从“教育、制度、监督”入手构建开放的廉洁文化体系

天津滨海供电公司深入贯彻落实科学发展观,结合企业改革发展的实际,坚持生产安全、经济安全、政治安全并重的方针,从“教育、制度、监督”入手,紧紧围绕培育“干事、干净”的廉洁文化理念,在加强廉政教育、完善廉洁制度保障体系、构建监督约束机制上下功夫,努力营造浓厚的廉政勤政氛围,通过大力推进廉洁文化建设,促进了建设和谐滨海供电活动的深入开展。     

国有企业“三重一大”集体决策制度监督机制探讨

十七届中央纪委二次全会指出:"进一步加强对国有企业及其领导人员的管理和监督,健全体制机制,整合企业监督力量,形成监督合力.完善‘三重一大’集体决策制度,明确集体决定事项的范围和程序,试行票决和程序记录办法."这为我们加强国有企业"三重一大"集体决策监督工作指明了方向. 贯彻执行"涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定"的制度(以下简称"三重一大"集体决策制度)关系到企业的生存和发展,既是加强企业管理的重要保证,也是企业构建惩治和预防腐败体系的重要内容.     

建立“三位一体”监督约束机制

近年来,华电章丘发电有限公司（以下简称章丘公司）在构筑企业惩防体系过程中,着力强化＂大纪检、大监督＂理念,围绕生产经营的重点领域,针对中层及以上干部和有业务处置权的重点岗位人员,紧紧把握企业经营管理中权力运行的特点和流程,探索建立＂风险预控、制度约束、监察审计＂三位一体的监督约束机制,着力建设以风险点分析预控为点，以监察审计为线，以制度约束为面的“点、线、面”相结合的三位一体的监督约束机制，保障企业有规、有序、受控、科学发展。     

焦点

1深圳国企老总选聘权归董事会 深圳市政府日前发布《关于深化市属国企领导人员选拔任用改革的若干意见（试行）》,今后,深圳市属国企将试行企业董事会直接选聘总经理、副总经理。通过深化市属国企领导人员选拔任用改革,实现企业领导人员的选拔任用与公司治理和市场竞争规律接轨,形成市场化选拔、考核、激励、约束企业高层管理人员的竞争机制,建立选拔培养职业经理人队伍的制度措施,基本形成企业领导人员有序退出的机制。     

强化源头治理健全完善“四大机制”

第十七届中央纪委第二次全会把加强国有企业反腐倡廉建设提到了更加重要的高度．并对国有企业领导人员廉洁自律工作重申了“七项要求”。在工作实践中，催化剂分公司感到，国有企业反腐倡廉建设必须紧紧围绕企业改革发展实际工作，把反腐倡廉工作融入生产经营管理的重要领域和关键环节，健全完善“四大机制”，强化源头治理。     

强化监督与考核 落实党委主体责任

<正>落实党风廉政建设主体责任,是党章赋予各级党委的重要职责。一直以来,管道局党委始终把加强党风廉政建设作为促进企业科学持续健康发展的重要保障,落实责任、完善制度、强化监督、严肃执纪,有效规范了权力运行。1.加强对权力运行的制约和监督是落实党委主体责任的根本要求。一是突出责任约束。坚持"不抓党风廉政建设就是严重失职"的理念,突出责任制的激励约束作用,持续健全党风廉政责任体系。二是加强制度规范。以惩防体     

胜利石油管理局召开技术监督工作会议

为认真贯彻落实中石化集团公司工作会议和全国质量工作会议精神,２０００年３月１４日胜利石油管理局召开了技术监督工作会议。会议由管理局副局长孙奎荣同志主持,参加会议的有管理局领导、局机关有关处室和部门的负责同志,以及各二级单位主管技术监督工作的领导、技术监督科长、节能科长、技术检测站长等共计２６０余人。 会上,管理局主管技术监督工作的赵金洲副局长就继续深入扎实有效地开展技术监督工作,完善监督约束机制,强化技术基础作用,促进提高质量水平、降低能源消耗、严格海上监督等问题到会讲话。管理局技术监督处张洪柯…     

上市公司治理结构建设亟待有效推进

公司治理结构是现代公司中协调股东和其他利益相关者相互之间关系的一种制度。实践表明,世界上不存在一套能适合所有公司的公司治理安排。参照关于公司治理的国际基准与经验,我国公司治理结构体系上存在着总体框架尚未形成明确的制度体系;股东层面缺少与现实股权结构相适应的控制机制;董事会有效行使职权的基本规则不完善;经理人员的管理权责、激励与约束制度不健全等问题。这些问题对投资、资本流动、国有企业改革等带来了负面     

一体化运行 多层次推进 构建以流程为核心的风险管理机制

中国石油西南油气田公司通过积极完善管理规范与标准,推进制度与方法创新,在确保内部控制体系有效运行的基础上,努力构建以流程为核心的风险控制机制,全面提升了公司的风险防控能力和整体管理水平。具体做法包括：坚持＂一体化管理＂思路,确保内控及风险管理体系整体有效运行;推进制度平台和流程平台建设,构建制度与流程同步运行的管理机制;促进内控及风险管理体系的防范控制作用向其他领域拓展;创新机制,发挥制度的监督约束作用,带动执行力的有效提升。西南油气田公司最终以实施全部业务流程管理为载体,搭建了一体化的内控及风险管理体系;持续完善并优化了各项风险管理标准;确保了制度与流程紧密衔接和高度统一;推进风险价值观培育和风险管理文化建设,促进了执行力的整体提升。     

建立与现代企业制度相适应的审计监督体系

认真制定并实施审计战略及战略目标根据湖北省电力公司改革发展的总体部署 ,制定并实施审计工作目标和审计战略规划 ,不断加强审计组织保障体系建设、内审制度建设和审计队伍建设 ,逐步形成审计机构基本健全、人员基本稳定、结构不断改善和素质不断提高的审计队伍。实施以任期经济责任、资产经营责任、基本建设项目、预算执行情况和内控制度等为主要内容的审计监督重点。加快审计电算化步伐。扩大审计覆盖面 ,加大审计力度 ,使审计监督体系成为公司现代企业制度中加强管理、防范经营风险、实现公司经营目标的重要组成部分。要构筑适应现代企…     

搭建平台 构建机制 推动惩防体系建设

去年以来,能动公司党委积极贯彻集团公司文件精神,认真分析了本单位党风廉政建设的现状,研究形成了能动公司惩防体系建设意见,完善了现有的教育、制度、监督体系,搭建了系统建设平台,初步形成了“自律机制”、“防范机制”和“监督惩处”机制的框架。一、搭建教育平台,着力构建     

“八同两优化”工作机制探索

<正>团中央书记处第一书记秦宜智在共青团十七届三中全会上强调指出,要推动完善和落实党建带团建的制度,为共青团事业发展创造良好环境、奠定坚实基础。2014年下半年以来,吉林油田公司不断强化"党建带团建、团建促党建"工作理念,探索推行"八同两优化"工作机制,有效促进了党团组织功能的共同发挥和提高。"八同"工作机制是:一是党团建设同研究。强化党团建设"一盘棋"思想,同步研究制定《吉林油田公司党团三     

论会计信息失真的成因及防治对策

针对会计信息严重失真的表现及原因，从加强会计法制建设；规范公司治理结构；完善会计监督体系；健全和完善会计准则与制度；加强队伍建设，全面提高会计素质等方面对防止会计信息失真进行探讨。     

“四个坚持”深化“党建+”实践

国网宁夏电力有限公司中卫市海兴供电公司(以下简称“海兴供电公司”)充分发挥党建在公司生产经营中的引领保障作用,务实开展以“四个坚持”深化“党建+”创新实践,激活党建效能,推动公司高质量发展。坚持全方位引领全面加强决策融合健全完善决策机制,制定党总支、经理层议事决策事项清单,明确党总支前置研究程序,在意识上、机制上、流程上体现党组织领导力的发挥,确保党总支对企业重大政治责任、战略发展方向、经营发展理念、重大风险问题把控到位,对经营管理实施有效监督、激励、控制和协调,确保政治正确、治理合规、决策高效。具体来说就是要发挥党总支“把方向、管大局、促落实”的领导作用,按照民主集中制原则研究“三重一大”决策事项,确保各项决策科学合理,实现党总支和经理层一体推进改革发展稳定等各项工作。     

浅谈招标代理行业诚信自律建设

《招标投标法》实施10年来,我国招投标行业得到了快速发展,招投标领域不断扩大,由于制度不健全、诚信评价体系不完善,在招标活动中出现了许多不诚信行为。文章从提高从业人员素质、加强公司内部自身建设以及加强市场监督等方面,完善招投标行业的诚信自律体系建设,促进招投标行业持续健康发展。     

国有企业亟待健全监督约束机制

国有企业是国民经济的支柱,要搞活搞好国有企业,其中一个重要因素就是建立健全监督约束机制。目前,国有企业的监督约束机制尚处在完善和理顺阶段,发展还不够平衡,需进一步加强。完善纪检、监察、财务、审计的企业监管体系,从管理体制上搞好国有企业１．克服现行财务管理体制上的弊端,实行会计师委派制度。实行会计师委派制度,将财务人员的升迁、管理权限归会计师事务所统管,脱离本单位的多层制约,促使财会人员履行好核算与监督的双重职能。这样,同过去相比有一定的优越性:一是使财务部门的经济活动能符合廉政、规范、准确、真实的要求,可以…     

住房城乡建设部标准定额司2013年工作要点

2013年。标准定额工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八大精神和科学发展观，服务经济社会改革和发展，坚持以人为本，更加关注民生，继续完善标准定额体系，健全体制机制，调动各方力量，加强标准定额制定和实施监督的全过程管理，发挥标准定额的约束引导作用，促进标准定额事业持续、快速、健康发展。     

关于对企业管理者实施监督的思考

<正>国有企业是国民经济的重要支柱,是全面建设和谐社会的重要力量,在新的历史条件下,随着改革的不断深化,国有企业的经营权、自主权相应扩大,构建权力监督制约机制,规范权力运作等也发生了深刻的变化。近年来由于对国有企业领导人员监督措施不到位,少数企业因领导人员的大肆滥用职权、贪污腐败,导致国有企业由盛而衰,甚至轰然垮掉的现象时有发生。如何加强国有企业领导人员的监督,进一步     

电网非供电企业监督模式的探索与实践

一、引言 十八大以来,党中央科学分析党风廉政建设和反腐败斗争形势,指出党面临“四大考验”、“四种危险”,反腐败斗争依然严峻;要持续加大巡视监督力度,保持反腐倡廉的高压态势.十八大三中全会对深化党的纪律检查体制改革作出部署,要求加强反腐败体制机制创新和制度保障.广西电网公司层面,对反腐倡廉工作做了全面部署,出台了一系列措施加强监督检查.如何贯彻落实党中央和公司关于推进惩防体系建设的决策部署,积极探索监督组织模式,以加强对权力运行的制约和监督为重点,建立健全监督机制,大力推进惩防体系建设,是摆在非供电企业面前的一个亟待解决的问题.本文以电网非供电企业——广西电网公司信息中心为例,谈谈如何落实部署,健全监督机制,完善惩防体系的实践过程.     

关于稽察特派员制度有关问题的研究

一、稽察特派员制度是国有企业改革的一项重要突破建立现代企业制度 ,一方面 ,要从企业法人内部形成有效的监督和约束机制 ,使其在“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”中真正搞活 ;另一方面 ,国务院作为国有资产法定代表仍有必要从企业外部对管理的国有企业、国有控股企业或国有控股公司实施监督。这一监督应该是一种在政企职能分开、政府出资者所有权与企业法人财产权相分离、企业依法自主经营体制框架条件下的监督。这就需要从完善国有资产监督体系方面对国有企业改革有新的突破 ,适应这一客观需要 ,国务院在 1 998年初决定对中央…