完善政府购买公共服务探析

公共服务是指由政府提供的,满足公民的某种直接需要的公共活动。政府购买公共服务,是指政府将原来直接提供的公共服务事项,通过直接拨款或公开招标方式,交给有资质的社会服务机构来完成,根据择定者或者中标者所提供的公共服务的数量和质量,来支付服务费用。[1]从发达国家政府购买公共服务发展入手,总结其成功经验,在此基础上,分析我国政府购买公共服务存在的政府责任模糊、购买程序不规范、服务评价和监督体系缺失、公信力缺失的问题,提出观念转变、完善制度建设、提升公民素质、建立绩效评估四方协同推进的解决对策,以期完善政府向社会购买服务的行为,充分发挥市场机制作用,提高公共服务质量。     

公共服务型财政体制及其构建

公共服务型财政以满足全社会公共需求为目的，具有公共性、服务性、效益性、透明性、诚信性和规范性等特征，是建设服务型政府的必然选择。公共服务型财政建设应当逐步调整公共收入、规范公共支出、健全财政政策，完善转移支付制度。     

新公共管理视野中的政府与政府职能重塑

新公共管理理论认为，在市场经济运行中，既存在市场失灵，也存在政府失灵，因而政府是“有限”政府。据此，必须对原“无限”政府进行改造，重塑政府职能，实现政府、市场、公民社会的配合与互动。     

论现代行政公共服务的范围—从政府与市场的角度界定

随着以服务理论为支撑的现代行政价值理念的逐渐形成和完善，现代行政的重心已开始偏重于服务与授益。文章以服务理论为支撑的现代行政价值理念的确立为切入点，从政府与市场的维度阐述现代行政公共服务的范围。     

公共服务均等化

<正>一、公共服务均等化的内涵及意义公共服务均等化是我国公共财政制度改革的基本目标之一,是指政府要为社会公众提供基本的、与经济社会发展阶段相适应的、体现公平公正原则的大致均等的公共物品和公共服务。公共服务领域包括公共设施、公共医疗、     

基本公共服务均等化进程中的财政政策

文章基于财政视角,从当前我国基本公共服务不均等的现状入手,指出财政政策机制上存在的问题,并从政策层面提出了促进基本公共服务均等化的具体建议.     

浅析政府在公共服务外包中的责任

随着我国社会经济的发展和服务型政府的构建,公共服务外包已经成为政府为社会提供公共服务的重要方式。本文以政府在公共服务外包中的责任作为主要的研究对象,探讨目前政府公共服务外包中存在的责任缺失以及避免政府责任缺失的路径,以期提高我国政府公共服务外包的水平。     

我国政府公共服务中的CRM实施研究

对于解决我国政府公共服务中存在的问题,政府本身的思想觉悟和自身的努力是非常关键的。但是,适时适度引入企业管理中一些经典的管理方法也可以起到事半功倍的效果。企业CRM内涵是向每一位客户提供优良的服务品质,其符合我国政府以服务大众为本的工作理念。本文通过论证CRM理论在我国政府公共服务中的可行性,提出了如何利用CRM理论解决政府公共服务中存在的问题。     

试论公共服务型政府的初步构建

我国政府提出构建公共服务型政府的行政目标是适应国际国内环境发展的必然要求。建设公共服务型政府,关键在于深化改革,完善政策,其最终是为人民服务。因此,必须从落实科学发展观,更新思想观念,健全公共财政体制,转变政府职能、完善政策体系,加强公务员队伍建设,培养非政府组织等方面采取有力的措施。     

市场机制在环境保护中的作用

本文介绍了市场机制在环境保护中的作用原理和经济发展与环境保护的关系,通过分析我国在经济得到快速发展的同时环境恶化的原因,指出我国应该尽快全面引入健全的、完善的市场机制以解决好环境保护问题。     

和谐社会构建中的政府公共服务改革

当前,我国进入了经济社会发展的关键阶段,党和国家审时度势提出构建社会主义和谐社会的目标,构建和谐社会要求政府推进公共服务改革、完善政府公共服务职能。和谐社会构建中的政府公共服务改革要坚持科学发展观,关注社会公平和正义,推进公共服务的社会化,加大公共服务的财政投入,同时还要加强政府自身建设,提高政府公共服务的水平。     

财政支出绩效管理:合格公共服务型政府的要求

随着公共财政框架的初步确立和财政支出规模的逐渐增大,支出管理改革也逐渐成为我国财政管理改革的重点。加强财政支出绩效管理,确保财政资金运行的安全、可靠、准确、高效,是提高财政工作质量的关键环节,同时有助于各级政府强化“花钱”的责任意识,促进形成追踪问效的管理理念,推动政府由经济建设型向公共服务型的转变。     

地方政府公共服务能力的提升路径探索

当前强化政府的公共服务职能,逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡的可持续的基本公共服务体系,提高政府的保障能力,推进基本公共服务均等化,提升政府公共服务能力,是政府的职责。本文在肯定我国政府公共服务中取得进展的基础上,深入分析了当前政府公共服务建设中存在的问题,进而提出了提升政府公共服务能力的路径选择。     

教育公共服务双重困境下的反思:标准化与多元供给

新中国建设以来,一元制的教育公共服务供给体系成就显著,但也带来了我国教育公共服务的双重困境:效率与公平的双重缺失。文章在分析教育公益性的根本属性以及效率与公平的价值追求的基础上,结合我国一元制的教育公共服务供给体制,从新公共管理与新公共服务两个视角出发,探讨通过政府提供基础教育公共服务以及多元主体供给入手,打破体制障碍,系统性推进政府教育公共服务体系的重构。     

完善省以下财政体制 增强基层政府提供公共服务能力

增强基层政府提供公共服务能力，是十七大提出深化财政改革的客观要求。多年以来．浙江省财政积极发挥财政分配职能，不断创新理财思路，完善财政管理体制。在增强基层政府提供公共服务能力方面取得了一定的成效．本文对浙江省增强基层政府提供公共服务能力作了客观分析．并对如何进一步完善省以下财政管理体制．增强基层政府提供公共服务能力提出了相关建议。     

公共服务文献综述之梳理

一、国外文献综述 国外对于公共服务的研究主要体现在新公共管理运动和新公共服务理论之中,是建立在新公共管理政府改革的实践基础之上的。这些研究对于政府公共服务的改革和发展做出了富有才智的理论概括,为世界各国提供了理论上和实践上的示范效应。在西方新公共管理运动中,先后涌现了一批富有成果的著名学者。     

新公共管理理论与新公共服务理论对我国政府改革的启示

新公共管理与新公共服务是当代西方公共行政理论发展的两种代表性流派,其中新公共管理发展的比较旱体系也较完善,但是新公共服务着力于对新公共管理批判也存在较大的合理性,正在引起广泛关注。本文从新公共管理与新公共服务两种理论对政府角色的定位入手,并在评判两种理论的基础上,结合我国国情、吸收两种理论的精华因子,探讨两种理论对我国政府改革的借鉴意义。     

市场机制在C采油厂生产经营中的应用

作为目前中石化最大的采油厂,如何在“建设世界一流能源化工公司”模式下,运用市场机制组织生产经营,使采油生产经营管理不断创新、不断发展？本文以C采油厂为例,从供求机制、价格机制以及如何在市场经济中发挥出竞争机制的最大效用等方面,详细阐述了市场机制在石油企业生产经营中的应用.