农民上访的行动逻辑与基层政府解决对策研究

在社会转型期,随着城镇化进程的快速推进和乡村经济的发展,农村社会形势伴随着新旧矛盾的冲击与碰撞,愈发变得错综复杂,农民上访行为也随之呈现明显差异化。总体来说,农民上访的行动逻辑与基层政府的应对逻辑呈现为:小事闹大与大事化小和利益最大化与成本最小化。上访农民与基层政府如此"互动"的原因在于:乡村治权弱化、农民利益诉求相对剥夺诱发、利益表达渠道阻滞和维权意识的觉醒。基于此,化解上访农民与基层政府博弈"互动"的举措为:发展农村经济,利用政策扶持承接产业转移,借助财政杠杆增加基础设施投资,激活造血功能,吸纳农村劳动力就业;规范政府行为、依法行政,通过改善干群关系、化解基层矛盾,提升基层政府治理能力;变堵为疏,推进基层协商民主,拓宽利益表达渠道;推进信访体制改革,建立信访过滤机制、排查机制和预警机制,将矛盾解决在萌生状态。     

走进田坎问民生

当"农民"、做"支书",话家常、结穷亲,办实事、送温暖……2009年5月到11月中旬,重庆全市20万余名干部投入到干部大走访攻坚行动中。一批批老百姓所说的"大官"、"干部"走进穷乡僻壤,以"进基层、进村子、进农户,与群众同吃、     

“三有三创”让基层党组织和党员发挥作用

安塞是"为人民服务"的发祥地、党员承诺制的发起地,是全国创先争优活动先进县和全省农村基层组织建设先进县.全县有党委24个、党支部464个、党员8682名.去年以来,县委积极顺应当前农村发展新要求和农民致富新企盼,在全县基层党组织和党员中全面开展了以"乡镇党委有服务体系、创服务型党委,农村党支部有专业合作社、创发展型支部,农民党员有服务岗、创示范型党员"为主要内容的"三有三创"主题实践活动,进一步创新了农村党建工作模式,有效提高了基层党建工作的科学化水平.     

宁夏新农村建设模式的战略选择与路径分析

建设社会主义新农村是宁夏解决"三农"问题的重要路径,是宁夏发展区域经济、和全国同步实现小康社会的必然选择。在对宁夏区新农村建设进行深入调查的基础上,提出了生态移民村庄建设型和农民三流向转移与住房分阶段置换型两种新农村建设的模式,在此基础上,对宁夏新农村建设模式的路径进行了分析。     

鲜活的“春耕体验日”

正4月中下旬以来,在庄河市绿意渐浓的田野上,活跃着庄河各大机关单位参加"春耕体验日"活动的干部。他们听民声、访民苦、解民忧,与群众同劳作;他们积极宣传党的惠民政策、传授科技知识、指导农业生产……下基层、接地气,让广大干部受教育如何更好地去"四风"之害,接百姓地气,暖万家群众,是庄河市委在教育实践活动中着力思考和解决的重要问题。为此,庄河市委出台了《走基层连民心暖万家》活动方案,要求广大党员领导干部     

乡村振兴视域下培育新型职业农民的路径选择

人才在乡村振兴过程中是决定性的因素,培育新型职业农民是推进乡村振兴战略的关键之举。培育新型职业农民,需要培育新型农民的职业自豪感,提高他们对"三农"工作重要性的认识;发挥基层党组织对培育新型职业农民的引领作用;完善新型农民职业准入与退出机制,实施新型职业农民动态管理制度;完善相关培育体系,提高新型职业农民的综合素质。只有培育更多的"懂农业、爱农村、爱农民"的新型职业农民,才能够顺利推动乡村振兴战略的实施。     

领导干部到基层还是多点“土气”好

<正>当前,各级领导干部下基层活动正在如火如荼地开展。应该说,大多数领导干部走出机关,深入基层,身体力行,走村串户,向群众摸实情,给群众办实事,受到了群众的欢迎和赞扬。但是,也有一些干部到基层喜欢摆官架子:对农民讲话满口"官腔",不是教导就是指示,农民听着就像进了云山雾     

尽力回应基层关切

近期,我先后深入汉滨、汉阴、宁陕三县区边远镇村、农户,开展群众路线教育实践活动调研.在和基层干部群众谈到这次群众路线教育实践活动时,他们精神振奋,充满期待.基层群众对干部转变作风、重视关心和深入基层调研比较满意,称赞干部下乡为农民排忧解难,帮农民走向富裕,拉近了党员与群众、干部与群众的距离,增进了党群、干群情谊.同时,基层群众对切实搞好群众路线教育实践活动也有三大愿望.     

坚定不移地推进集体林权制度改革 推动我国林业更大发展

<正>集体林权制度改革是来自农民和基层的经验,它同土地家庭承包经营有着同等重大的历史意义。从一些地方的实践看,通过集体林权制度改革,"山定权,树定根,人定心",大大激发了农民的生产积极性,促进了农民发展林业,拓展了农业生产的潜力和空间,对     

利州区党建和社会管理探索

近年来,四川广元市利州区积极探索基层党建和社会管理工作联谋、体系联建、资源联享、载体联搭新路径,推动基层党建和社会管理"双创新双加强"。主要做法工作联谋:基层党建、社会管理同领导、同部署、同宣传、同推进、同检查、同考核。一是强化领导,落实责任。区委成立了"双创新双加强"工作领导小组,建立区、乡镇(街道)、村(社区)三级联席会议制度,加强协调沟通,着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作推进大格局。     

创新基层党建 推动企业发展

探索新形式下的基层党建工作,让基层党建工作始终体现时代性,把握规律性,富于创造性。在"引导"上下足工夫,推进基层党组织活动内容、形式创新;在"优化"上花足力气,推进党员、干部队伍建设创新;在"教育"上做足文章,推进党风建设和反腐倡廉工作创新。     

TOPSIS视角下西北生态移民社区自然灾害社会脆弱性评价——以宁夏为例

基于2013年数据,运用TOPSIS分析方法,以宁夏10个生态移民社区为例,对西北生态移民社区自然灾害的社会脆弱性进行评价。结果表明,宁夏生态移民社区自然灾害社会脆弱性呈"南高北低"态势,文盲率、自然灾害强度、返迁率、人均耕地面积、贫困人口比重是影响社会御灾系统脆弱性的主要因子;生态修复与生态建设,完善基层社区医疗条件,加大生态移民投资,大力发展地区经济是降低自然灾害脆弱性,提高社区自然灾害应对能力的关键。     

创新基层党建 推动企业发展

探索新形式下的基层党建工作,让基层党建工作始终体现时代性,把握规律性,富于创造性。在"引导"上下足工夫,推进基层党组织活动内容、形式创新;在"优化"上花足力气,推进党员、干部队伍建设创新;在"教育"上做足文章,推进党风建设和反腐倡廉工作创新。     

“三服务”须做到“四个实”

<正>今年初以来,宁波市广泛开展"服务企业服务群众服务基层"活动,各级领导干部走出办公室,深入联系企业和基层一线调研服务,认真倾听企业和群众意见建议,切实帮助企业解决困难,帮助群众解决反映强烈的问题,帮助基层解决面临的各种难题。"三服务"活动的开展,既是深入践行习近平总书记对浙江和宁波工作新期望,推进"八八战略"再深化、改革开放再出发的具体行动,更是检验"不忘初心、牢记使命"主题教育成效的试金石。将"三服务"活动引向纵深,真正让企业、群众和基层获益,须做到"四个实"。深入调研察实情。"知屋漏者在檐下,知政失者在草     

我们在企业当了“一周工人”

<正>为巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,进一步改进机关工会干部工作作风,增强工会服务发展、服务职工的针对性。今年5月,宁波市总工会开展了以"走近职工、增进感情、提升服务"为主题的"走进车间当工人"活动。市总工会机关60余名工会干部分三批深入到全市具有一定代表性的企业车间、班组"当一周工人",与企业职工同劳动、同纪律、同生活,真实体验职工的工作环境、劳动过程和生活感受。     

"十四五"时期乡村基层治理体系建设与减贫治理转型

立足于中国"三农"工作重心从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的历史性转移,乡村基层治理需适应全面脱贫后的减贫治理新要求,及时形成对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的治理支撑.伴随减贫目标和任务的变化,乡村基层治理体系在支撑常态化减贫方面存在短板制约,集中表现为脱贫地区的乡村治理资源匮乏、组织力量薄弱、公共资源瞄准偏差等问题."十四五"时期,提升基层治理体系对常态化减贫和乡村振兴的治理承载力,实现乡村基层由"代理"向主体性"治理"的跃迁,应激活内源性的多种治理资源,提升乡村资源与国家资源下乡的合力;创新乡村基层治理模式,通过传统与现代的组织融合优化组织效能;善用信息化治理手段,克服信息不对称引致的治理资源耗散问题.     

凝聚“老力” 运用“老智” 发挥“老为” 奉献“老区”——老促会要在党的群众路线教育实践活动中体现新作为

为密切党群、干群关系,保持党同人民群众的血肉联系,中央决定在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。基层老促会组织,既对中央的决策表示坚决拥护,又在思考应力所能及地做些什么?笔者认为,应该立足老促会组织、革命老区和广大老同志的特点,凝聚"老力"、运用"老智"、发挥老为"、奉献"老区",在群众路线教育实践活动中树立新形象、体现新作为。一、凝聚"老力",在组织群众上体现新作为老促会作为非营利性的社会团体,是老战士、老干部、老教师等"五老"队伍联系基层的一个重要纽带。在党的群众路线教育活动中,老促会要充分发挥纽带作用,凝聚"五老"队伍的智慧和力量,把群众组织到党中央和各级党组织之中来,     

实践"三个代表"的抗洪壮歌--来目陕南抗洪救灾第一线的汇报

按照中央的总体部署,我省从2001年1月到今年5月,分期分批在全省农村认真开展了"三个代表"重要思想学习教育活动.在学教活动中,我们按照中央提出的"让干部受教育,使农民得实惠"的基本要求,强化基层干部队伍的宗旨意识,教育干部在任何时候、任何情况下,都要保持同农民群众的血肉联系,把人民的利益放在第一位.学教活动使农村基层干部的精神面貌和工作作风发生了可喜的变化,农村基层党组织的凝聚力和战斗力显著增强.     

建立和完善联系群众长效机制 积极推进农村社会管理与创新

<正>中央对新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作做出的一系列重要部署,关乎全局,意义深远。各级农业部门要认真学习、深刻领会中央精神,充分认识新形势下密切联系农民群众、加强农村社会管理及创新的重要性紧迫性,切实增强做好农村社会管理工作的使命感责任感,立足本职,服务全局,扎实做好农业农村经济各项工作,全面提高农村社会管理的科学化水平。密切与农民群众联系是新形势下做好"三农"工作的客观需要。了解基层的实际情况、感知农民群众的喜怒哀乐、赢得农民群众的理解和支持,做     

以“三问三解”助推“八大工程”

陕西全省宣传思想文化系统要将"三问三解"活动同实施文化强省"八大工程"结合起来,重点在把握正确导向、加强精品生产、深化文化体制改革、加快文化产业发展、加强基层宣传思想文化建设等方面"问政于民、问需于民、问计于民,解民忧、解民