厂办大集体企业的改革突围之路

2011年3月23日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,出台了《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》,决定从2011年开始,在全国范围内开展厂办大集体改革,用3年至5年时间,使厂办大集体与主办国有企业彻底分离,成为产权清晰、面向市场、自负盈亏的独立法人实体和市场主体。     

煤炭集体企业管理体制模式的选择

管理体制属于上层建筑,它既反映经济基础,又影响经济基础的发展。因此选择好集体企业管理体制模式,对促进集体经济发展有着重要意义。一、选择管理体制模式的原则要适应所有制性质。煤炭集体经济是70年代末或80年代初为安置知青就业而兴办起来的。那时,矿务局及其下属单位成立了上下两级集体企业公司,从而出现了“一局两制”、“一矿两制”、“一厂两制”的局面。在管理上要注意这种所有制的不同。各公司之间在资金上是借贷关系,在商品上是买卖关系,彼此之间不能“一平二调”,否则会挫伤其积极性。要精兵简政,提高工作效率。根据集体企业资金少、底     

集体企业改革新思路

国家经贸委最近提出我国集体企业改革新思路。其内容主要包括下列７项内容 :１、建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度 ,使城镇集体企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人经济实体和市场竞争主体 ,部分企业还需成为自愿结合、自筹资金、民主管理、按劳分配、入股分红的合作制企业或具有合作制基本特征的企业。２、注重实效 ,采取多种形式转换企业经营机制 ,注意防止“一刀切”。３、打破城镇集体经济的“二国营”模式 ,建立适应社会主义市场经济的城镇集体经济新模式。４、把理顺产权作为城镇集体…     

股份合作——集体企业改革的目标模式

<正> 近10年来,股份合作制企业在我国大地上如雨后春笋般地涌现。本厂改组股份合作制三年来,各项效益性指标都以两位数递增,连年刷新历史记录,企业净资严增加一倍以上。许多情况表明,股份合作制具有旺盛的生命力。集体所有制企业怎样改组为股份合作制企业,怎样才能使它更完善?本文从本厂改革实践出发,就这些问题进行讨论。 一、顺应初级阶段,股份合作制独具特色 股份合作制是在合作制的基础上,吸收股份制的若干规则,实行劳动使用和资本合作相结合,兼有古老的合作制和现代的股份制两种经济形态特点的一种新型社会主义企     

集体企业走联合之路可行性探讨

电力集体企业是在分散型基础上去发展,还是将分散的企业通过重组,走联合之路去发展？在市场经济不断深化,竞争日趋激烈的今天来考虑就是尤为重要的问题。经过清产核资的集体企业,存量资产已核实,资产已经评估,产权已经明晰,进行重组,联合起来,增强竞争能力,提高...     

论我国集体企业产权制度改革

在我国集体所有制经济发展过程中,集体企业产权制度也呈现出多样化的发展趋势。而目前集体企业产权制度还存在许多不完善之处,产权关系不顺成为集体企业发展中亟待解决的突出矛盾。认识并解决好集体企业的产权问题,是进一步推动集体企业改革的重要条件。     

集体企业改革政策研究

正在集体企业改革工作不断深化的形势下,为积极稳妥推进改革,本文对国网山东省电力公司集体企业改革实践进行了梳理,对未来改革面临的相关问题进行了分析,并提出了建议。2011年,国家全面启动厂办大集体改革,国务院及有关政府部门先后下发了《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》(国办发﹝2011﹞18号)等一系列     

集体企业改革的新思路

国家经贸委3月上旬提出集体企业改革的7条新思路。主要内容有：①建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,使城镇集体企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人经济实体和市场竞争主体,部分企业还要成为自愿结合、自筹资金、民主管理、按劳分配、人股分红的合作制企业或具有合作制基本特征的企业;②注重实效,采取多种形式转换经营机制,防止“一刀切”;③打破城镇集体经济的“二国营”模式,建立适应社会主义市场经济的城镇集体经济新模式;④把理顺产权作为城镇集体企业深化改革、建立现代企业制…     

加快产权制度改革促进集体企业发展——关于集团公司内部集体企业深化改革的思考

长期以来，集团公司的各直属企业（以下简称“直属企业”）及其所属单位对其主办、扶持的集体企业一直沿用国有企业的行政管理模式来管理，集体企业也把自己当作“二国有”来看待。在进入市场经济之后，这种管理体制暴露出很多局限性，最突出的表现，也是导致体制局限最根本的原因就是产权关系不清，应当遵循“依托不依赖，依靠不依附”的思想，以明晰存量集体资产归属为突破口，通过产权制度改革，理顺产权关系，建立现代企业制度，达到自立生存和发展的目的。集体企业“集体”的范围集体企业进行产权制度改革，有必要对“劳动群众集体所有…     

各地轻工业集体企业改革概况

最近,轻工业部的同志对集体工业企业的改革情况进行了调查,轻工系统集体工业企业以承包为中心的一些改革,是颇有成效的。由于改革势在必行,人心思改,所以在当前情况下,尽管每项改革都会遇到困难,但在许多基层单位,改革还是在逐步深入。结果,许多实行改革的单位,都在不同程度上促进了生产的发展。     

国家经贸委提出集体企业改革思路

集体企业改革的思路是：建立现代企业制度，转换企业经营机制，建立新的城镇集体经济模式，明晰所有者的合法产权，建立发展基金，对城镇个体企业提供必要信贷支持并实施兼并、破产。改革的主要内容包括，一是建立现代企业制度，使城镇集体企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人经济实体和市场竞争主体，部分企业还要成为自愿结合、自筹资金、民主管理、按劳分配、入股分红的合作制企业，或者具有合作制基本特征的企业。二是采取多种形式转换企业经营机制。三是打破城镇集体经济的“二国营”模式，建立适应市场经济的城镇集…     

试探厂办集体企业 稳定健康发展之路

劳动服务公司厂办集体企业在改革开放形势推动下,承担了企业安置、创效的双重任务,逐步形成了独特的管理模式和灵活的经营方式,但是随着国家对经济环境和经济秩序治理整顿工作的逐步深入,厂办集体企业也暴露出一些急待解决的问题。主要表现在:     

城镇集体企业产权制度改革探讨

城镇集体企业产权制度改革的目标是把传统集体归大堆式、非人格化、共同共有的产权制度改造成以职工个人股为主、人格化、按份共有的产权制度,使之适应大规模经营和现代化管理的要求。改革的基本思路是：开放集体企业的资本结构,吸弓哆种形式的社会资本参与集体经济的改制、改造;建立产权有序流动机制,优化企业股权结构,构建集体企业长期发展的动力机制、决策机制和风险承担机制;建立和完善对经营层的激励一监督机制,深化用工制度改革,实现企业内部经营管理制度创新和机制转换;结合扶优解困战略的实施,推动以优势企业（企业集团）…     

开辟自我发展之路 大胆改革企业管理体制——组建集团公司的初步探试

我们集团公司是市政府于今年4月21日正式批准成立的。一、集团公司的主要依据有三个方面: (一) 企业的发展已进入了新的阶段党的十一届三中全会以来,尤其是近几年来,我们企业改革不断深化,生产经营有了突破性进展,并已进入发展新阶段。主要标志有三点: 第一,企业改革十多年来,尤其是企业实行承包经营责任制的近五年来,企业规模和生产能力发展速度很快。从1991年实际完成的几项主要指标来看:固定资产原值为1981年的3.3     

煤炭企业社会保险管理体制创新之路

煤炭企业发展对我国经济实力提升影响巨大。新形势背景下,煤炭企业面临更多的发展困境,建议将工作重心放在社会保险管理体系创新方面,结合实际情况加大管理体系建立与完善力度。同时,推动现代化煤炭企业健康发展,增强企业地位。     

国有企业的新生之路

国有企业的新生之路济南鲁成有限责任公司张尔诚改建现代企业制度是国有企业的新生之路。济南鲁成有限责任公司是济南市率先改建现代企业制度的企业之一，其前身是有８０年历史的济南第一棉纺织厂。建国以来，这家国有大型企业共为国家创利税３．０４亿元，相当于国家同期...     

改革国有企业管理体制

1．现行国有资产管理体制的主要特征（l）政企不分。管理企业的部门集社会管理职能与国有资产所有者职能于一身,宏观经济管理职能与微观经济责任职能于一身。（2）产权责任主体不明确。产权明晰就是要明确国有企业产权的责任主体,并由这一产权责任主体以其对国有企业持有的股权统一行使出资人职能,即选择经营者、决定重大决策和收取资本收益。出资人职能被政府部门横向分割行使或纵向分别行使,都是没有明确产权责任主体的体现,是导致目前存在的谁都负责又谁都不负责,谁都可以否决又谁都难以决策的状况的体制根源,是导致目前存在的企…     

改革是集体企业发展的必由之路

正要按照改革、发展和规范管理相结合的思路,以业务为核心,坚持"有所为有所不为"的原则。通过制度创新、体制创新和机制创新,加强管理体系建设。近期目标:瘦身健体,规范管理。健全管理体系,构建职责明确、流程清晰、制度标准完备、考核到位的管理体系。健康发展,优化运行机制,转变经营模式。远期目标:发挥既有优势、改革盘活存量、创新培育增量,实现专业化经营、差异化竞争、市场化考核和多元化激励,最终成为"自主经营,自负盈亏,自我约束,自我