国企改革问题多——来自第一线的调查报告

党的十五大报告明确提出了国有企业改革的方向、目标、方针和措施。为了及时反映各地对国有企业改革的新认识、新举措,以及各地在探索和推进国有企业改革时遇到的问题和建议,国家统计局企业调查总队近期组织各省、自治区、直辖市企业调查队对改革工作主管部门和部分国有企业进行了国有企业改革情况调研工作。现将调研情况综述如下。     

改革开放40周年背景下国有企业劳动关系治理的思考

党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,对于我国国有企业所面临的改革不平衡不充分问题,更应寻求一条符合国家发展战略的可持续发展道路。文章通过对国有企业改革过程中所存在的问题分析,综合前沿学者所关注的重点方向,结合国家现实情况,对企业劳动关系治理深入研究并提出思考,为我国国有企业的深化改革助力。     

以人民为中心：深化国有企业改革的基本遵循

新时代,以人民为中心的发展思想与国有企业改革发展具有深刻的逻辑关联,探索以人民为中心发展视域下深化国有企业改革的可行性导向,满足了深化国有企业改革的现实需要与迫切要求。坚持和加强党的全面领导,把握"以人民为中心"的发展方向;逐步建立现代企业制度,转变为"以人民为中心"发展模式;积极履行国有企业责任,形成"以人民为中心"的发展格局。坚持以人民为中心作为深化改革的基本遵循,不断推进国有企业改革发展进程。     

做强做优国有企业的四个发展方向

党的十八大报告明确指出,＂共同富裕是中国特色社会主义的根本原则＂,＂必须坚持走共同富裕道路＂,从战略部署上突出了＂逐步实现全体人民共同富裕＂这一新目标。作为社会主义国家的我国,＂共同富裕＂目标的充分实现,必须依托于公有制主体地位的巩固、国有企业的大力发展与做强做优。党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：     

浅析深化国有企业改革的必要性

改革开放30年,国有企业的改革也取得了相当大的成效,但是对国有企业改革的问题却一直争议不断.不久前,世界银行的报告《2030年的中国》强调了中国如果不进行深层次改革,可能会面临经济危机的问题,还特别提到了要推动国有企业改革,减少国有经济占比的建议,又一次将国有企业改革的讨论推到了浪尖.创新能力不足、效率难以提高、员工工资畸高、政企不分、内部腐败等问题一直是多数国有企业的诟病,也是人们质疑的焦点,文章通过挖掘国企当前存在的诸多不足,参考国外改革经验,提出可行性的建议.     

中国国有企业改革的进展、方略和理论思考

去年5月,在河内召开的2004年中越经济改革比较论坛会上,本人发表了<中国国有企业改革和民营经济发展中的几个突出问题>的报告.一年来,中国国有企业改革在曲折中前进,目前正在向纵深发展.     

国有资产流失存在四种表现

国务院国资委主任李荣融4月26日在向十届全国人大常委会第十五次会议报告国有资产监管和国有企业改革时表示，“总体上看，国有企业改革沿着正确的方向稳步推进，国有资产在改革和发展中实现了保值增值。但在国有企业改制过程中，也存在着国有资产流失和损害职工合法权益等问题，引起了社会各方面的关注。，，     

深化国有资产管理体制改革将有效解决国企制度性缺陷——学习“十六大报告”要有创新思路

<正> 十六大报告关于建立国有资产体系的理论,是把握中国改革全局、建立国有企业现代产权制度理论的重要内容。这一理论的建立可追溯到党的十四届三中全会报告,文件明确了在国有企业的改革中,要建立现代企业法人财产权。1998年,当我们对国有企业的改革是强调管理问题还是产权问题的理论探讨时,现实中发生了国有企业的“婆婆”被取消后,又陷入“内部人”控制的困惑,江泽民同志为此先后在5大区召开国企改革座谈会,明确提出要建立现代企业法人治理结构。显然,这次十六大报告提出的建立国有资产管理体制的思想,实际上是和近年来党中央对于国企改革的大思路一脉相承的。     

海南省部分市县国有企业改革情况调查与分析

国有企业的改革和发展,是关系到整个国民经济发展的重大经济问题,也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题.我省国有企业现状如何,怎样进一步深化国有企业改革,增创特区经济体制和经济增长方式优势,发挥特区的幅射和带动作用.带着这些问题,最近,我们市县经济体制改革调研组到儋州、临高、澄迈、文昌、琼海、通什、乐东等7个市县进行调查研究,现将调研情况报告如下:一、国有企业的改革情况这次调查的7个市县共有173家国有工商企业.从调查的情况看,国有企业的经营状况存在以下问题.一是国有企业负债比例严重不合理,债务包袱     

浅析国有企业股权转让、并购及上市业务

正我国国有企业改革历经三十余年,关于提高国有企业活力、改善国有资产经营效率的探索始终未中断。党的十八大报告着重提出要深化国有企业改革,加快国有企业转变经济发展方式与经济结构调整。企业国有产权交易是国有企业改革的重中之重。企业国有产权交易涉及体制、机制和制度的转换和创新,涉及多方面的利益,涉及企业和社会的稳定,涉及清产核资、产权界定、离任审计、资产评估、职工安置、债权债务处置、进场交易等法律问题。做好此     

中国产权市场30年历史回顾

党的十一届三中全会提出要把工作重点转移到经济建设上来.发展经济,就要解决计划经济时代所形成的体制机制和制度与发展经济不适应的问题.改革的目的是让国有企业释放活力,满足人民物质生活和生产需要.40年前的这场改革是围绕解决计划经济时代所形成的全行业、全产业、全国性的大而全、小而全的国有企业政企不分问题而展开的.国家通过制定和出台宏观政策激发国有企业活力;地方政府通过制定具体引导政策让国有企业动起来、活起来.国家与地方政府合力,针对解决国有企业与政府特殊依附关系而衍生的政企不分和财政无休止的补贴问题;围绕国有企业不能面向市场独立自主经营和离开计划不能生存问题,不断推出改革政策.各级党委和政府都在围绕让地方政府管辖的国有优势企业如何减负、如何活起来而思考;围绕地方政府管辖的国有企业存量资产如何合理流动并得到有效利用而思考;围绕如何让社会有才能的人才进入国有企业、领办国有企业,使国有企业有能力面向市场走出去而思考;围绕如何让社会资金向国有资产领域流动,盘活国有资产,使国营企业不再是唯一的所有制形式等关键问题思考并持续不断的推出改革政策,引导改革向纵深方向发展.这场改革是以国有企业承包、租赁、兼并、拍卖为主要改革形式,由试点到面向全国全面展开.     

国企改革需要统一八个认识问题

多年以来,国有企业改革为什么进展慢呢?国有企业改革进展慢,主要是在认识上还未有统一。根据十五大的报告,下一步国企改革需要统一八个认识问题。     

积极探索公有制多种实现形式 进一步加快县属企业改革步伐

党的十五大报告关于调整和完善所有制结构、加快推进国有企业改革等方面的论述为企业改革指明了方向。就我县来讲,县办工业企业是改革的重点,国有工业企业是改革的难点。解决县办工业企业特别是国有企业负债率高、产品结构不合理、冗员多的困难和难题,关键在于深化企业改革。根据党的十五大报告精神和我县近几年企业改革的     

国有资产有效管理的实现途径

<正>随着我国市场经济的不断完善和发展,国有资产的管理问题已经成为全民关心的问题,如果说,改革的初期,国有资产的管理仅涉及到政府和企业的关注,随着国有企业改革的深入,这种关注的范围也已波及到广大人民群众中,成为政府、企业及广大人民群众共同关注的焦点,这不     

解决国有企业过渡负债问题的现实途径

国有企业改革与发展的问题已成为世纪末的一大难题。这当中,过度负债问题又是难中之难。近几年,就过度负债产生的原因、严重性,专家学者的著述、官员的报告都谈了不少,但到底如何解决过度负债这个“结”,政府、企业、银行如何动作,还看不出多少灵验的东西。当然,改革与发展没有现成的套路,国有企业过度负债问题的解决也不可能有现成答案。正是基于这一点,作者着重思考了如何寻找解决国企过度负债问题的现实途径,也就是说,解决国有企业过度负债问题从何切入。文章提出了处理国有企业过度负债的现实途径及其判断,认为化解过度负债还需强化治本措施。 国有企业过度负债问题之严重,极大地影响了企业的正常经营、改革的深入以及整个国民经济的稳定和发展。必须把国有企业过度负债作为一个重要问题来认真对待,尽快提出有效的解决思路和实施方案。     

深化国企改革需要实现四大突破

江泽民同志在党的十五大报告中指出,深化国有企业改革,是重要而艰巨的任务。当前,国企改革虽然取得有目共睹的成绩,但仍然存在着很多深层次的问题和困难。加快推进国有企业改革,重点要从以下几个方面抓突破。     

南汽轮改制——国企母公司改制范例

国有企业改革下一步的方向是什么？2010年政府工作报告有一个提法：“加快大型国有企业特别是中央企业母公司的公司制改革,实现产权多元化”。目前,大多数大型国有企业特别是中央企业母公司的形态仍然是国有独资企业、国有独资公司。一旦上述改革推进了,将会带动整个国有企业改革向前推进。     

坚定信心求实创新 加快国有企业改革步伐

坚定信心求实创新加快国有企业改革步伐姚健江泽民同志在考察国有企业时，再次对搞好国有企业问题发表了重要讲话，他深刻地分析了当前国有企业的形势，系统阐述了国有企业改革的基本方针，明确提出了加快国有企业改革和发展的要求，使我们进一步加深了对国有企业改革若干...     

贯彻四中全会精神 推进国有企业战略性改组

正当国有企业改革和发展进入攻坚阶段的关键时刻，党中央召开了十五届四中全会，专题研究并作出了《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。在全面总结近年来国有企业改革和发展经验的基础上，进一步分析了国有企业面临的形势，明确了奋斗目标和指导方针，对我们更好地推进国有企业的改革和发展具有十分重要的意义。中央决定中，特别强调了对国有企业进行战略性改组的问题，这是国有企业改革和发展中的关键，也是甘肃经济能否尽快迈上市场经济轨道，保持快速发展的关键。一、国有企业急需进行战略性调整和改组甘肃工业经济的基础，主…     

国有企业深化改革探析

随着改革向纵深发展 ,国有企业正在改革中摆脱困难 ,同时也存在着亟待解决的深层次问题。本文指出了企业管理制度的创新是解决国有企业问题的关键。简要分析了国有企业管理制度创新的具体思路及解决国有企业改革和发展问题时必须注意把握的问题。