对村级组织负责人开展审计的基本思路

近年来，全国各地逐渐对村级组织负责人的经济责任展开了审计。我局也依据黑审联责发【2008】1号和中共绥化市委办字【2008】14号文件精神以及绥化市局的工作计划安排，陆续对十几个村级组织负责人的经济责任履行情况进行了审计。目前我国村级组织财务形式属集体经济，《宪法》和《审计法》没有赋予国家审计机关对农村集体经济进行审计的职权。而村级组织负责人的经济责任审计势必要涉及村级经济，所以审计的法律依据必须主要依靠党和国家的有关方针政策、地方人大或政府制定的法规、规定、办法、制度等，这就要求在审计思路上一方面更加慎重健全，做到师出有名，有理有据。     

农村集体经济审计模式研究

本文首先介绍了农村集体经济审计的特殊性，然后对现有农村集体经济审计模式进行了分析，并在此基础上提出农村经济监察中心审计模式。     

武侯区加强村组集体经济组织审计监督

前不久，成都市武侯区政府下发的《武侯区农村经济组织财务管理办法》规定，审计部门负责指导全区各涉农街道办事处审计机构对村集体经济组织进行年度审计、财务收支审计、债权债务审计、集体资本金及资产收益审计、资产变更审计、租赁或承包审计、负责人任期或离任审计，以及村民关注的热点问题审计。村集体经济组织必须接受审计部门依法进行的财务监督检查，任何单位和个人不得拒绝、阻挠或干涉；[第一段]     

农村村级集体经济组织审计模式探讨

农村村级集体经济组织现有审计模式有乡镇经管站对村级集体经济组织进行审计的模式、乡镇政府内单独设置审计机构对村级集体经济组织进行审计的模式。这两种模式都存在一定的局限性。建议建立以国家审计机关为主导、兼顾农村特点的新型农村集体经济审计模式。     

农村集体经济审计模式创新研究

农村集体经济审计是提高农村经济效益、维护农村经济秩序的有效保障。现行农村集体经济审计站审计的模式已经落伍,委托CPA审计的辅助模式也有很多弊端。基于国家审计机关主管的相对统一的“农村经济审计监督中心”的审计模式是农村集体经济审计模式的创新和发展。创新模式的运行保障机制主要有明确农村集体经济审计法律地位、建立配套的审计制度、规范审计程序、深化审计内容、拓展审计类型,提高审计能力、建立高素质的审计队伍。     

农村集体经济审计模式研究

本文首先介绍了农村集体经济审计的特殊性,然后对现有农村集体经济审计模式进行了分析,并在此基础上提出农村经济监察中心审计模式。     

访美印象

今年９月份，我随国家审计署企业审计培训班赴美学习、参观。由于署干部培训中心对这次出访培训选题准确、内容充实、安排科学、组织周密，因此使我除了对这次学习的主题———美国审计有了一定的了解外，耳闻目睹，对美国社会也有了更多认识。依法审计却丑闻不断不言而喻，美国审计，无论是国家审计机关、社会审计（亦称民间审计）还是内部审计，都讲究依法办事。尤其是国家审计，向选民和社会负责、独立执法、高度透明、公开公正、讲求责任和信用，特别是其审计方法和技巧，很多方面值得我们学习借鉴。但是，在美国也有人情审计，以审谋私…     

审计报告公告后基层审计工作中存在的可能败诉的几种情况

随着法律法规的普及，全民的法律水平在不断提高，法律意识在不断增强，大家对涉及个人、国家、企业的利益越来越关心。但是在一些地方审计机关的工作中，由于各种原因，存在着一些问题，而审计公告制度的实施，审计工作透明度的增加，这些问题极可能被申请复议或者提起诉讼，应当引起注意。常见的主要有以下情况：     

瑞典的政府审计及内控制度简介

2003年10月23日至11月6日，由黑龙江省审计干部培训中心组织的赴瑞典审计培训班一行15人对欧洲六国进行了为期15天的培训考察。培训班的同志拜访了瑞典财政管理署、德国汉堡审计局等单位，听取了相关的审计情况专题讲座，进行了参观考察，并收集了大量的第一手资料，基本了解了瑞典政府审计体制的特点和内控制度评审的相关情况，圆     

乡村振兴战略视角下农村审计要素研究

当前,在乡村振兴战略的背景下,新农村建设正如火如荼地开展。在乡村治理中,农村审计本应扮演着重要监督职能,却由于发展缓慢而无法匹配新农村的快速发展。文章从乡村振兴战略视角出发,更新了农村审计的基本含义,从审计主体、客体、对象、标准、结果五个方面厘清农村审计要素,并阐述其具体内涵,重构了"政府审计为主导、内部审计为主体、统筹社会审计力量"三位一体的农村审计模式。同时,也阐释了各审计主体在该农村审计模式中的重要性,认为其将伴随集体经济组织体量的扩大而不断演进。     

加强对当前农村集体经济审计指导和管理的思考

多先进管理经验和管理机制开始引进，审计机关指导工作力度加大，农村集体经济审计步入了鼎盛阶段。三是1992年至1994年为滑坡阶段。从1992年下半年开始，乡镇精减机构，人员缩编。到1994年，全市124个乡镇、街道办事处只保留了23个独立审计所。四是稳定发展阶段。从1995年开始，随着市场经济的不断规范和审计工作的不断普及深化，农村集体经济审计越来越引起各级领导的重视，加强宏观调控，规范经济行为，稳定农村社会等均需运用审计手段来预警和保障，因而农村集体经济审计呈稳定发展趋势。实践证明，加强对农村基层尤其是村级财务的监督…     

开展政府采购监督拓宽财政审计领域

今年烟台市福山区审计局在“本级审”中将政府采购情况审计作为重点内容之一,对设立在财政局的政府采购中心,在财务收支审计基础上,注重从政府采购制度健全性审查入手,开展了以政府采购中心为核心,以采购项目活动为主线,以采购项目档案资料为对象的政府采购审计。具体进行了政府采购制度健全性,政府采购中心采购活动组织形式、采购方法、采购程序的合规性以及采购中心内部控制制度健全性等方面的审计,并对部分行事单位执行政府采购制度情况做了延伸审计调查。 通过审计发现,全区政府采购制度框架体系基本健全,但在政府采购组织、…     

浅谈企业审计思路和调整

自我国审计机关组建以来，在企业审计方面做了大量工作，也摸索出了不少好的经验和技术方法，不断地加强了企业审计的法制化、制度化、规范化建设，有力地促进了宴请事业的发展。但是随着经济体制改革的不断深入，特别是现代企业制度的建立和现代科学技术在企业的广泛运用。企业审计环境发生了很大的变化，出现了许多新情况、新问题，原来企业审计的一些思维方式和作法，已不适应形势发展的需要，这就要求审计人员调整企业审计思路。     

中国与美国审计制度的比较研究

由于商品经济的不断发展,促进了经济管理层次的增多,加快了生产资料所有权与经营权的分离,扩大了各方面的经济责任关系,从而进一步推动了现代审计制度的发展。然而,尽管世界各国的审计制度在同一经济条件———即商品经济下发展、成熟,但由于各国的国情不同,自然就建立了各自独具特色的审计制度。正是由于各国的审计制度既有特性又有共性,所以各国之间在审计制度方面存在着相互借鉴和相互吸收的可能性。我国建立现代审计制度的时间不长,要发展我国的审计制度不仅要从实践中摸索适应我国国情的东西,而且也要与世界接轨,符合国际发展趋势,即吸…     

新农村建设中农村集体经济组织审计模式研究

本文对目前农村集体经济审计的模式进行了总结，归纳为“内部审计、国家审计机关派驻审计、”一般审计模式，通过分析这些模式存在的问题及其局限性，提出了构建农村集体经济审计保障机制和对策。     

论建立乡镇政府审计机关的必要性——基于审计需求和审计主体的理论框架

以资源为基础的委托代理关系、激励不相容、信息不对称、环境不确定性,这些是主要的审计需求因素,独立性和审计成本是影响委托人构建或选择审计主体的主要因素。根据上述理论框架分析,乡镇政府各行政部门、乡镇直属事业单位、村居集体经济组织、乡镇集体经济企业、村居委员会这些组织对乡镇政府审计机关作为优先审计主体有着稳定和相当规模的需求,从独立性和成本效益原则两个视角,为了满足乡镇审计需求,组建乡镇政府审计机关是完全必要的。     

农村集体经济审计的调研思考

＂三农＂问题始终牵系着我国经济和社会发展的全局。党的十六届五中全会把建设社会主义新农村提高到了＂我国现代化进程中的重大历史任务＂的战略高度。这一目标的实现需要一系列制度保障,其中审计监督就是一支重要力量。农村集体经济审计，通过各级农村集体经济审计机构和人员依据国家有关法律、法规和规章的规定，运用审计的方法，按照规定的程序，对农村集体经济组织的财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行审查，并评价其经济责任，对审查结果做出公正结论，是提高农村经济效益、维护农村经济秩序的有效保障。     

商业银行经济效益审计的加强与完善

近年来，各家商业银行大都设立了内部审计职能部门。随着自身改革的不断深化，内部审计工作领域不断拓宽、审计方法不断创新、审计理念也逐步与现代先进审计思想接轨，并且初步包含了相当内容的经济效益审计成分。但由于审计人员素质、评价体系、制度环境等客观原因，目前商业银行的经济效益审计还不完善，效果还不明显，开展具体项目审计时还存在很多难点。下面，笔者就如何加强商业银行经济效益审计谈几点看法。     

村干部财务舞弊审计思考

村干部财务舞弊是指村干部使用欺骗手段侵占村集体经济组织资产的故意行为。主要表现有:贪污、挪用集体资金;长期侵占集体资金;巧立名目占用盗窃集体财物;土地征用、工程建设等项目中受贿等。对农村集体经济组织进行财务收支审计时应该重视审计村干部的财务舞弊。第一,村干部财务舞弊审计的原因。一是查清村干部财务舞弊是村集体经     

商业银行风险管理的挑战与内部审计

目前，我国商业银行内部审计基本上还处于制度基础审计阶段，只是通过完善内部控制来减少风险，而不是各与到风险管理的实践中来，有的甚至还停留住账项基础审计阶段。在内部审计组织设计上，虽然我国商业银行已经开始了跨地域设立审计监督中心的实践，但在很大范围内仍然将内部审计置于总行和各级分支行的行长管理之下。