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在跨入新世纪之际,黑龙江垦区的经济和社会发展进入了一个崭新的历史发展阶段,率先实现农业现代化成为垦区“十五”期间和 2010年发展的新目标,这对深化垦区农业改革提出了新的要求。农业是垦区的基础和命脉,只有深化农业改革,进一步完善双层经营体制,才能保证垦区率先实现农业现代化。 一、明确双层经营各自的主体地位,坚持“两自理”、“四到户”的家庭农场不动摇 由于这两年农业比较效益低,垦区少数农场出现了生产队或农场统营、负盈不负亏现象。其原因,一是对双层经营各自的主体地位认识不明确,二是从根本上没有做到“… 相似文献
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当前我国农村经济发展处在新的转折时期，以商品粮基地建设为主要目标的黑龙江垦区，如何以提高经济效益为中心，适应社会主义市场经济的要求，实现农业经济增长方式的两个转变，建立起现代化农业企业群体，是摆在垦区各级领导和群众面前的重大课题。而实现垦区企业向集团化发展的有效途径，当首推实施农业产业化战略。一、历史的抉择黑龙江垦区从1984年兴办家庭农场，建立“大农场套小农场”双层经营体制开始，经过了12个年头，到1996年初，以“两自理”、“四到户”为主要特征、以家庭农场为主体的经营体制已得到全面巩固和发展。1995年粮… 相似文献
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黑龙江垦区自1985年兴办家庭农场以来，随着职工逐步成为“两自理、四到户”的生产经营主体，种地负担问题便逐渐浮出水面。特别是进入农业发展新阶段后，随着农业市场化改革步伐加快，垦区计划经济体制与市场经济机制的矛盾日益突出，并以职工种地负担过重这一形式集中表现出来。 相似文献
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自 1985年黑龙江垦区兴办家庭农场、全面推行“大农场套小农场”的双层经营体制后,有效地解决了职工吃农场“大锅饭”的弊端,家庭农场逐步成为“四自”的经济实体。随着社会主义市场经济的迅猛发展,粮食市场由卖方市场转入买市场,粮食销售形势日益严峻,“卖粮难”困扰着农场;加上近几年自然灾害的影响,农业生产比较效益下降,又造成了土地“承包难”和家庭农场利费“收缴难”。为了寻求解决这一问题的办法,部分农场试行了生产队土地整体承包的对策。笔者认为,这是完善垦区农业双层经营体制的有益尝试,应积极探索,使之日趋成熟。… 相似文献
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目前,黑龙江垦区在办家庭农场的过程中,急需解决家庭农场“只负其盈,不负其亏”的问题。家庭农场“只负其盈,不负其亏”的现象在部分农牧场还较普遍地存在着。其表现有:一是少数盈利的家庭农场不能如数按期地向国营农场上交利润、税金、费 相似文献
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黑龙江垦区兴办家庭农场是改革的重大成果之一,它的兴起、发展和完善,直接关系到黑龙江农垦系统经济体制改革和经济发展,特别是在社会主义市场经济条件下,怎样使之健康发展,是一个在理论和实践上需要进行深入研究和探索的重要课题。一、垦区家庭农场发展的具体情况垦区家庭农场从1983年开始兴办以来,经过近15年的风风雨雨,现已基本推进到位,形成了以家庭农场为主的“大农场套小农场”的双层经营体制。家庭农场作为垦区改革的突破口是垦区广大干部、职工创造出来的,也是改革的重大成果。十多年来,家庭农场发生了三次波动,1985年家庭农场数量… 相似文献
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党中央国务院对黑龙江垦区经济体制改革提出了要以垦区集团化、农场企业化为主线,推动资源资产整合、产业化升级,建设现代农业的大基地、大企业、大产业,努力形成农业领域的航母,为实现这一改革目标,必须从实现垦区产业公司与大农场(农场)和一家一户的家庭农场形成利益联结机制入手,推动垦区向集团化、农场向企业化方向发展。本文就推动垦区产业化发展存在的问题进行了探讨,对构建“产业公司+大农场+家庭农场”经营模式提出几点建议,并对该经营模式建立了保障措施,供参考借鉴。 相似文献
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黑龙江垦区在党的十一届三中全会以后,坚持了经济体制的改革,垦区经济形式和经营方式都发生了较大的变化。随着兴办职工家庭农场,实行“大农场套小农场”的双层经营体制的重大变化,垦区的改革已经涉及到了所有制形式和结构的内容。 相似文献
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黑龙江垦区经济以农业为主导产业。农业改革的深化与完善,是垦区社会稳定的基础,也是其他改革的基础。农业改革出现了问题,其他领域的改革便无从谈起。近几年,农业改革一直是按照“稳定、完善、提高”的指导思想在不断深化,但同时也存在不完善的地方,需要进一步克服和改进,以促进垦区经济快速、健康的发展。一、2002年农业改革形势回顾经过20多年的改革历程,以“四到户、两自理”和“大农场套小农场”为主要标志的统分结合的农业双层经营体制、以家庭农场为主体的生产经营组织方式已被垦区上下所接受。2002年,尽管自然风险和市场风险给农业… 相似文献
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化肥实行统购分销后如何解决好资金问题陆丽君黑龙江垦区化肥实行“统购分销、连锁经营”的购销体制后，作为垦区化肥专营单位的农垦农业生产资料总公司，反映十分强烈。实行这样体制的根本目的是为了减轻农场和家庭农场的负担，维护生产者的切身利益，保护粮食生产者的生... 相似文献
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在“二次创业”中,如何构造黑龙江垦区农业的市场竞争优势,笔者认为,深化垦区农业改革,把土地使用权长期固定给职工家庭农场,至少30年不变,并且按照市场经济的要求,建立和完善流转制度,完善统分结合双层经营体制,积极发展农业产业化经营是关键。 一、土地使用权走进市场,是构造垦区农业市场竞争优势的前提条件 黑龙江垦区经过国家40多年的投入和自身的积累,通过垦区广大干部群众艰苦奋斗,已经成为全国规模最大的国有农业企业,因其拥有大量的土地资源,人均占有量大大高于农村,具有很强的发展后劲;机械化程度及种田科技含量较高,具有较… 相似文献
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为深化黑龙江垦区改革,推进垦区集团化、农场企业化改革进程,适应市场经济需求,建立充满活力的现代农业企业集团,必须全面从严治党,加强党对国有企业的领导,创新企业党组织建设,处理好改革中各种矛盾和问题,促进农场企业化改革和经济可持续发展。 相似文献
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在邓小平理论伟大旗帜的指引下，黑龙江垦区农业改革取得了显著的成效。其突出的标志是形成了在生产费、生活费“两自理”和土地、机械、核算、盈亏“四到户”基础上的“大农场套小农场”的统分结合的双层经营体制。这一体制跳出了“国家出钱，职工种地”的窠臼，结束了“垫、亏、挂、垫”的恶性循环，激发了大农场和家庭农场双方的积极性，提高了劳动生产率，增加了企业和职工的收益。从１９８５年以来，垦区连续１３年盈利，累计盈利１９．１７亿元。职工收入逐年增加，１９９８年达到５３００元。实践证明：双层经营体制适应于垦区现阶段… 相似文献
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孙仁松同志撰写的“必须注重黑龙江垦区农业双层经营微观机制的构建”一文针对国有农场中与农业双层经营相适应的微观机制不健全,大大影响了联产承包制潜能的充分发挥,很不适应企业向社会主义市场经济转变的问题,提出了对策,可供各垦区农场参考或借鉴。 相似文献
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人才是黑龙江垦区打造国际大粮商、形成农业领域航母的战略保障。在垦区集团化、农场企业化改革大背景下,黑龙江垦区在加强人才队伍建设、完善人才发展机制、营造良好人才环境方面提出具体措施,通过人才体制机制改革创新,建设高素质人才队伍,支撑和引领垦区改革发展目标的实现。 相似文献
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改革开放后,借鉴农村"大包干"责任制的改革经验,在党中央、国务院及农垦主管部门的政策指导和推动下,全国农垦开始兴办职工家庭农场,逐步形成了以职工家庭承包经营为基础,大农场套小农场,统分结合的双层经营体制。随着改革的逐步深化,农垦农业经营体制不断完善,但也存在一些问题。本文基于全国农垦农业经营体制和土地承包经营制度的调查研究,以中央33号文件精神为指导,借鉴兄弟垦区的经验,结合黑龙江垦区实际,就进一步创新垦区农业经营管理体制和土地承包经营制度,提出了对策意见和建议。 相似文献
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改革开放以来,黑龙江垦区全面兴办职工家庭农场,形成了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层农业经营体制。在坚持职工家庭承包经营不动摇的基础上,遵循市场规律和法律规范,不断强化国有农场与家庭农场的市场主体地位,合理确立"统与分"的有效界限,探索能充分发挥双层经营优势的现代农业经营模式。经过30多年的不懈努力,垦区的农业经营体制改革取得了巨大的成就,实现了多方面的突破,但在所有制结构、经济结构、经营方式等方面仍有很多弊端。如何采取有力措施,推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变,本文进行了分析并提出相应对策。 相似文献