辆通行费收费标准调整和收费期限重新核定等有关问题的批复》规定,南宁至梧州二级公路上的黎塘、覃塘、庆丰3个收费站于2017年12月31日24时到期并终止收费。至此,广西所有二级公路收费站全部撤销。据了解,黎塘、覃塘、庆丰三个收费站及其所管辖的二级公路项目的业主是广西五洲交通股份有限公司,该公司于1998年对上述收费项     

由梅观高速回购说开去

正1月27日,深圳市宣布或花27亿元回购19.2公里的高速公路(梅林至观澜段)剩余的13年运营年限。如果相关协议在深圳高速股东大会上通过,今年4月1日0时起,已收费19年的梅观高速将取消收费,也将是全国首条在运营期内因政府回购而取消收费的高速公路。该消息的发布恰逢各地两会召开前后(关于高速公路收费的提案往往很多),而关于除夕高速免     

微论坛

<正>8月,江苏省、广东省、甘肃省、云南省交通运输厅和重庆市交通委员会分别召开座谈会,就《收费公路管理条例》(简称《条例》)修订的内容广泛征求意见。与会代表普遍认为,《条例》的修订适应了当前财税体制改革的新要求和收费公路发展的客观需要,通过"收税"与"收费"两种形式,提供由公共财政保障的免费公路和体现效率服务的收费公路,有利于规范收费公路运营管理行为,促进公路交通稳定可持续发展。《条例》发布后,瞬间引爆此前已长期受到关注的高速公路收费话题。绕过收费的"该与不该"之争,