“扶持之手”，还是“掠夺之手”？——中国民营企业地区发展不平衡的一个解释

本文利用全国工商联连续四年对上规模民营企业的调研数据，研究发现，中国民营企业的发展存在着严重的地区不平衡问题，而且这种不平衡非但没有收敛，而且有扩大的趋势。本文提出了解释这个现象的一个假说：中国民营企业地区发展不平衡内生于地方政府的行为。民营企业发达的地区，地方政府更多是一只“扶持之手”——保护产权、讲求诚信、有限与服务；民营企业发展落后的地区，地方政府更多是一只“掠夺之手”——侵犯产权、机会主义、管制与寻租。我们用简单的模型论证了假说，并用调研案例进行了辅证。     

论点摘编

●关于“乡镇‘假集体’企业的演变与规范” ,东北财金大学孟韬认为 :一、乡镇“假集体”企业及其演变乡镇企业中的一些个体私营企业利用挂靠经营、租用转接营业执照或产权转移等手法以集体企业的名义登记注册 ,就形成了“假集体”乡镇企业 ,也称为“红帽子”企业。“假集体”乡镇企业是中国乡镇企业发展过程中普遍、复杂、而又奇特的一种经济现象。产权问题是“假集体”乡镇企业的核心问题。“假集体”乡镇企业是中国不完善的市场环境下的产物。在二十世纪七、八十年代 ,乡镇个体私营企业以集体的名义注册 ,采取模糊的产权安排正是对这种不…     

明确产权关系深化国有企业改革

社会经济关系中最基本的关系是产权关系,产权关系不明确。就必然引起其它经济关系的紊乱,影响社会经济的正常运行。我国要在“七五”计划期间大体形成新的经济体制的框架,使经济运行走上新体制的道路,就必须深化企业的改革。从根本上解决传统全民所有制企业的“产权模糊”问题。一、明确企业产权关系,承认资本收益,是商品经济发展的基本要求商品经济的特点,是人们在社会生产中的联系要通过商品交换来实现。在商品经济中,社会资源和劳动产品都通过市场进行分配。如果商品的所有权关系不明确,那么交换就失去了法律的依据。如果交换中不遵循价值规律的要     

洪银兴：挺进高级产业避开过度竞争

“民营企业不应有负罪感，民企产权一定要明晰。”在日前举行的“第六届北大光华新年论坛”上，对于民营企业的产权问题，著名经济学家厉以宁发表了自己的这一见解。     

股权多元化——中国民营企业基业长青之道

中国民营企业发展面临的诸多问题中，产权问题尤为突出，产权单一，产权不清，家族色彩浓厚，严重阻碍了民营企业的进一步发展和壮大。因而解决民营企业发展问题的关键和突破口就是要进行产权改革，走股权多元化的道路：本在分析民营企业产权现状的基础上，指出清晰界定产权、实行股权多元化不仅是解决民营企业产权制度问题的关键，也是民营企业成长壮大的必由之路。     

关于“乡镇‘假集体’企业的演变与规范”，东北财金大学孟韬认为：

乡镇企业中的一些个体私营企业利用挂靠经营、租用转接营业执照或产权转移等手法以集体企业的名义登记注册，就形成了“假集体”乡镇企业，也称为“红帽子”企业。“假集体”乡镇企业是中国乡镇企业发展过程中普遍、复杂、而又奇特的一种经济现象。产权问题是“假集体”乡镇企业的核心问题。     

甘肃省非国有经济发展问题思考

近些年,甘肃省非国有经济异军突起,取得了很大的发展。但在发展过程中,也不可避免地出现了一些问题,如何正视和解决这些问题,加速甘肃非国有经济的发展,是摆在各级政府面前的一个新的课题。非国有经济发展中存在的问题一、对非国有经济存在片面的认识。一是怕非国有经济发展了,影响国有经济的主导地位,对非国有经济不是积极鼓励、支持,而是限制其发展,有些地方甚至给非公有制经济戴上了“假公有”的帽子。二是怕非国有经济发展了,影响国有经济的发展。二、相当一部分城乡集体的企业产权关系不明确。由于产权关系不明确,影响了集体经济的发展…     

民营企业下一步重点是建制

民营企业的发展显然为中国经济的发展作出了一定的贡献,但民营企业发展不平衡,目前存在以下几个问题:一是民营企业的封闭性产权要向开放性产权转化,产权制度要规范化;二是民营企业的规模大了,要靠制度来管理人,要建立现代企业组织制度;三是解决人才市场化、社会化问题;四是财务、营销、科技开发等各项管理制度要建立与完善;五是体制问题。     

信任的前提是产权明晰

企业改革跟社会信任有关系。为什么呢?国有企业赖账,主要是产权不清楚。假如一块地是公共牧场,都是草,随便放羊。肯定谁放得多、放得早,谁占便宜,但损失得由全体牧民承担。公共牧场原理说明产权必须明确。产权明确就知道了谁该管哪一块地,该放多少羊。如果产权问题不解决,社会信用问题还是解决不了。 制衡和效率、制衡和信任之间的关系怎么样?信任和制衡是联系在一起的。制衡就是防止最坏的情况出现,避免最大的效率损失。制衡机制的建立是社会信任的表现。制衡可以保证社会的正常运转,保证整个社会经济向前发展。没有制衡,就没有真正的信任,因为信任度是可变的。从改革开放之后,浙江、江苏、广东等地方民营企业家族式管理的历程就可以证明这一点。家族责任制在改革开放之后的     

如何让民营企业家“有恒心”？

<正>依法保护民营企业合法权益，是实现高质量发展、推进中国式现代化伟大进程中的一个重要课题。“有恒产者有恒心”，依法保护民营企业产权和企业家权益是党中央、国务院的一贯方针。只有保护好产权和企业家权益，才能让广大民营企业家安心经营、放心投资、专心创业、健康发展。然而在近年来的实践中，一些漠视民营企业家合法权益的情形时有发生，侵害民营企业财产权利的现象也屡禁不止。     

民营企业的产权界定

在当前形势下，政策环境的宽松加快了民营企业的发展，然而在民企向更深层次发展过程中，由于产权不清而产生的多头管理、行政干涉等种种弊病日益显现。例如，小霸王企业倒闭的一个重要原因是，由于母公司任意抽调小霸王的流动资金使得企业捉襟见肘，生产设备改造、技术创新都受到了极大的影响，严重地阻碍了企业由一个高峰向另一高峰攀越进程，最终导致了一个明星企业的坠落。因此民营企业产权界定也就成了当务之急，然而民营企业产权界定至今尚未出台新的有效政策，笔者就此问题进行了一些探讨。许多民营企业之所以存在产权不清的问题，有…     

最新观点

厉以宁:“肥水不流外人田” 阻碍了民企发展 北京大学光华管理学院院长厉以宁指山,民营企业的产权必须开放,有的民营企业始终抱住一点不放,“肥水不流外人田”,产权是封闭的,结果阻碍了企业整个的发展。现在的社会是开放的社会,肥水流入外人田,对民营企业只有好处,没有坏处。只有后退一步才能海阔大高,希望肥水流入外人田,把饼做大了,对大家才都有好处,否则,     

民营企业发展应走出八个误区

误区一:产权单一 与国有、集体企业相比,多年来中国民营企业的最大优势就在于产权清晰,也正是凭着这一优势,使得民营企业在市场经济中呈现出无可比拟的活力。但是,产权清晰并不等于资本结构的集中单一,改革开放到今天,大部分国有、集体企业都在实行两权分离,搞股份经营,而一些民营企业还在固守单一的私人所有制,无疑是在“搬起石头砸自己的脚”。     

广东民营企业内部治理机制的构建和完善

随着市场的发展和完善,广东民营企业加快了向现代企业制度转变的步伐。但由于产权不清晰,所有权和经营权合一、公司治理结构的缺失和不规范等因素的存在,使得广东民营企业的内部治理机制仍存在一些问题。本文从明晰广东民营企业产权、完善广东民营企业的现代公司治理结构、完善广东民营企业的共同治理机制等方面对如何构建广东民营企业内部治理机制进行了阐述。     

每期文摘

国家体改委副主任洪虎谈现代企业制度基本特征 国家体改委副主任洪虎认为,我们要建立的现代企业制度,应该具有以下基本特征: 1、产权关系清晰。就是要用法津来界定出资者和企业之间的关系,即产权关系,明确各自的权利、义务和责任。理顺国有企业产权关系,一是要在明确企业中的国有资产所有权属于国家的前提下,确立国有资产的产权主体;二是在清产核资,界定产权的基础上,明确企业中的哪些财产是国有资产;三是在执行“两则”的基础上,建立准确反映产权关系的财务会计制度。     

国有企业产权问题之思考

国有企业是社会主义市场经济的主导力量,目前来说,国有企业是我国财政收入的主要来源。国有企业不活,谈社会主义市场经济等于是“海市蜃楼”。而目前我国国有企业要走出“怪圈”,真正走向市场。必须借助于法律武器,法律的规范作用会使得国有企业真正建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。而国有企业产权问题,始终是理论界长期探讨的一个“热门话题”,本文拟从法的角度谈一些国有企业产权方面的思考,敬请方正。     

论民营企业产权制度的二次飞跃

民营企业随着其规模的不断扩大,其产权制度中天生存在的一元性、产权边界的模糊性、流量产权的虚置性等问题日益凸现、越来越成为民营企业进一步发展壮大的重要障碍。民营企业要想更快发展,必须在其产权制度上进行创新,努力解决产权结构多元化、产权边界清晰化以及流量产权动态化等问题,从而有效实现民营企业产权制度的二次飞跃,促进民营企业进一步又快又好的发展。     

安全发展与人文关怀

民营企业的安全与发展是个问题。只有解决了民营企业普遍的安全问题，才能谈得上民营企业的整体发展。在一般的情况下，民营企业安全与发展的基础条件都是一致的。但是也有一些特殊的情况：如果你强调了安全，企业发展就要受到影响：你强调了发展，企业的安全问题就会凸显出来。在这种情况下，影响民营企业安全与发展的因素可分为两类：一类是市场因素；一类是非市场因素。     

民营企业产权制度的创新

（一）产权具有模糊性，难以避免产权纠纷。许多民营企业的产权界定不清晰，这或者是由于家族成员间产权界定不清，或者是由于增资部分（利润）产权在出资人之间划分不合理，很少考虑不同出资人（管理者）人力资本的不同作用，或者是由于缺少事先的法律认定，挂靠与注册为国有或集体企业而使民营企业陷入产权纠纷。     

对产权问题的几点思考

在市场经济的运行中,它的微观基础——企业起着关键的作用。企业经营机制的完善程度直接影响着市场经济的运行状况,并决定着国民经济的发展速度。而适应现代市场经济的现代企业制度首先的要求就是产权清晰。在二十年的国企改革实践中,我们逐步看到了“产权问题”是企业的致命症结所在,是建立现代企业制度的核心问题。现代市场经济要求企业必须“产权清晰,权责明确、政企分开、管理科学”,具有独立的法人主体行为。不具有