基层动态

加快"三农"保险发展的政策建议一、加快"三农"保险的立法进程。一是明确政府、农户、保险人等农业保险市场主体在农业保险中的职能和作用,以及对农业保险的支持原则、对农险投保人利益的保护政策等。二是明确农业保险的政策性属     

"保险+期货"模式的运行机制及对农险市场的影响研究

"保险+期货"模式是我国农业保险领域的重要创新产品,融合了保险和期货的优势,实现了多方共赢.自2015年农产品"保险+期货"模式试点开展及推广以来,国内有许多成功的项目案例,取得了较好的经济效益和社会效益.这种"保险+期货"模式有效保障了农户的收益,提升了农业保险公司的盈利水平,分散了价格风险,对改善我国农险市场的供需、完善农产品价格风险管理体系、推动农业供给侧结构性改革、促进农险市场的健康发展发挥了重要作用.     

基于确定风险的农业保险博弈模型

博弈论(Games Theory)是研究具有斗争或竞争性质现象的理论和方法,指某个个人或是组织,在一定的环境条件和规则约束下,依靠所掌握的信息,从各自选择的行为或是策略中进行选择并加以实施,并取得相应结果或收益的过程。目前,我国农业保险参与率比较低,表面上看是由于农户的保险意识薄弱,但本质上是由于政府、农户、保险机构之间的风险利益分担机制没有形成。本文运用博弈模型对农业保险运行中三方的风险分担和利益共享机制进行了分析,最后验证了上述假说,即政府补贴农业保险是三者之间形成风险共担利益共享机制的关键。     

政策性农业保险发展障碍与对策探析——基于陕西省10市1区调查的思考

本文通过对陕西省10市1区政策性农业保险开展情况进行调查,指出政策性农业保险发展面临着:赔付率高、盈利少,保险公司积极性下降;政府补贴占比高,地方财政压力增加;定损理赔困难;农户的认知度不高和业务范围还比较小等主要障碍。对此,文章提出了相应的对策建议:建立利益引导机制,降低保险成本;探索构建多层次的外部风险分担机制;加大中央财政补贴力度;加强保险宣传,提高农户参保积极性。     

技术创新与标准相结合的农业产业化路径分析

农业产业化的重要动力是技术创新,而技术核心的确立以及其成为产业发展的基础则是技术标准的确立。"企业+标准+农户"模式是农业产业化的体制机制创新举措。由于农业技术标准化具备"柔性契约"功能、信息揭示功能,因此技术标准化能有效推动农业产业化。针对该模式可能会出现龙头企业与农户在利益博弈中容易出现矛盾、龙头企业对签约农户的生产过程监管难度大等问题,可从多重角度入手,鼓励企业与农户建立"紧密型利益联结机制"以结成利益共同体。政府也要做好农业标准化宣传与监督工作,并培育壮大农民专业合作组织,提升农户集体议价能力。     

农业保险补贴问题的经济学分析

在完全商业性经营条件下,农业保险既缺乏有效需求又缺乏有效供给,因而出现市场失灵现象.造成市场失灵的根本原因在于农业保险的"生产"与"消费"的双重正外部性,即农业保险的利益是外溢的.由于农业保险的利益外溢于全社会,因此,解决市场失灵的途径只能是政府对农业保险"溢出"的利益予以适当的财政补贴.以实现帕累托最优.同时,补贴要兼顾效率.以防"政府失灵".     

农业保险对农户生产行为的影响及对策探讨

作为对农业风险损失进行事后补偿的一种手段,农业保险对稳定和保障农户的生产行为、引导农户生产行为规模化、振兴农村经济有着非常积极的作用,但是农业保险试点以后农户的投机行为等问题也制约着农业保险的发展。因此研究农业保险对农户生产行为的影响可以对农业保险提出有效可行的建议。     

我国农业保险试验的矛盾及出路

我国农业保险的试验走过了21年的艰难的不算成功的历程。从保险经营的角度分析起来,试验者遇到了6大矛盾:1.农业保险的高费用、高费率与农民购买力较低的矛盾;2.农业和农业保险的较低预期收入与发展农业保险的政策目标的矛盾;3.农业保险利益的外在性与保险双方长远利益的矛盾;4.在较大范围分散农业风险的需要与试验范围狭小的矛盾;5.在较长时间里分散农业风险的需要与农业保险实验在一个地区不连续的矛盾;6.农业保险的政策性质与商业保险公司的经营目标的矛盾。本文提出了两种举办政策性农业保险的可供选择的制度模式:由政府主办,并由政府设立相关机构从事经营的模式,和政府主导下的商业保险公司经营的模式。     

农户对于农业保险保费补贴政策的评价——基于Probit模型的实证分析

2013年,为了体现惠农原则,中央财政目前已将农业保险保费补贴政策推广至全国。本文基于农户立场,对于农业保险保费补贴政策进行了阐述,从农户对于该政策内容的认知角度入手,评价农户对于农业保费补贴政策具体内容的看法,并运用Probit模型,针对问卷调查结果,研究影响农户购买农业保险的因素,并结合得出的结论给出政策建议。     

北京通州地区政策性农业保险实施状况调查报告

笔者选取北京通州地区为调查区域,以种植业保险为调查重点,采用问卷形式对该地区农户风险意识、农业保险赔付充足性、基层政府对农业保险推广的干预程度、家庭收入结构等方面进行调查。结合调查数据的统计分析,展现了当前通州地区政策性农业保险的实施现状,在农业保险投保、农业保险赔付、农业保险经办机构职责定位等方面给出若干有意义的结论。     

贵州黔西南农业产业结构调整扶贫险的实践探索

贫困地区政策性农业保险支持产业结构调整,重点是防范产业转换的自然风险和价格风险。贵州黔西南“农调扶贫险”的创新实践,虽然起到了缓解产业组织违约风险、降低基层干部“经济政绩”风险、稳定农户收益、推动贫困地区特色农业产业可持续发展的作用,但是同时还存在农户（企业）参保意愿不强、保费率没有按照参保对象风险大小制定、价格指数险“价格”采集不够科学等问题,需进一步完善。在乡村振兴实践中,建议构建“社保联合”的产业组织模式,向特色农业保险转型,借鉴“保险+期货”思路运作。     

基于政策性补贴的我国农业保险市场非均衡研究

有效平衡农业保险需求与供给的非均衡关系以及是否需要实施政策性农业保险补贴政策是其发展中必须面对的一个重要问题.本文基于1990-2011年我国农业保险市场的宏观经济数据,通过构建供求双曲线型非均衡计量模型来分析在实施政策性农业保险补贴前后的农业保险市场的非均衡性.实证结果表明实施的政策性农业保险补贴能够有效促进农业保险市场供求朝均衡方向发展.最后提出应大力实施政策性农业保险、不断提高农民农业收入以及尽快建立从中央到地方的多层次农业保险经营模式等政策建议.     

美国作物保险新机制与政策展望

美国2014年新农场法作物保险政策投入机制改革,作为美国农产品补贴的重要内容对稳定农产品生产和农民收入具有决定性意义。新的十年,美国农产品补贴制度改革将继续呈现以下趋势,即补贴资金总量维持高位、补贴结构从价格支持向作物保险补贴转变,同时注重提高补贴效率。美国农产品补贴政策对于世界农业补贴制度与农产品价格的影响不容忽视,我国应当推进作物保险政策和制度建设,稳定农产品供给、提高农民收入。     

农产品价格风险管理“保险+期货”模式研究

从2016年到2020年,“保险+期货”已连续5年写入中央一号文件,为该模式的推广提供了有力的政策支持。该模式是对传统农业保险的创新,将传统保险方式难以承保的风险进行有效地转移和分散,是一项技术进步。本文基于该模式的发展现状,对“保险+期货”的理论机制和实践中的问题进行分析,并提出相关建议。     

新型农村养老保险制度研究现状及展望

2009年新型农村养老保险制度（以下简称新农保）试点以来,理论界从不同的视角对其进行了大量的研究。研究主要集中在“与老农保的对比、建立新农保的必要性、农民参保意愿、相关主体的筹资能力”等方面,这些研究对我国新农保的建立及全覆盖有十分重要的指导意义。但是,目前的研究尚存在某些不足,今后应在“财政保证机制、法律保障、新农保基金投资运营以及新农保与土地流转关系”等领域有所深入。     

乡村振兴背景下我国农业保险线上化探究

有效解决"三农"问题是乡村振兴战略的重中之重.新一代信息技术加速发展给乡村振兴带来了巨大机遇,推动农业保险与"三农"问题深度融合.科技赋能带动农业保险行业持续转型升级,农业保险业务线上化成为加快农业保险高质量发展的最具活力的因素之一.2019年10月16日中央多部门联合下发《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》,明确...     

影响农民参加农村社会养老保险的需求因素分析——基于宝鸡模式的研究

农村社会养老保险制度关系到农村社会经济的稳定发展,是农民福利改进的一种主要途径。本文通过构建农民参加农村社会养老保险的需求函数,分析政府在新农保中的投入、政府构建的新农保制度、农民收入、农民对养老保险模式的偏好以及农民参保后的收益水平是如何影响农民参加农村社会养老保险的,并在此基础上以宝鸡模式为例,进一步分析了这些因素作用于养老保险制度的机理,最后,依据合作思想提出了促进新农保发展的政策建议。     

解决我国农业保险缴费瓶颈的一种尝试：现代易货交易

当前,我国农户相对不足的农业保费缴纳能力与缴纳意愿是制约农业保险进一步发展的瓶颈。政府有限的财政补贴与农业风险管理技术手段的改进措施均无法从根本上突破这一困境。为此,本文在对农户农业保险消费行为进行重新诠释的基础上,借鉴现代易货交易的实践与经验．提出了一个新的解决思路,即将现代易货交易与农户农业保险的投保行为有机融合在一起,并对这一解决途径的可行性进行了深入分析,进而提出了相应的具有现实操作性的措施建议。     

影响新型农村社会养老保险续保意愿因素的实证研究

新型农村社会养老保险制度可持续发展的影响因素很多,研究角度多样,研究者从不同角度对新型农村社会养老保险制度的完善和发展提供了许多建设性的方法和建议.但这些研究大多针对前期试点阶段的参保意愿进行分析,而对农户续保意愿的研究非常少.与参保意愿研究相比,续保意愿的研究可以更加直接地为完善新型农村社会养老保险制度提供政策依据,实现新型农村社会养老保险制度的可持续发展.本文采用调查问卷的方式,对湖南省湘西自治州的10个行政村的1000户农民进行了实地调查,并进一步运用二元Logistic回归模型的方法,对影响农民进行新型农村社会养老保险制度（简称新农保制度）续保意愿的因素进行实证研究,论证了影响农民续保新农保制度参保意愿的主要因素.在此基础上,提出了增强农民续保新型农村社会养老保险意愿的对策,以促进新型农村社会养老保险制度的可持续发展.