对财政经费不宜“以拨作支”

对财政经费不宜“以拨作支”刘华近年来一些地方的财政部门为了简化财政核算手续，对基层行政事业单位的支出，采用＂以拨作支＂的方式进行核算。＂以拨作支＂手续简便，财政部门对外报账和编制会计报表也不需要以基层单位的实际支出为基础．便可以及时地向有关部门提供会...     

也谈“以拨作支”

也谈“以拨作支”张军雷建国以来，我国财政机关总预算会计支出的数字基础，在总结经验的基础上不断进行改革。１９５４年以前，预算支出采用的是＂实际支出数＂；从１９５６年开始至现在，除财政机关直接经办的支出采用拨款数外，其他支出数字均采用＂银行支出数＂。在即...     

虚列财政支出的审查方法

虚列财政支出的审查方法李志忠，刘林喜一、虚列财政支出的手法。１．以拨作支，不按银行支出数列报预算支出。根据总预算会计制度的规定，各项事业行政经费支出，必须根据各主管会计单位报来的汇总单位预算会计报表所列“银行支出数”列报预算支出；通过建设银行经办的支...     

简析行政事业单位基建项目支出预算管理中存在的问题及对策

新《预算法》颁布实施后,基建项目支出预算纳入建设单位部门预算管理,为预算编制单位带来一定的问题和困难。笔者基于多年基建项目支出预算的管理经验,对基建项目支出预算在编制及执行过程中的实际问题进行了细致分析,并有针对性地提出具体对策和建议,为行政事业单位基建项目支出预算管理水平的提升提供了参考。     

浅议财政投资评审的必然性

财政投资评审是审查财政性投资基建项目支出的工程概算、预算、（结）决算，控制成本费用，节约建设资金；履行检查监督政府基建支出预算执行情况，并负责对政府投资项目的资金使用效益进行重点分析、检查和监督。财政投资评审既是社会主义市场经济发展的客观要求，也是调控宏观经济，实现效益财政的必然。     

基本建设违规的表现及审计要点

基本建设违规的表现及审计要点李志忠，刘林喜基本建设支出是财政投资用于固定资产扩大再生产和一部分简单再生产的支出。我们在审计中发现，其违规表现有以下几种：１．超计划或无计划列支基本建设费用。基本建设是国家计划控制项目，所以，财政安排基建支出预算是必须按...     

规范财政管理增效益

优化支出结构，抓支出改革。调整支出结构，提高资金使用效益。把科技、教育、支农、社保、基建列为重点支出项目。保吃饭、保运转、保稳定、促发展，严控追加经费，压缩一般性支出。在财政十分困难的情况下，挤出资金，支持和保障桥、校、卫、市政府等重点项目建设的资金需要。实行部门预算，强化预算管理。2002年市直     

预算单位基建工程管理费有效控制浅析

基建工程管理费作为预算单位基建项目投资支出的一部分,比重不大,但反映了基建项目管理水平及基建管理的廉政建设水平,意义重大。现对预算单位基建工程管理费超支因素进行分析,并提出有效控制基建工程管理费的措施。     

预算单位基建工程管理费有效控制浅析

基建工程管理费作为预算单位基建项目投资支出的一部分,比重不大,但反映了基建项目管理水平及基建管理的廉政建设水平,意义重大.现对预算单位基建工程管理费超支因素进行分析,并提出有效控制基建工程管理费的措施.     

“抬”和“压”都不好

笔者在审计工作中发现：目前一些地方在支出预算编审过程中，存在两个方面的问题：一方面，主管部门在编制预算时存在“抬”的现象。即片面强调本部门的客观因素和利益．本着“可支可不支的全编支．可要可不要的一定要，编进预算不一定给．而不编进预算一定不给”的想法．从而抬高支出预算数。     

行政事业单位对自筹基建的会计处理

近来，在会计法的执法大检查中，发现不少行政事业单位对自筹基建的会计处理比较混乱，亟待规范。大多单位都没有单独建立基建账簿，而是把支付给承包方的款项直接在单位的预算会计账簿中反映，或计入“暂付款”，或计入“预付账款”，有的还计入“应收账款”等往来账户，甚至有的干脆计入“事业支出”，形形色色，五花八门。造成这种状况的原因主要有两点：①有关部门对基建资金的监管力度不够。②部分会计人员对新预算会计制度还不甚了解，不能正确进行会计处理。目前行政事业单位的基本建设一般为自筹基建、拨入专款基建和借入款项基建，…     

财政预算支出列报基础问题

财政预算支出列报基础问题●王宗惠财政部门核算总预算支出是从预算拨款开始的，此后要经过预算单位逐级转拨，基层单位取款和花钱办事诸过程。财政总预算以哪个环节列报预算支出，是这次预算会计改革的一个重点问题。过去采用过以“实际支出数”作为预算支出列报基础；现...     

加大基建预算审查力度 发挥财务监察职能效果

加强基本建设预算管理，是军队基建财务管理的重要环节。为提高基建预算的质量，扩大基本建设投资效果，确保军队基本建设工作能按设计和预算规定进行，就必须加强基建预算的审核与监察工作。基本建设预算是设计概算和施工图预算的总称。因此，基建财务监察工作的范围，包括对施工图预算和设计概算的审查。     

职业技术学院教学楼项目成本控制的措施

目前,在高校基建项目快速发展的过程中,自筹资金以及国家财政拨款资金也很难满足学校的基建项目要求,在高校基建项目建设过程中,高校资本支出大量出现"预算超支"这样的现象。那么如何保证高校基建项目有效地节省建设资金,使高校获得最大的利益,这是高校基建项目成本控制最重要的工作内容。     

关于货运铁路基建期企业财务管理的探讨

在货运铁路基建期,铁路企业必须做好财务管理工作,为货运铁路基建提供充足的资金。建立科学的财务预算管理体系,完善财务预算管理系统,对流动现金的支付、各种业务招待费和补贴费用支出进行合理的预算与规划控制,确保货运铁路基建的顺利完成。本文将浅谈关于货运铁路基建期企业财务管理工作,并提出个人见解。     

对预算会计改革几个有“争议”问题之我见

随着《事业单位财务规则》的发布与施行，社会各界更加关注着新预算会计核算制度的出台问题。笔者拟就预算会计核算制度改革中几个有“争议”的问题，谈点个人认识。一、无论是银行支出数还是实际支出数，都不是预算会计核算制度的根本特征。财政总会计以拨列主，用款单位按实际支出数报账，是预算支出列报基础的必然趋势。财政总会计对单位的预算拨款搞以拨列支，这是预算会计核算制度改革的重要内容之一，也是目前预算会计界关注和争议的热点。预算会计是我国各级财政机关、事业行政单位核算、反映和监督国家预算执行的专业会计，是我国两…     

试论国库集中支付的利与弊

"国库集中支付"是将政府所有财政性资金纳入国库单一帐户体系管理,支出通过国库单一帐户体系支付商品和劳务提供者或用款单位的制度。这就改变了过去财政支付"以拨作支"、"层层转拨"低效率运行模式,并将会计核算中心纳入国库集中支付机构。这也是一柄双刃剑,要扬长避短,真正实现库款的"直达",禁绝截留、挪用资金等违法违规现象的发生,才能发挥资金的最大效能。     

浅谈如何开展对中央基建支出资金使用的财政监督

基建项目对国民经济结构和产业结构有着很大的影响。中央对地方专项转移及补助支出中，基建支出占据了很大的份额。目前，在现阶段公共支出需求较大而财政资金供应相对比较紧张的情况下，加强对中央基建支出资金使用的财政监督尤为重要。     

浅谈贫困县财政支出的管理

近些年来，我国财政体制进行了一系列重大改革，尤其在收入分配领域，各级政府和财政部门调整理财思路，促进了财政收入增长。但支出预算的管理缺乏行之有效的办法，尽管收入连年增长，但不少县级（尤其是贫困县）仍然收不抵支，成了“吃饭财政”，拖欠工资，根本没有财力安排经济建设支出。建立符合贫困县级特点的支出预算管理制度和运行机制已刻不容缓。     

试编弹性政府预算的探讨

弹性预算是目前公司财务管理中普遍采用的一种预算管理方法,就是针对不同的销售收入或成本支出水平,编制公司销售收入或成本支出预算。所谓弹性政府预算,就是参考公司财务管理弹性预算编制方法,在预计财政收入可能变动的情况下,编制财政支