试论我国农村社会保障制度建设

我国总人口中 80 %在农村 ,其社会保障如何 ,直接关系到中国社会保障制度的规模与水平 ,并影响到国家的长治久安。因此 ,党的十五届三中全会明确提出要逐步建立和完善农村社会保障制度。一、建立新型农村社会保障制度的必要性1 .是农村经济体制配套改革的重要内容。我国的改革首先从农村推行家庭联产承包责任制开始 ,它打散了人民公社时期的集体保障。随着农村向商品经济的过渡 ,农民在成为自由劳动力的同时 ,也决定了他们在遭受各种风险时从土地上获得生活保障越来越少。同时 ,农业生产的专业化、商品化、市场化 ,更使农民面临着自然灾害和…     

尽快完善我国农村灾害补偿制度

尽快完善我国农村灾害补偿制度陈观明农业是经济发展、社会稳定、国家自立的基础，它的兴衰关系到社会主义现代化建设的成败。因此，农业和农村工作历来受到党和政府的高度重视。然而，由于农业是自然再生产和经济再生产交织在一起的过程，受自然环境的影响极大，加之目前...     

完善我国农村法律援助制度的思考

农村法律援助是实现依法治村、促进社会主义新农村建设的一项重要手段,是社会救助在司法领域的重要体现,是维护农民权益的重要体现,也是党密切联系人民群众的纽带和桥梁.因此深入分析农村法律援助制度运行中存在的问题,进而加以改进和完善,保证农村法律援助的有效进行,不仅是建设社会主义新农村的重要内容,也是保证社会公平正义、构建和谐社会的必然要求.     

试论我国农村社会保障制度

中国是农业大国,农村人口占全国总人口的80％。建立农村社会保障制度,对加快我国社会保障制度建设,完善社会主义市场经济体制,促进农村经济与社会相互协调发展,保持社会稳定,实现“九五”计划和2010年国民经济和社会发展的奋斗目标,具有极为重要的作用和意义。一、我国农村社会保障制度的现状和问题     

改革农村经济收益分配统计年报的建议

现行农村合作经济收益分配统计报表制度是从1990年开始，由农业部制定报经国家统计局批准下达的国家级报表。该报表制度由三大部分组成，共有统计指标347个，复合指标81个，二者合计428个。近几年来，该报表经过多次调整，其科学性和适应性有了较大提高，但是在实际操作过程中也暴露出一些不足，主要表现为以下三个方面。     

完善我国农村社会保障制度的研究

建立完善的社会保障制度是我国社会主义市场经济发展的迫切要求,也是关系到广大人民切身利益和社会稳定的大事。农村社会保障制度是我国社会保障制度的重要组成部分,在农村的所有问题中,社会保障问题是一个十分重要而且     

土地收益分配制度的改革势在必行

随着城市化的进展,土地溢值已经成为政府收入的一个重要组成部分。在目前体制下,土地收益的分配不合理,是导致地方政府腐败、三公消费过大、收入分配不合理的重要原因。土地出让收入虽然按规定纳入了政府性基金预算管理,但实际上管理的严格程度和透明度都仍然很低。土地是不可再生资源,这种靠大规模土地开发出让推动的短期过度繁荣和政府高额收入,是不可持续的。这种开发模式如不改变,一旦土地资源耗尽,经济必然陷入类似“荷兰病”的长期萧条。因此,土地出让和土地收益分配制度的改革势在必行。以下是一个不成熟的初步改革思路,以供讨论。     

完善农村法律援助制度的思考

农村法律援助制度是世界上许多国家所普遍采用的一种司法救济制度,如何最大限度地保护农村弱势群体的利益,实现社会的和谐与安定是完善农村法律援助制度的终级目标.本文旨在结合农村法律援助制度存在的问题,提出了具体可行的一些策略,以期更加完善农村法律援助制度,实现其应有价值.     

完善农村财政管理制度促进农村税费改革

近年来,我国农民人均纯收入增长速度连续下降,农民收入增长缓慢,相伴而来的是农民负担日益沉重,各种名目收费越来越多,农民不堪其苦.因此,解决农民负担问题越来越受到各界重视,从1998年开始,我国对部分地区农村实行税费改革,规范农村分配制度.目前,税费改革已初见成效,据测算因农村税费改革全国财政至少减收290多亿元.安徽省作为全国农村税费改革的试点,改革后农民负担减少了31%,人均负担由109.4元减至75.5元,减负效果明显.改革后,农民负担虽然是减轻了,但乡镇政府财政尤其是落后地区财政困难更加突出,收支缺口进一步加大.该问题若得不到有效解决,势必影响乡镇政府机构正常运转.乡镇政府为了弥补财政收支缺口,只能再向农民"收钱",农民负担可能发生反弹.为了更好减轻农民负担,支持农村税费改革,必须处理好农民减负与农村基层组织财政困难问题.农民减负与农村基层财政困难矛盾,实质是国家、集体与农民之间利益分配的问题,也就是财政管理体制问题.     

我国农业保险补贴制度及完善对策研究北大核心

2014年我国发布的中央一号文件指明:"鼓励保险机构开展特色优势农产品保险,有条件的地方提供保费补贴,中央财政通过以奖代补等方式予以支持",体现出了我国政府空前支持农业保险的决心和力度。作为世界农业大国,依托当前优势政策开辟农业保险品种、完善农业保险补贴制度,积极拓宽农业保险覆盖面机会难得,农业保险补贴制度的全新变革即将展开。本文在结合现有农业保险补贴制度特色的基础上挖掘不足,探讨提出了完善农业保险补贴制度的相关策略,为推动我国政策性农业保险发展提供了有益借鉴。     

我国农村社会保障制度存在的问题与对策

本分析了我国农村社会保障制度存在的问题，即对农村社会保障制度的重视不够、覆盖面窄、制度落后、监管机制不健全、资金来源不尽合理、设施还比较薄弱等，提出了积极引导农村合理消费、加大政策扶持力度、完善法律体系、健全农村初级卫生保障、加快实现农业信息化等对策。     

完善我国农业增值税制度

农业税的取消,迈出了我国农村涉税制度改革的重要一步,但我国现行的农村涉税制度仍存在不完善之处.本文就农村涉税制度中有关农业增值税制度问题进行论述,并提出改革建议.     

论农村集体经济组织制度的完善

农村集体经济产权制度改革必然要求农村集体经济组织制度改革.从我国农村集体经济组织制度的改革实践看,确立农村集体经济组织法人地位已成为改革的基本方向.但是,在目前的法律框架下,我国农村集体经济组织不能归于任何现有的一类法人.因此,构建全新的农村集体经济组织法人制度也就成为完善农村集体经济组织制度的当务之急.     

我国农村城镇化的制度创新

农村城镇化过程就是农村人口、资金、技术、土地等各种生产要素向城镇的空间聚集和使用方向的转变，农业人口比重下降，工业、服务业人口比重上升，生产方式、交换方式和生活方式向规模化、集约化、市场化和社会化发展。因此，要提高农村城镇化的水平，就必须强化产业结构聚集效应，设法使农村区域的产业，尤其是二、三产业发展聚集起来，更好地分工合作和获取信息，建立配套服务业，最终形成农村区域内的中小城镇，推动     

如何完善我国农村养老保险制度

目前,我国试行的农村养老保险制度由于国家政策、农民的收入水平、参保意识、农保支付标准及农村城镇化等因素的影响,决定了农村普及养老保险制度存在一定的困难。笔者在借鉴国内外成熟经验的基础上,提出通过深化土地制度改     

农村养老保险制度的发展与完善

我国是一个农业大国,拥有63.8%的农村人口,其中6岁以上的老龄人口有5938万人,占农村总人口的7.36%,高于城镇的6.29%。据预测,到2030年,农村65岁以上老人为1.2亿,占农村人口的17.39%(城镇为13.1%),而农村目前仅有7.8%的人口参加了社会养老保险,农村的养老问题日益凸现,迫待进一步完善。一、农村社会养老制度发展现状与存在问题1992年民政部制定了《县级农村社会养老保险基本方案》以下简称《基本方案》),确定了以县为基本单位,开展农(村社会养老保险的原则。截止到2002年底,全国有31个省(区、市)1955个县不同程度开展了农村社会养老保险工作,…     

我国农村社会保障研究

农村社会保障制度是国家社会保障制度的重要组成部分。我国大部分人口生活在农村，长期以来，由于历史的原因，城乡差别很大，与城市相比，农村社会经济发展水平很低，农民与城市居民相比，根本没有什么保障可言．建立社会保障制度不应该抛开农村和农民，没有广大农民参加的社会保障制度是不完善的。因此，发展农村社会保障制度已成为当前一项急需解决的重要任务。