重视加强税费改革前农村财务管理

正在全国逐步推行的农村税费制度改革,是规范农村分配关系、强化农税征收管理、切实减轻农民负担的重大举措。农村税费改革将给农村经济管理带来一系列变革,尤其是对农村财务管理影响较大,有可能带来农村财务制度和会计核算制度的重大调整。     

我国税费改革对农村经济发展的影响

农村税费改革是治理整顿预算外资金、规范政府收入机制的一项有效措施,也是当前提高财政收入的一条重要途径。从试点推行到现在,虽然取得了许多成效,但仍然有一些矛盾和问题。因此,深化税费制度改革,势在必行。     

关于税费改革后发展农村公共事业的对策研究——以沈阳市为例

农村税费改革为全面深化农村改革奠定了坚实基础,但是随着农民负担的减轻,农民对公共事业发展要求越来越高,而相对滞后的地方公共事业已经阻碍了农村整体经济的快速健康稳定发展。为全面了解税费改革后农村公共事业的运行状况,切实解决税费改革后暴露出的新问题,巩固税费改革成果,笔者就沈阳市税费改革后的农村公共事业运行状况进行了调查研究。     

税费改革与农村财务管理创新

自2000年中央决定在安徽开展以省为单位进行农村税费改革试点后，至今已有20多个省和直辖市进行了农村税费改革。2003年7月1日广东省全面启动农村税费改革。据统计，农村税费改革试点全面推开之后，广东农民年负担由税改前的55亿多元减为目前的9亿多元，年减负总额达46亿多元；人均年负担税费由106．93元降为17．40元，减负率达83．73％，居全国最高。     

税费改革后仍要重视减轻农民负担的工作

当前,农村又到了夏收夏征的时候,农民负担问题又历史地摆到了我们面前。有人认为,通过税费改革,农民负担已经减得很低了,甚至认为已经不存在农民负担的问题。这是一个极其错误的认识,必须加以纠正和防止。针对税费改革后出现的新情况、新问题,要加大减轻农民负担的工作力度,严格规范农业税费征管,禁止任何违反规定的乱收费,坚决纠正农民负担转移的问题。农民负担要明显减轻,涉农负担案(事)件要明显减少。党中央、国务院历来十分重视“三农”问题,多年来反复强调:解决好农业、农村、农民问题是全党全国工作的重中之重。这是第一个层次。第二个层次,促进农业增产、农民增收是农村全部政策的核心目标。增产了还要增收。经     

走出困境--全国农村供销合作社改革发展追述

在现代经济发展中,商品流通决定着生产和人民生活。上个世纪50年代初期,我国把全国的商品流通划为两条线：国营商业分管城市市场,供销合作社负责农村市场。这一格局至今仍在起作用。农村供销社的兴衰及其现状,直接关系到农业生产与农民生活。因此,农村供销合作社的运作状况、近年来的改革和未来的发展趋势,引起了党中央、国务院和广大农村干部群众的特别关注。     

税费改革后收益及其分配的核算

收益及其分配的核算,历来是村合作经济组织会计人员公认的重点和难点问题,特别是在全国大部分省区市实行农村税费改革并赋予村合作经济组织新的会计核算内容后,搞好这一环节的核算显得尤为重要。一、需对原会计制度中损益类的会计科目作如下调整(一)农村税费改革后,取消了乡镇统筹费,改革了村提留征收办法,不再向农民征收三提五统,取消“提留统筹收入”科目。(二)农村税费改革后,原农民上交的村提留改按新的农业税和农业特产税附加的形式收取,增设“两税附加收入”科目十分必要。(三)农村税费改革后,可向不承包土地且税费改革前承担“三提五…     

税费改革后农村义务教育投入机制的思考

农村税费改革使我国农村义务教育的投入不足问题更加突出。“以乡镇为主”过渡到“以县为主”的农村义务教育的投入机制还是初步的、不稳固的，这一体制还需完善。从产品属性来看，农村义务教育作为；住公共产品，无论从产品属性上还是从纳税人的权利上，其生产应由政府承担。因此，要以当前的税费改革为契机，规范农村义务教育的投入机制，调整投入结构；中央政府要加大转移支付力度；同时要多渠道筹措教育经费。     

固定观察点完整记录农村改革发展

作为全国第二大农村社会经济调查系统，全国农村固定观察点自1984年成立以来，已收集原始数据近3亿个，完成调查报告约2000多万字，较为完整地记录了农村改革发展历程。     

推进税费改革激活农村经济

2000年7月,山西省临猗县被省政府确定为全省5个农村税费改革试点县之一。县委、县政府高度重视,加强领导,按照“三取消、两调整、一改革”的核心内容,制定实事求是的税改方案,并于2001年6月按新税额、新制度开始征收。经过两年的积极探索,赢得了农村税费改革的良好开局。一、突出减轻农民负担,开辟农民增收新渠道农村税费改革的根本目的是减轻农民负担。围绕这一目标,我们突出重点,主攻减负,倾力开辟农民增收新渠道,取得了“二减轻,三促进”的显著成效。二减轻:一是减轻了农民负担,理顺了税收与农业发展的比重关系。2000年,全县农民总负担为…     

税费改革后应正视的几个问题

农村税费改革是党中央、国务院为加强农业基础地位、保护农民利益、维护农村稳定而采取的一项重大改革措施。从各地试点情况看,这项改革深受广大农民群众的欢迎,极大地调动了农民的积极性,促进了农村的社会稳定。但随着税费改革的开展,一些不容忽视的问题也会随之产生。———税负不均。税费改革虽然从总体上明显减轻了农民负担,但却出现了税负不均的现象。一方面,改革前可以免交“三提五统”的库区移民、五保户、军烈属、残废退伍军人、高龄老人(70岁以上)、边远高寒山区、贫困落后地区等,改革后,由于税跟田走,而且没有一些减免税政策的出…     

温家宝：巩固税费改革成果积极稳妥推进农村综合改革试点

全国农村税费改革试点工作会议6月6日至7日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上发表讲话，他强调，农村税费改革将进入新的阶段，巩固农村税费改革成果，积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点。各级领导要充分认识这场改革的艰巨性、复杂性和长期性，统一思想，把握形势，认清肩负的历史使命，组织领导好这场改革。     

税费改革中农村义务教育的发展思路

一、税费改革之前我国农村义务教育投入不足的现状分析到目前为止 ,我国普及义务教育已经走过了 16年的历程 ,在举国上下的共同努力之下 ,农村义务教育取得了卓越成效。到 2 0 0 0年 ,全国 85 %的地区普及了九年制义务教育 ,95 %以上地区普及了初等教育 ,农村中小学办学条件得到了不同程度的改善。但上世纪我们所实现的在 85 %的地区的“普九”仍是低水平的 ,其办学基础、设施条件、投资水平和师资状况仅能满足最低的标准 ,投入不足是制约农村“普九”工程的瓶颈。1 公共教育经费不足 ,义务教育与非义务教育之间投资倒挂的矛盾严重。义务教…     

税费改革后农村财务管理的调查与思考

推进农村税费改革，是党中央、国务院在新时期为解决农业、农村、农民问题采取的一项重要决策，是顺民意、安民心的德政之举，是“三个代表”重要思想在农村工作中的具体体现，是切实减轻农民负担，保护和调动农民生产积极性，稳定基层政权，治国安邦之策。税费改革及其配套措施的落实，将从根本上打破农村原有的分配格局，进一步调整和理顺农民、集体、国家三者之间的利益分配关系，原有的农村财务管理体制和管理方式等也将相应发生变化。本文在调查和分析湖北省裹樊市农村税费改革对农村财务管理产生的影响以及面临的问题的基础上，就如何加强农村财务管理，提高农村财务运行质量等提出几点意见和建议。     

农民对税费改革的期望

最近,我们在农村调查了解到,农民对减轻负担要求强烈,对农村税费改革试点提出了几点期望。     

实施三项改革 深化农村税改

农村税费改革后,江苏省姜堰市娄庄镇按照省市统一部署和要求,进一步深化了农村税费改革,实行了以“改革村干部工资报酬考核管理办法、改革农村财务管理体制、改革农村税费征管办法”为主要内容的农村三项改革,保证了村级组织正常运转。一、精简村组干部,改革工资报酬考核办法1、明确村干部岗位及职数。该镇在调研的基础上,结合各村规模大小、经济总量以及村事务工作的难易程度等综合因素,确定村干部设置比例为村民总数的2‰,每村配备4—7名干部,设党(总)支部书记、村委会主任、村会计助理、妇女主任、治安(民调民兵)主任等职,在职干部实行交…     

税费改革后村集体经济发展面临的主要问题

一、当前村级集体经济面临的主要问题随着农村税费改革的进一步深入,村级收入已明显减少,集体经济薄弱的村各项公益事业发展受到一定影响。     

税费改革对农村义务教育投入的影响及对策

本文系统地分析了安徽省农村税费改革过程中农村义务教育在投入保障机制等方面出现的问题,探求在税费改革背景下保持农村义务教育持续健康发展的对策。这不仅是安徽省面临的一个重大而紧迫的课题,同时也给后续进行农村税费改革的省份以有益的启示和借鉴。     

农村税费配套改革要有周密政策设计--黑龙江省税费改革的调查与思考

从黑龙江省的初步改革探索中，我们可以看出，农村税费改革的后续配套改革实际上是一项宏大的系统工程，涉及到各方面的利益格局的调整。配套改革任务艰巨，绝不会一蹴而就。