对于住房保障的几点思考

我国现阶段低收入者住房不足的矛盾比较突出,需要政府提供基本的住房保障。根据我国的实际情况,政府住房保障的对象主要是低收入家庭及其他住房困难群体。在城镇住房制度改革中,对较低收入家庭提供政策支持一直是改革的内容之一。文章认为,住房保障是政府公共服务的重要内容。住房保障制度就是保障人人有房住的制度,是一个多数人受益的制度。2009年以来,我国在住房保障方面的投入明显加大,随着城镇化的较快发展,我国住房市场出现了许多新的变化及住房保障面临的新特点,城镇"新移民"的住房困难问题日益受到关注,从实践来看,还存在着许多问题有待解决,如在住房保障中还有"夹心层"问题,廉租房的管理、维修成本已成为政府的繁重负担,应进一步完善住房保障管理制度,更好地做好住房保障工作。     

论城镇住房保障问题与制度重构

我国城镇住房保障存在较多问题的根源在于住房保障制度的内在缺陷。只有重构城镇住房保障制度才是治本之策,主要重构策略为:将常住人口中的全部住房困难群体平等充分纳入住房保障体系;现有保障性住房归并整合,与商品住房同房同价,通过货币补贴体现保障水平;住房保障与住房市场互通互联等。     

中国政府住房保障范围的变迁与现状研究

在梳理政府住房保障范围的划分标准与影响因素的基础上,通过回顾中国政府住房保障范围的阶段性变迁历程与现状,将中国政府住房保障范围上存在的主要问题总结为三方面,即政府定位不明确,住房政策缺乏长期目标和法律保障;中央政府和地方政府对于住房保障范围存在不同的诉求;现阶段政府住房保障范围过于宽泛,但户籍壁垒又使大量低收入居民处于住房保障之外。由此,提出了解决我国政府住房保障范围问题的相应对策。     

关于保障房融资问题的研讨综述

自1998年起,我国开始实施住房制度改革,不再实行福利分房,使得商品房市场得以大发展。为了保障人人享有住房的权利,国家建立了商品房和保障房同时发展的"双轨制"模式。2003年出台了《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》,2006年又通过了《城镇廉租住房工作规范化管理实施办法》,2007年,七部门印发了     

合理确定保障对象,提高住房保障的有效性

为了有效推进保障性住房建设事业发展,当前一个急需解决的问题是如何合理确定保障对象?本文根据国内近几年的实践和国际经验,就这一问题提出建议,供大家参考。一、目前保障范围确定中的问题(一)国家规定仍未定型,总体是逐步放宽。2007年以前,廉租房的主要对象是城镇最低收入者的住房困难户,主要限于民政部门确定的低保人员中的住房困难家庭。经济适用房的保障对象则是城镇"中低收入者中的住房困难家庭"。2007年国务院"24号文"则将廉租房和经济适用     

住房保障对象的覆盖范围、类别划分与保障需求

住房保障对象覆盖范围的界定及类别划分直接影响到住房保障的公平与效率。该文在分析当前我国住房保障对象覆盖范围及类别划分存在问题的基础上,根据住房保障的本质属性与现实需求,对我国住房保障对象的覆盖范围进行了重新界定,并基于住房保障的角度,对城镇和农村常住人口进行了类别划分,认为城镇区域的农村户籍常住人口与农村区域的本地农村户籍常住人口是当前住房保障应重视的类别,同时分析了上述住房保障对象类别的住房保障需求特征。     

城镇家庭住房保障框架与评析

住房是公民得以生存的要件,有房住是公民基本权益。文章在定义住房的基础上分析了住房的基本属性,认为建立和完善住房双轨制是住房属性的必然,并由此构建城镇家庭住房保障框架,表明城镇住房保障是广泛对全体城镇居民的保障,重点是低收入人群的保障,在此基础上,对当前住房保障存在的问题进行了简要评析,提出了完善我国城镇住房保障的措施。     

我国住房保障方式研究

一、公共住房从实物建设到货币补贴的国际经验在公共住房建设方面,美国和新加坡是两个极端。20世纪60年代至今,美国的保障住房占市场的比重几乎为零,新加坡的保障住房占市场的比重高达90%。多数国家处于中间。且这些国家住房保障都经历了从实物建设到货币补贴的道路。     

中国城镇住房保障政策体系变革中的缺陷及其完善构想

中国的城镇住房保障政策伴随中国经济体制改革而逐步发展.其政策设计体现了以城镇住宅的社会化、商品化为政策导向,以实现"住有所居"为奋斗目标,以实施住房公积金、经济适用住房、廉租住房等为主要举措,收到了较好的效果.对于在运行中存在的保障主体、保障力度、规范管理等问题需继续研究.因此应当建立、健全全方位的住房公积金制度,分层次逐步调整和完善住房保障政策,建立政府主导的住房保障体制和机制等.     

国内城镇住房质量指标体系研究——基于北京、上海和深圳统计数据的分析

居民生活水平的一个重要衡量指标是住房质量。本文通过梳理国内外住房质量的相关研究文献,收集三个房地产最发达的城市住房质量相关指标数据,构建我国城镇住房质量指标体系,该体系包含居住质量、住房市场、住房保障和住房金融四个方面,每个方面都建立了一级、二级和三级指标,该体系不仅能够体现"住有所居"、"住有所安"的短期住房质量目标,而且能够反映"居有所宜"、"居有所乐"的长期住房质量的发展方向。最后,本文对比研究了中国一线城市北京、上海和深圳的住房质量相关指标,得到相关政策性结论。     

我国住房保障对策研究

在住房保障建设过程中,经济适用住房制度存在购买对象界定不清、建设标准失控、销售价格较高等问题;而廉租房在收入线划分标准、房源等方面也存在问题;住房公积金在资金使用及管理方面存在问题。本文借鉴美国、新加坡等国的经验,提出我国城镇住房保障改革应遵循适度保障、动态调整等原则,加强政府责任意识,健全财政金融体系。     

城镇住房保障对象标准界定与机制构建

“十二五”时期是我国保障性住房建设快速发展期,科学界定住房保障对象,建立高效动态甄别机制,是满足城镇中低收入居民居住需求的先决条件,也是构建和谐小康社会的题中应有之义.针对当前部分地区实际工作中存在的住房保障对象界定范围“过窄”、界定条件“单一”、界定标准“静态”,导致保障性住房分配与保障对象“错位”问题,本文对住房保障对象的界定标准进行了深入分析,并对住房保障对象收入标准、核算方法、甄别机制建设等方面进行了探讨.     

保障性住房小区物业管理存在的问题及对策研究

本文提出了住房保障政策导向和管理机制、保障性住房小区权力监督制衡、物业服务企业选聘考核及物业管理费补贴标准。在明确保障性住房物业管理现存问题的基础上,从住房保障的前期介入、设备设施配套、社区服务、物业服务及政策导向等方面,为解决我国保障性住房小区现存问题提出了较为系统的建议。     

住房公积金在城镇住房保障中的探讨

公积金制度是国家在实施住房制度改革的过程中建立的,其促进了住房制度改革、加快了城镇住房建设、改变了住房消费观念、增强了个人住房消费能力,这无不显示出公积金在住房保障中的核心地位以及支撑作用.但公积金制度还存在一些不足和问题,亟待研究解决.     

政府与市场:住房保障边界及其确定

探索住房保障水平的测度方法,是制定住房政策的重要依据.本研究使用公共管理理论、社会保障理论和住房经济理论的跨学科研究方法构建模型,定量的研究住房保障水平和财政投入,探求建立城市住房保障水平和住房保障投入的理论模型,界定政府与市场的责任边界,对中国29个大中城市住房保障水平进行测算和城市间对比分析.本研究对制定住房发展规划具有适用性和可行性.     

完善我国住房保障政策的对策研究——以深圳市为例

深圳市是我国最先探索和实施住房保障的城市。20多年来,深圳市在扩大住房保障范围、创新保障性住房供应模式和管理制度以及实现住房保障与人口、环境和产业发展相协调等方面取得积极成效。     

住房保障对象有失公平性的博弈分析

落脚于我国现有住房保障对象缺失的实际，对住房保障对象的不公平性进行博弈论分析，提出加快经济建设步伐，提高综合国力；把城市“夹心层”、农民工纳入城镇住房保障对象；构建农村弱势群体住房保障制度：尽快制定住房保障法的解决措施。     

成都市低收入群体住房保障政策实施中的现状与问题研究

房价的上涨,是我们共同能感受到的社会现象,从2005年开始房价急剧地上涨,让住房问题成了社会的关注话题.房价居高不下,使得城市中低收入群体的住房问题日益凸显.住房问题关乎广大人民群众的切身利益,从中央政府到地方各级政府都越来越重视实施低收入群体的住房保障工作,普遍采取经济适用房、廉租房、棚户区改造房和公共租赁房等方式对低收入群体进行住房保障.本文会对成都市的低收入群体住房保障现状进行分析,并且从中总结出成都市低收入群体住房保障在实施过程中所存在的问题和困难.     

论住房保障政策对我国经济发展的意义

文章从促进经济发展的角度分析了住房保障政策的意义。有效的住房保障政策将推动我国消费需求与投资需求的平稳增长,并有助于保持我国在国际贸易中的竞争力。与此同时,住房保障对于提高城镇工业部门劳动力数量和质量、平滑经济周期波动以及分散金融市场风险也具有明显作用。总之,有效的住房保障政策对于提高我国经济发展效率、跨越中等收入陷阱具有重要意义。     

我国住房保障中价格补贴与收入补贴的经济学分析

价格补贴是指通过控制价格，直接影响市场供求以达到对某种消费进行贴补的形式。我国的住房价格补贴是地价控制形式下的房价补贴，即国家长期把地价控制在一个较低的水平，从而形成较低的房价水平。收入补贴指不通过土地市场，而是由政府直接支付货币给居民，提高居民的可支配收入，即直接的货币化收入再分配补贴形式。在实行过程中，政府将补贴直接发给低收入家庭，当家庭收入提高到一定水平时则取消这种收入支持。我国住房保障中收入补贴是通过政府或单位向职工发放住房消费货币补贴，如住房公积金具有收入补贴的性质。本文对价格补贴与收入补贴保障效果进行经济学分析。